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제33회 제1차 본회의(1998.09.21 월요일)

제33회 서산시의회(임시회)

본회의회의록제1차

서산시의회사무국


1998년 9월 21일(월) 11시 정각 개의


의사일정

1. 의장보궐선거

2. 제33회서산시의회임시회회기결정의 건

※ 회의록서명의원선임


부의된 안건

1. 의장보궐선거

2. 제33회서산시의회임시회회기결정의 건

※ 회의록서명의원선임


부의장 유규일
: 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로, 제33회 서산시의회임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

존경하는 동료의원 여러분!

그리고 시정업무 수행에 바쁘신중에도 이 자리에 참석하여 주신 김기흥 시장님과 관계공무원 여러분께 우선 감사의 말씀을 드립니다.

3대 의회가 개원한 이래 지금까지 짧은 기간동안 우리 의회는 지난날 사회전반에 걸쳐 지배해온 제도와 관행의틀로 부터 벗어나 다가오는 21세기를 대비하는 마음으로 의욕적인 의정활동을 펼쳐보였습니다.

그 예로써 기존의 부의장실을 없애고 의정자료실로 새롭게 조성하여 늘 공부하며 노력하는 의원상을 정립하는데 주력하였고, 예산절감을 위해 회의시간을 오후에 택하여 개의하였으며, 오랫동안 지역주민들에게 근심을 안겨주었던 태안군 쓰레기매립장 설치계획을 의회 차원의 반대운동을 전개하여 주민의 뜻을 관철시키는데 일익을 담당하였습니다.

이렇듯 노력하는 의회, 주민과 함께하는 의회의 면모를 보여주므로써 시민들로부터 긍정적인 방향을 불러일으켰습니다.

그러나, 3대의회 전반기 의장선거로 인하여 시민들에게 마음의 상처와 불신을 안겨준 점은 매우 안타까운 일이라 하겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분!

이러한 시점에서 볼 때 이번 임시회는 매우 중요한 의미가 있다고 봅니다.

의회를 이끌어갈 새로운 의장을 선출하여 의장을 중심으로 우리 의회가 결집된 역량을 십분 발휘하므로써 다시금 시민들로 부터 신뢰를 회복할 수 있는 기회가 되어야 하겠습니다.

아무쪼록 이번 임시회가 의회발전에 밑거름이 될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리며, 의회사무국장으로 부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

의회사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 김정부 : 의회사무국장 김정부입니다.

먼저, 제33회 서산시의회 임시회 집회소집에 관하여 보고드리겠습니다.

지난 9월 8일, 김환성의원외 다섯분 의원으로 부터 제33회 서산시의회 임시회 집회소집 요구가 있어 9월 14일 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 집회소집 공고를 하였습니다.

다음은 의안접수 및 회부사항에 대하여 보고드리겠습니다.

지난 9월 15일, 가대현 의원외 다섯분 의원으로부터 발의 제출된 서산시의회사무국설치및사무직원정수등에관한 조례개정조례안과, 9월 16일 서산시장으로부터 제출된 서산시행정동.리의명칭.관할구역및동.리장정수에관한조례중개정 조례안, 서산시통.반설치조례중개정조례안, 서산시청및읍.면.동사무소 소재지에관한조례중개정조례안을 당일자로 각상임위원회에 회부하고 의원들께 배부하였습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

부의장 유규일
: 수고하셨습니다.

그러면, 부의된 안건을 상정하겠습니다

【11시 04분】

1. 의장보궐선거

부의장 유규일
: 의사일정제1항, 의장보궐선거를 상정합니다.

의장 보궐선거는 지방자치법 제47조 제1항 및 서산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 선출하게 되겠습니다.

선출에 앞서 서산시의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원 지명에 대하여는 여러 의원들께서 양해하여 주신다면 가대현 의원님 신준범 의원님 이상 두분 의원을 감표위원으로 지명하고자 합니다.

이에 이의없습니까?

(전원 "없습니다" 함)

감표위원으로는 가대현의원님과 신준범의원님께서 수고해 주시겠습니다.

감표위원께서는 나오셔서 명패함과 투표함을 점검해 주시고 지정된 감표위원석에 앉아 주시기 바랍니다.

(감표위원 착석)

감표위원의 의석이 정돈되었으므로, 의장 보궐선거를 시작하겠습니다.

선거에 앞서 투표방법에 대하여 의사계장으로 부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.

의사계장 설명하여 주시기 바랍니다.

의사계장 장인희 : 의사계장 장인희입니다.

의장선출방법에 대하여 안내 말씀드리겠습니다.

의장선출은 서산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며 과반수의 득표자가 없을때에는 2차투표를 하고 2차투표에서도 과반수의 득표자가 없을때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로합니다.

다만, 결선투표에서 득표수가 같을때에는 연장자를 당선자로 결정합니다.

또한 투표를 하시는 순서는 현재앉자 계신 의석순에 의거 투표를 하시는데, 호명되신 의원님께서는 먼저 측면 직원석에 가셔서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 투표명패를 명패함에 넣고 기표소에 가셔서 의장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지 기명난에 한글 또는 한문으로 기재하고 투표용지를 투표함에 넣으시고, 의석으로 돌아가시면됩니다.

이때 의원 이외의 성명을 기재하거나, 선출하신 의원의 성명을 잘못 기재한 투표용지는 무효로 처리되니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.

투표용지 모형은 의석에 놓아드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

호명해 드리겠습니다.

김환성 의원님, 명노희 의원님, 문기원 의원님, 박영웅 의원님, 안상환 의원님, 원덕연 의원님, 이완복 의원님, 이창배 의원님, 이철수 의원님, 임덕재 의원님, 한정수 의원님, 유규일 부의장님, 가대현 의원님, 신준범 의원님.

부의장 유규일
: 투표를 다하셨습니까?

(전원 "다하였습니다" 함)

투표를 다하셨으므로, 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.

먼저, 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

명패수를 계산한 결과 모두 14매입니다

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 14매입니다.

투표결과는 집계가 나오는대로 말씀을 드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(투표결과 집계)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

투표결과 총투표수 14매중 문기원 의원5표, 박영웅 의원 5표, 명노희 의원 2표, 기권 2표로써, 지방자치법 제47조 및 서산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로, 2차 투표를 실시하겠습니다.

의사계장 나오셔서 투표하실수 있도록 호명하여 주시기 바랍니다.

의사계장 장인희 : 호명해 드리겠습니다.

김환성 의원님, 명노희 의원님, 문기원 의원님, 박영웅 의원님, 안상환 의원님, 원덕연 의원님, 이완복 의원님, 이창배 의원님, 이철수 의원님, 임덕재 의원님, 한정수 의원님, 유규일 부의장님, 가대현 의원님, 신준범 의원님.

부의장 유규일
: 투표를 다하셨습니까?

(전원 "다하였습니다" 함)

투표를 다하셨으므로, 곧바로 개표를 시작하겠습니다.

먼저, 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

명패수를 계산한 결과 모두 14매입니다

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 14매입니다.

투표결과는 집계가 나오는대로 말씀을 드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(투표결과 집계)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

투표결과 총투표수 14매중 문기원 의원7표, 박영웅 의원 6표, 기권 1표로써 지방자치법 제47조 및 서산시의회 회의 규칙 제8조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없으므로, 동규칙 제2항의 규정에 의하여 최고득점자인 문기원 의원과, 차점자인 박영웅 의원에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다.

의사계장 나오셔서 투표하실 수 있도록 호명하여 주시기 바랍니다.

김환성 의원님, 명노희 의원님, 문기원 의원님, 박영웅 의원님, 안상환 의원님, 원덕연 의원님, 이완복 의원님, 이창배 의원님, 이철수 의원님, 임덕재 의원님, 한정수 의원님, 유규일 부의장님, 가대현 의원님, 신준범 의원님.

부의장 유규일
: 투표를 다하셨습니까?

(전원 "다하였습니다" 함)

투표를 다하셨으므로, 곧바로 개표를 시작하겠습니다.

먼저, 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

명패수를 계산한 결과 모두 14매입니다

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

투표수를 계산한 결과 투표수도 14매입니다.

투표결과는 집계가 나오는대로 말씀을 드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(투표결과 집계)

투표결과를 말씀드리겠습니다.

투표결과 총투표수 14매중 문기원 의원8표, 박영웅 의원 5표, 기권 1표로써 지방자치법 제47조 및 서산시의회 회의 규칙 제8조의 규정에 의하여 문기원 의원이 제3대 서산시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면, 의장으로 당선되신 문기원 의장님의 당선인사가 있겠습니다.

문기원 의장님 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

의장 문기원
: 먼저 부족한 저를 제3대 서산시의회 전반기 의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사드립니다.

이렇게 의장의 중책을 맡게되니 기쁘기도 합니다만, 한편으로는 막중한 사명감에 양어깨가 무겁게 느껴집니다.

지금 우리는 국가적으로 매우 어려운시기에 처해있을 뿐만아니라, 아울러 사회 전반에 걸쳐 각성과 새로운변화가 요구되는 아주 힘겹고도 중요한 때입니다.

그동안 지칠줄 모르고 성장을 거듭해오던 경제가 냉기류를 타고 급속도로 침몰되어 가고 있는가 하면, 오늘날의 지방의회가 과연 주민의 대의기구로써 주민으로부터 신뢰의 기반을 성실히 쌓아가고 있고, 또한 풀뿌리 민주주의를 자처해온 지방자치가 제대로 뿌리를 잡아가고 있는가 하는 의문이 제기되고 있는 것도 부인할 수 없는 사실이었습니다.

이제 본인은 제3대 서산시의회 전반기의장의 주책을 맡게되는 이 자리를 빌어 미력하나마 오로지 헌신과 봉사의 정신으로 지역발전과 주민복지 증진을 위해 혼신의 노력을 다할것이며, 아울러 아직도 잔존하고 있는 주민의 불신을 깨고 지방의회가 명실공히 주민의 대의기구로서의 역할을 다하고 이를 바탕으로 이제는 지방자치가 튼튼한 반석위에 완전히 뿌리내릴 수 있도록 신명을 다바쳐 일할 것을 약속드리며, 동료의원 여러분께서 본인의 미력한 힘이 배가될 수 있도록 지속적인 협조는 물론 항시 조언과 채찍질도 잊지말아 주실 것을 당부드립니다.

다시한번 본인을 제3대 서산시의회 전반기 의장에 선출해 주신 동료의원 여러분께 깊이 감사드립니다.

감사합니다.

부의장 유규일
: 이제 제 임무는 이것으로 모두 끝났습니다.

의장 보궐선거를 하는동안 적극 협조해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.

문기원 의장님 나오셔서 계속해서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.

(사회교대)

【11시 49분】

2. 제33회서산시의회임시회회기결정의 건

※ 회의록서명의원선임

의장 문기원
: 의사일정 제2항, 제 33회서산시의회임시회회기결정의 건을 상정합니다.

금번 임시회는 의장 보궐선거와 조례안을 심의하기 위하여 개회된 임시회로써 9월 21일부터 9월 22일까지 2일간을 금번 임시회 회기로 결정하고자 합니다.

이에 이의없습니까?

(전원 "없습니다" 함)

이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.

의사일정은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 의사진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

다음은 회의록 서명의원을 선임하겠습니다.

이번 회의록에 서명하실 의원은 의석순에 의하여 박영웅 의원님, 신준범 의원님 두분 의원님을 선임하고자 합니다.

이에 이의없습니까?

(전원 "없습니다" 함)

회의록 서명 의원에 박영웅 의원님과 신준범 의원님이 선임되었음을 선포합니다.

두분 의원님께서는 이번 회기동안 수고하여 주시기 바랍니다.

이상으로 의원님들의 적극적인 협조로 제33회 서산시의회 임시회 제1차 본회의 안건을 예정대로 원만하게 처리하였습니다.

오늘 오후 2시부터는 운영위원회와 총무위원회에서 조례안 심사가 있겠습니다.

해당 의원님께서는 수고하여 주시기 바라며, 제2차 본회의는 내일 오후 2시에 개의됨을 알려드리며, 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

【11시 50분 산회】


○ 참석의원(14명) :

○ 참석공무원(13명) :

  • 시장 김기흥, 부시장 신서균, 총무국장 김광우, 사회산업국장 이상호, 농촌지도소장 김연오, 보건소장 장일영, 기획담당관 조부환, 정책개발담당관 문철주, 총무과장 방경태, 가정복지과장 조정순, 축산과장 박영진, 건축과장 김창헌, 수도과장 김형래
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