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제281회 제3차 본회의(2023.01.17 화요일)

제281회 서산시의회(임시회)

본회의회의록제3차

서산시의회사무국


2023년 1월 17일(화) 10시


의사일정

1. 2023년도 주요업무계획 청취의 건


심사된 안건

1. 2023년도 주요업무계획 청취의 건


(10시)

의장 김맹호
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제281회 서산시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

(의사봉 3타)

존경하는 동료 의원 여러분!

오늘도 어제에 이어 집행부로부터 2023년도 주요 업무 계획을 청취하겠습니다.

오늘 회의도 원활히 진행될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드립니다.

그러면 안건을 상정하겠습니다.

(10시 1분)

1. 2023년도 주요업무계획 청취의 건

의장 김맹호
의사일정 제1항, 2023년도 주요업무계획 청취의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

오늘은 건설도시국, 농업기술센터, 보건소, 기획예산담당관, 공보담당관, 감사담당관 소관 업무 계획을 청취하겠습니다.

먼저 건설도시국 소관 업무 계획을 청취하겠습니다.

건설도시국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

건설도시국장 고명호

건설도시국장 고명호입니다.

평소 건설도시국 업무에 많은 성원과 협조를 보내주신 존경하는 김맹호 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

금년에도 건설도시국의 계획된 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 건설도시국 소관 8개 부서 주요 업무 103건 중 중점 업무 계획 중심으로 보고를 드리겠습니다.

387쪽, 건설과 소관으로 먼저 저류지 조성을 통한 농업용수 개발 사업입니다.

전년도에 이어 금년도에도 3개소의 둠벙을 조성하여 유역이 협소한 지역의 농경지에 항구적인 농업용수 확보가 되도록 하여 매년 겪고 있는 가뭄으로 인한 영농 불편 사항을 해소해 나가도록 하겠으며 388쪽, 관내 저수지 5개소에 대해서 정밀 안전 점검을 실시하고 당율저수지 등 2개소에 대해서 제방 누수 차단 및 여수로 보수 공사를 실시하여 안정적인 농업용수 공급이 되도록 하겠습니다.

다음 쪽, 풍전저수지 둘레길 조성 사업 추진입니다.

시민들의 휴식과 힐링 공간 제공을 위해서 풍전저수지의 수변 자연 환경을 연계한 둘레길 조성을 하겠습니다.

사업비 50억 원을 들여서 5.5km의 산책로와 주차장 등 편익시설을 만들 계획이며 시민들의 의견을 들어가며 유익하고 활력 있는 힐링 공간을 만들도록 하겠습니다.

390쪽, 농촌 지역의 차량 및 농기계의 교행이 어려운 마을 안길 및 경작로에 교행 공간을 설치하여 통행 불편 사항을 해소토록 하겠으며, 옆쪽 농업 생산기반 시설 정비 사업으로 8개 부문 16개 지구에 110억 원을 들여서 경작로 포장 등 농업 기반시설 정비 사업을 시행해서 영농 편익을 도모할 수 있도록 하겠습니다.

392쪽, 주민 생활 편익을 위한 지역 개발 사업으로 구거 정비, 마을 안길 포장, 농로 포장 사업 등 123개 사업에 78억을 들여 상반기에 중점 추진하여 시민들의 생활 불편 사항이 해소될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

393쪽부터 396쪽까지 재해 예방 관련 하천 정비 사업으로, 아름다운 소하천 정비 사업은 갈지천 외 6개소에 12.8km의 소하천을 정비하는 사업으로, 사업별 세부 내용은 자료로 보고드리겠습니다.

397쪽, 반양지구 풍수해 생활권 종합 정비 사업은 전년도까지 행정 절차와 공사 발주 계약을 하였으며, 금년도부터는 본격적인 공사를 시행하겠으며, 398쪽 자연재해 위험 지구 개선 사업으로 고북 소정 지구도 지난해 모든 행정 절차를 완료하고 감독 권한 대행 등 통합 건설 사업 관리 용역과 공사 시공자가 결정됐는바 올해부터는 공사를 본격 추진하도록 하겠습니다.

옆쪽입니다.

팔봉 방길 지구는 행안부 사전 설계 검토를 완료하였고 앞으로 지방건설기술 심의를 거쳐서 6월에는 공사 착공을 하도록 하겠습니다.

400쪽, 인지 화수 지구는 현재 실시설계와 환경영향평가 용역을 하고 있으며, 금년도에 모든 행정 절차를 마무리 짓고 내년도에는 공사 착공이 되도록 해 나가겠습니다.

다음 401쪽, 원천 및 홍천 지구는 지난해 9월 380억과 250억 원을 확보한 2023년 국·도비 보조 사업 신규 대상지로 선정된 자연재해위험 개선 지구 정비 사업으로 금년도에 기본 및 실시설계를 추진토록 하겠습니다.

다음은 402쪽 도시과 소관으로, 먼저 성장 관리 계획 및 공업 지역 기본계획 수립 용역입니다.

국토 계획 법 개정과 도시 공업 지역 법 제정에 따라 계획 관리 지역에 대한 성장 관리 계획 수립과 공업 지역에 공업 지역 기본계획을 수립하는 용역으로, 토지의 효율적인 이용 관리가 될 수 있도록 관련 도시 관리 계획 수립 용역을 2025년까지 마무리해서 토지 이용에 따른 법적 제약이 없도록 하겠습니다.

403쪽은 자료로 보고드리겠습니다.

404쪽과 405쪽, 민자 도시개발 사업 추진 내용으로 법원 일원의 공림 지구는 지난해 도시개발 구역 지정 및 개발계획 수립 고시를 하였고, 현재 사업 시행자인 조합에서 실시계획 인가를 받고자 준비 중에 있으며, 예천3지구는 지난해 11월 도시개발 구역 지정 및 개발계획 승인 요청자가 접수되어 현재 관련 기관 협의와 주민 설명회 개최 등 행정 절차를 진행하고 있습니다.

빠른 시일 내 도시계획위원회의 자문을 거쳐서 승인권자인 충남도에 승인 요청이 될 수 있도록 하겠습니다.

다음 406쪽, 도시재생 뉴딜 사업 추진입니다.

읍내동과 동문동 2개 지구에 324억을 들여 추진하는 사업으로, 그동안 동문 지구 활성화 계획 수립과 읍내 지구 도시계획도로 공사 추진, 햇빛센터 건립 사업 건축 심의와 토지 보상을 완료하였으며, 금년도에는 햇빛센터 건축 공사와 도시계획도로 주차장 공원 조성 등 기반시설 공사를 본격 추진토록 하겠습니다.

옆쪽, 도시재생 인정사업은 동문2동 앞 주차타워 설치 사업과 서부상가 인근 읍내동 복합커뮤니티센터 건축 계획으로, 현재 토지 보상을 완료하였으며 실시설계를 추진하여 연내 공사 착공을 할 수 있도록 하겠습니다.

408쪽부터 411쪽까지는 쾌적하고 아름다운 도시 경관 조성 사업으로, 자료로 보고드리겠습니다.

다음은 도로과 업무입니다, 412쪽입니다.

대산-당진 고속도로 건설입니다.

대산 나들목 추가 등 사업 계획 변경에 따른 타당성 재조사가 지난해 11월 통과되어 현재 도로 구역 결정을 위한 주민 의견 청취 등 행정 절차를 진행 중이며 금년부터 보상을 추진하여 하반기 공사 착공 계획인바 사업이 원활히 추진되도록 한국도로공사 등 관련 기관과 협력해 나가겠습니다.

옆쪽, 기은-오지 연결도로 개설 사업과 418쪽, 안산근린공원 도시계획도로 개설 공사는 대산 지역 교통망 개선을 위해 중점적으로 추진하는 사업으로, 당초 계획보다 순기를 앞당기도록 노력해서 연내 보상 완료와 하반기 공사 착공을 하도록 하겠습니다.

414쪽, 양림선 도로개설 공사도 현재 75%의 공정으로 상반기 중 공사를 완료하고 개통해서 시민들에게 교통 편익을 제공토록 하겠으며, 415쪽 국도38호선 확·포장부터 417쪽, 시도 및 농어촌도로 확·포장은 전년도에 이어 보완 추진 사업으로, 자료로 보고드리겠습니다.

419쪽, 온석동에서 이마트 간 광로3-2호 개설 공사는 총 연장 1.8km 구간에 약 300억 원을 들여 4차선 간선 도로망을 구축하는 계획이며, 동문 공공 지원 민간임대주택 공급 촉진 지구의 개발 시 교통 수요에 대응할 수 있도록 금년부터 토지 보상 등 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음 420쪽부터 421쪽까지 내용입니다.

간선도로망 구축을 위한 도시계획도로 개설 사업으로, 효성-법원 구간과 미지엔에서 국대도 간 4차선 확·포장 사업은 7월까지 준공 개통해서 시민들에게 편익을 제공토록 하겠습니다.

422쪽, 양대선 2차 구간은 금년도에 편입 토지 보상을, 한라아파트 옆 금남로는 미보상 1필지 수용 재결이 완료되는 대로 마무리해서 상반기 중 준공 개통토록 하겠습니다.

424쪽, 원활한 교통 흐름을 위해서 시내 불합리한 교차로 19개소를 회전교차로 및 고원식 교차로 등으로 개선해서 시민들이 공감할 수 있는 교통 체계 개선과 편리하고 안전한 교통 환경을 만들어 가도록 하겠습니다.

425쪽부터 429쪽까지는 도로 관리 업무로, 시민들의 통행 불편 사항이 없도록 효율적인 제설 작업과 도로 시설물 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 430쪽, 교통과 소관입니다.

시내버스 운행 노선 효율화 방안 연구 용역 추진입니다.

시내버스 재정 지원금이 매년 증가하고 있는 실정으로, 시내버스 운행 노선의 이용 실태 현황을 분석하고 운행 노선의 효율성을 진단해서 대중교통 운행 체계 개선을 통한 시내버스 이용의 최적화 방안을 찾아내고 합리적인 보조금 집행이 되도록 하기 위해서 상반기에 시내버스 운행 노선 효율화 방안 연구 용역을 시행해서 효율적인 버스 운영 체계로 개선해 나가도록 하겠습니다.

다음은 대중교통 이용 편익 증진 및 무정차 민원을 예방할 수 있도록 버스 경보 안내기 10개소와 25개소의 승강장에 승차 알림 시스템을 설치토록 하겠습니다.

432쪽, 브랜드 택시 운영 지원과 434쪽 공영주차장 조성, 436쪽 불법 주정차 근절은 자료로 보고드리고, 437쪽 행복택시 및 특별 교통 수단 확대 운영입니다.

시내버스 노선 효율화 방안 연구 용역 결과를 검토해서 대중교통 소외 지역의 행복택시 이용자 선정 기준을 보완하고 운행 방식을 개선해서 행복택시를 확대 운영토록 하겠으며, 특별 교통수단 증차 및 운전기사를 증원해서 대차 지원의 문제 등을 해결하고 교통 약자의 이동 편익을 향상시켜 나가겠습니다.

439쪽과 440쪽, 안전한 보행 환경 조성은 연래 반속 사업으로 자료로 보고드리겠습니다.

다음 441쪽, 주택과 업무입니다.

먼저 공동주택 지원 사업입니다.

공동주택 단지 공용 부분 시설 개선과 관리 비용 등을 지원하는 사업으로, 작년보다 4억 7,000만 원이 증액된 26억 2,500만 원을 지원할 계획이며, 최대한 많은 공동주택이 수혜를 받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

443쪽, 주택 건설 현장의 아름다운 미관 조성과 다음 쪽 공동주택 안전 관리 강화는 자료로 보고드리고, 446쪽 동문 공공 지원 민간임대주택 공급 촉진 지구 추진 내용입니다.

동문동 온석동 일원에 LH에서 구역 면적 43만 9,000여㎡에 사업비 2,300여억 원을 들여서 주택 2,486호를 지원하는 개발 사업으로, 지난 8월 전략환경영향평가 관련 주민 설명회를 하였고 현재 지구 지정을 위한 행정 절차를 진행 중이며, 올해 공급 촉진 지구 지정을 위해서 2025년부터는 보상을 착수할 계획입니다.

447쪽과 448쪽, 공동주택 우수 단지 선정과 공공 임대주택 시설 개선은 자료로 보고드리겠습니다.

449쪽부터 451쪽으로, 쾌적한 주거 환경 조성과 주거 가치 향상을 위해서 농어촌 주택 개량 40동, 빈집 정비 사업 55동과 슬레이트 철거 지원 사업 122동을 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음 452쪽부터 456쪽의 주거급여 사업, 장애인 및 고령자 주택 개·보수 지원 사업, 신혼부부 주택 전세자금 대출 이자 지원 사업도 취약 계층의 주거 안정을 도모하도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.

다음은 원스톱허가과 업무입니다, 458쪽입니다.

복합 민원의 건축 인허가 가능 여부에 대해서 개발행위, 도로, 국공유지 등 관련 부서 담당자와 민간 전문가가 함께 참여하여 상담하고 처리 방안을 제시하는 복합 민원 상담 사전 예약제 운영으로, 원활한 민원 처리와 민원인의 시간적, 경제적 부담을 줄여나가고 있으며, 옆쪽 농막 등 가설 건축물 도면 무료 작성 서비스와 건축 민원 담당 공무원의 업무 능력과 친절도를 향상시켜 신속하고 친절한 민원 처리를 하도록 함은 물론, 461쪽부터 465쪽까지 알 권리 충족을 위한 건축 인허가 정보 공개 서비스 제공과 건축 관련 인허가 기간 만료 사전 예고제 실시, 무방문 민원 서비스 제공 등으로 원스톱 민원 서비스의 질과 행정 신뢰도를 높여나가도록 하겠습니다.

다음은 466쪽, 원스톱 민원 처리를 위해 민원 업무 대행 업체인 설계사무소 등과 정기적으로 간담회를 실시하고 소통과 정보 공유를 하겠으며, 업무를 대행하는 건축사의 성실한 업무 유도를 위해서 건축사 현장 조사 업무 대행 실태 점검을 하겠습니다.

470쪽부터 474쪽까지 안전하고 투명한 건축 환경 조성을 위한 건축물 화재 안전 성능 보강 지원 사업, PEB 건축물 안전 점검 등은 자료로 보고드리겠습니다.

다음은 토지관리과 소관입니다, 475쪽입니다.

재산권 보호를 위한 지적 행정 구현을 해서 「농지법」 시행 이전 형질변경의 토지 지목을 일제정리하여 시민의 재산권 행사에 따른 불편을 해소토록 하겠으며, 다음 지적공부 정리 미신청 토지를 조사하고 토지주에게 안내문을 발송해서 지적공부 일제정리가 되도록 하겠습니다.

옆쪽입니다, 또한 한자로 구성된 구 토지대장을 한글화 하여 한자에 익숙하지 않은 시민에게 열람 및 발급 서비스를 제공하겠으며, 조상 땅, 내 토지 찾기 서비스도 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

479쪽과 480쪽은 개별공시지가와 개발 부담금 업무 추진 내용으로, 자료로 보고를 드리겠습니다.

다음은 481쪽입니다.

부동산 중개의 건실화 도모를 위해서 관내 부동산 중개업소 309개소에 대해서 수시 지도 점검을 해서 위법 부당 행위를 예방하고 부동산 실거래 신고 위반자를 집중 단속해서 부동산 투기 근절 및 부동산 거래 질서의 투명성을 제고토록 하겠습니다.

483쪽부터 486쪽까지 도로명주소와 공간 정보 확충 사업은 자료로 보고를 드리겠습니다.

487쪽, 금년도 지적 재조사 사업은 팔봉 진장1지구와 진장2지구, 2개 지구에 1,755필지의 재조사 사업을 추진해서 경계 분쟁 해소 및 예방할 수 있도록 하겠으며, 재조사 완료 지구의 용도 지역도 지속적으로 정비해 나가도록 하겠습니다.

마지막으로 다음은 489쪽 상하수도과 업무입니다.

수도 관리 체계의 현대화를 통해 각종 수도 사고의 예방과 안정적인 수돗물 공급을 위해서 지방상수도 현대화 사업을 추진하고 있습니다.

작년 12월 우선 관망 정비 사업 대상지인 동부전통시장도 상수 관로 교체 공사를 완료하였으며, 올해에도 기본 및 실시설계 용역을 해서 본격적으로 관망 정비 및 블록 구축 공사를 순차적으로 시행하여 안정적인 상수도 공급 관로를 만들도록 하겠습니다

다음 491쪽에 지방상수도 공급 기반시설 확충은 자료로 보고를 드리겠습니다.

493쪽, 하수도 정비 중점 관리 지역 도시 침수 예방 사업은 지난해 6월 말 국지성 집중 호우 피해와 관련해서 환경부에 공모사업 신청 결과, 우리 시 동 지역이 하수도 정비 중점 관리 지역으로 지정돼서 총 사업비 183억 원을 확보한 공모사업입니다.

시가지 내 침수와 역류 피해가 있는 지역에 체계적으로 하수도 시설을 정비할 계획으로, 올해 기본 및 실시설계를 완료하고 환경부 재원 협의를 거쳐서 도시 침수 예방 사업을 추진하여 침수로부터 안전한 도시를 만들어 가도록 하겠습니다.

다음 495쪽, 모월·풍전 하수관로 정비 사업은 총 416억 원을 들여서 하수도 미보급 지역인 인지·모월·풍전리 일원에 오수관로 약 51km를 설치하는 사업으로, 금년부터 본격 공사를 추진해서 내년까지는 준공 완료토록 하겠습니다.

497쪽, 부석면 취평리 지역의 생활오수에 의한 안정적 처리를 위해 시행하는 농어촌 마을 하수도 정비 사업은 정상 추진되고 있으며, 501쪽 안전한 지하수 보전 및 관리를 위해서 방치 지하수 원상 복구 사업 추진과 보조지하수 관측망 정비를 지속적으로 추진해서 지하수 자원 보전과 안정적인 맑은 물 공급 서비스 제공으로, 신뢰 받는 건설 행정을 펼쳐 나가도록 하겠다는 말씀을 드리며, 이상으로 건설도시국 보고를 마치겠습니다.

의장 김맹호
예, 수고하셨습니다.

금일 서산시의회에 깊은 관심을 가지고 취재와 방청을 위하여 충청미디어센터 ○○○ 님, 시민 ○○○ 님께서 자리를 함께 하고 계십니다.

동료 의원 여러분을 대신해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 건설도시국 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이정수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이정수 의원
예, 국장님 설명 잘 들었습니다.

이정수 의원입니다.

393쪽, 아름다운 소하천 정비 사업에서요.

갈지천 정비 공사 관련해서 갈산1동 공사 일시 중지된 거 있잖아요?

건설도시국장 고명호

예.

이정수 의원
이게 교량 공사가 계속 중단돼 있는, 지속되면서 주민 불편이 가속화 되고 있는데.

공사 재개가 언제쯤 되는지 한번 말씀 부탁드리겠습니다.

건설도시국장 고명호

현재 지역 주민들한테 사업을 다 완료하고 마지막 마무리를 못하게 돼서 좀 죄송스럽다는 말씀부터 드리고.

지금 사실 잘 아시다시피 민원 관련 부분에 대해서 해소가 안 돼서 현재 법적인 부분으로 처분을 하고 있는 상태입니다.

그래서 이게 종료되는 대로 바로 도로를 연결할 수 있도록, 이렇게 해서 빨리 마무리를 짓도록 하겠습니다.

이정수 의원
예, 잘 알겠습니다.

주민분들이 계속해서 이 부분에 대해서 많은 민원을 제기하고 계시고, 조속하게 빨리 공사가 완공될 수 있도록 더 각별하게 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

건설도시국장 고명호

예.

이정수 의원
예, 이상입니다.

의장 김맹호
더 질의하신 의원님 안 계십니까?

조동식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조동식 의원
예, 조동식 의원입니다.

국장님 설명 잘 들었습니다.

487쪽을 보면 팔봉 진장1지구, 2지구, 지적 재조사 사업이 있어요.

그러면 이쪽에만 특별히 문제가 있어서 재조사 사업을 하는 건지, 아니면 이쪽을 기점으로 해서 서산시 전체를 한번 앞으로 재조사 할 것인지.

그것에 대해 설명 좀 부탁드리겠습니다.

건설도시국장 고명호

예, 현재 재조사 사업을 매년 2개 지구씩 추진을 하고 있습니다.

그래서 작년도에도 대산 기은지구 하고 시행을 했고요.

올해 사업 대상지가 팔봉 진장1·2지구로 선택해서 하고 있고, 내년도에도 계속 추진을 해 나갈 계획입니다.

조동식 의원
지역적으로 가면서 계속 사업이라는 말씀이시죠?

건설도시국장 고명호

예.

조동식 의원
예, 알겠습니다.

그리고 493쪽, 하수도 정비 사업 중점 관리하는데, 지도만 봐서는 저번에 집중 호우로 인해서 이마트 주변에 침수가 심했지 않습니까?

그러면 그쪽은 어떻게 되는 거죠?

원예조합 일대 이마트…

건설도시국장 고명호

예, 답변을 드리겠습니다.

저희가 지난번 공모사업에 응모할 때 시내 권역 동 지역에 5개 권역을 침수 지역으로 권역을 나눠서 했는데 사업비가 이제 확보됐으니까 저희가 당초 추계를 했던 지금 우려되시는 부분을 전체적으로 기본 및 설계 시에 다 검토해서.

제가 판단할 때는 용역 과정에서 다 수용될 수 있을 것으로 판단하거든요.

하면서 중간 중간에 의원님들께도 설명을 드리고 주민들께도 이 부분을 해소시켜나갈 수 있도록 전반적인 검토를 다시 해서 설계를 하겠습니다.

조동식 의원
예, 알겠습니다.

꼭 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.

건설도시국장 고명호

예.

조동식 의원
예, 이상입니다.

의장 김맹호
안원기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안원기 의원
예, 안원기 의원입니다.

447쪽, 공동주택 우수 단지 선정과 관련해서요.

충청남도에서 매년 ‘그린홈 으뜸아파트’ 공모를 해서 우리 서산시도 여러 단지가 혜택을 본 것으로 알고 있습니다.

그런데 한 가지 조금 아쉬운 것이 국토부 주관 공모사업의 홍보도 안 되어 있고.

우리 서산시에서도 신청 자체가 없었던 것으로 알고 있거든요?

병행 홍보를 해서, 지금 아파트, 공동주택 자체가 그린홈 으뜸 아파트에 선정되기 위해서 노력을 굉장히 하고 계신데, 이미 선정됐던 단지를 대상으로 국토부 주관 공모에 응모해서 많은 혜택을 받을 수 있도록 했으면 좋겠어요.

같이 추진해 주시기 바랍니다.

건설도시국장 고명호

예, 현재 방향이 대부분 저희도 그렇고 우리 시에서 우수 아파트로 선정되면 도에 으뜸 아파트로 굴려서 진행을 하고 있고.

도에서도 도의 으뜸 아파트가 되면 그쪽으로 또 올려서 하고 있는 실정인데, 도까지 받고 국토부 것을… 상을 수상하지 못한 단지에 대해서도 도하고 협의해서 참여할 수 있도록 협의해 나가겠습니다.

안원기 의원
예, 알겠습니다.

이상입니다.

의장 김맹호
예, 한석화 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

한석화 의원
설명 잘 들었습니다.

한석화 의원입니다.

437쪽을 보면 대중교통 소외 지역 행복택시 확대 운영 부분에 대해서 연관 지어서 좀 질문을 드리겠습니다.

늘푸른오스카빌 아파트는 대중교통 소외 지역은 아닙니다.

그런데 최근에 서령버스가 버스 운행을 감회 시키면서 첫차인 7시 10분 차, 그러니까 이것은 생계형 출근자분들이 이용하시는 차인데요.

그 차를 감회 시키면서 약 20명 되는 분들이 택시를 타고 서산 시내 쪽으로 나가는 출근을 하는 상황입니다.

택시비가 오스카빌에서 서산 시내로 나오려면 약 1만 5,000원에서 2만 원가량이 소비되고 있는데요.

이렇게 차 감회 시키는 것은 어쨌든 적자 운영에 대한 방안으로 선택을 했지만, 감회 시키는 부분에 있어서 생계형으로 출근하는 분들의 부분은 좀 감안해서 감회 시켜야 되지 않나.

지금 아마 교통과에 민원이 많이 제기된 것으로 알고 있습니다.

입주자대표회에서도 정식으로 민원을 제기했는데 이것에 대한 답변이 아직, 어쨌다는 답변이 아직 오지 않고 있어서.

그렇다면 지금 행복택시가 지금 저희가 이용할 수 있는 그런 상황은 아니지만, 이 부분이 보완 될 때까지 이 부분을 좀 어떻게 서산시에서 조치를 취해 주십사 부탁드려 봅니다.

건설도시국장 고명호

예, 먼저 이번에 1월 8일자로 시내버스 서령버스에서 기사들이 일부 그만두는 관계로 감회 운행이죠, 감회 운행을 부득이하게 하게 돼서 저희가 죄송스럽다는 말씀을 드리고.

지금 저희가 이 부분을 빨리 원상 복구를 시킬 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가며 서령버스와도 같이 지속적으로 논의를 하겠습니다.

관광버스 이런 데가 조금 활성화되면서 기사 구하기가 상당히 어려운 여건인 것으로 알고 있습니다, 파악해 본 결과.

그런데 나름대로 해서라도, 또 일부라도 보충을 해서 빠른 시일 내에 다시 정상화가 될 수 있도록 하고.

또 하나는 행복택시가 현재 0.8km에, 그 지역의 자가 차량이 10대 미만인 지역에 들어가는 것으로 알고 있는데.

이런 부분이 타당성이 있는지 고려를 하고, 지금 저희가 시내버스의 효율화 용역을 해 보면 분명히.

옛날에는 인구가 시골, 이런 데 노인분들도 많이 있고 조금 사시다가 5년, 10년씩 가면서 인구가 줄어서, 들어가야 맞는 것인지 이런 부분에 대한 타당성을 상반기에 면밀하게 검토한 다음에, 부득이 해서 노선이 효율성 때문에 안 들어가야 된다면 저희가 행복택시라도 지원해서.

이게 어떤 수지를 떠나서 시민들의 불편 사항 해소하는 것들도 큰 효과가 있는 것이라고 생각하기 때문에.

돈을 떠나서 행복택시로 대체하는 기능을 고민하고 있는 상태입니다.

그래서 이 부분에 대해 전적으로 시민들의 불편이 없도록 행복택시를 늘려가겠다는 의지로 가고 있는 것입니다.

한석화 의원
예, 좋은 생각이신 것 같습니다.

지금 아침에 인원이 약 20에서 30분 된다고 해요.

이분들이 서산시로 나가서, 또 시에서 버스를 타고 다른 지역으로 연계되기 때문에 이 버스가 없어짐으로 인해서 그다음 택시를 타고 가더라도 그다음 버스와 연결이 안 되는.

그런 부분이 있어서 빠른 조치를 부탁드리겠습니다.

건설도시국장 고명호

예.

한석화 의원
수고 많으셨습니다.

의장 김맹호
예, 한석화 의원님 수고하셨습니다.

안효돈 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안효돈 의원
국장님, 설명 잘 들었습니다.

안효돈 의원입니다.

451쪽에 슬레이트 철거 지원 사업이 있습니다.

이 사업이 지붕이나 벽채나 슬레이트를 철거하고 그다음에 폐기물 처리하는 데까지는 지원이 되는데, 이미 철거를 해서 쌓아둔 슬레이트가 있거든요?

건설도시국장 고명호

예.

안효돈 의원
이 부분을 처리 비용 지원이 안 되죠?

건설도시국장 고명호

현재 철거해서 처리하는 것을 위주로 하고 있습니다.

안효돈 의원
그러니까요, 저희들이 좀 다니다가 가장 많이 접하는 민원이 그것이거든요?

형태를 가지고 있는 지붕이나 벽채를 철거하고 석면을 처리하는 비용은 지원되는데 이미 철거가 돼서 쌓아둔 슬레이트들이 있어요, 이게 꽤 됩니다.

그래서 국장님, 가급적이면 이 부분에서 처리 비용 지원이 안 되고 있는데, 현황을 좀 파악하셔서…

이것을 어쨌거나 쌓아 놓으면 안 되는 거잖아요, 이 부분은 처리할 수 있는 방안은 없는지 검토해 주시기 바랍니다.

건설도시국장 고명호

예, 지금 실수요자인 자가에서 직접 쌓아놨다든지 이런 부분은 저희가 다시 검토해서 처리 방안은 해 보겠는데, 약간 고민스러운 부분이.

어떤 사업성으로 쌓아놓고 있는 부분이 신청되든지 이랬을 때 판단의 기준이 모호하면 오히려 혼동될 수 있어서.

현재는 직접 철거하고 철거해서 나온 부분을 처리하는 기준으로 가고 있거든요?

지금 말씀하신 사항에 대해서도, 이제 농가라든지 실제 시민이 직접… 자기가 급해서, 처리는 못하고 철거까지만 해 놓은 부분이 있다고 하면 이 부분은 같이 읍·면장과 상의해서 고민해 보도록 하겠습니다, 신청 대상에서.

안효돈 의원
알겠습니다, 현황을 좀 파악해 보시고요.

실제로 시골에 가보면 국장님이 염려하신 것처럼 누군가가 일부러 거기에 버리거나 방치한 슬레이트는 그렇게 많지 않은 것으로 알고 있거든요.

하여튼 현황이 얼마나 되는지 파악해서, 조치하신다고 하니까 부탁 좀 드리겠습니다.

건설도시국장 고명호

예.

안효돈 의원
이상입니다.

의장 김맹호
예, 안효돈 의원님 수고하셨습니다.

국장님, 한 가지 덧붙여서요.

건설도시국장 고명호

예.

의장 김맹호
지금 안효돈 의원님이 그 말씀을 하셨는데, 저도 농촌에서 있다 보니 그런 부분이 피부로 와 닿습니다.

전수조사를 해서 지금 말씀하신 대로 모호한 부분이 있으면 경계를 정해서 앞으로 그 부분을 처리할 수 있으면 처리할 수 있도록, 계획을 세우는 부분도 필요하고.

문제는 뭐냐 하면 방치되거나… 맞습니다, 보이지 않는 곳에 방치하거나.

아니면 보이지 않게 묻거나 하면 제2, 제3의 피해가 발생하고 거기에 관해서 여러 가지 문제점이 발생하니, 하여튼 그 부분도 양성화해서 그런 부분에 대한 예산도 지원할 수 있는 방안을 검토해 주시기 바랍니다.

건설도시국장 고명호

예, 알겠습니다.

의장 김맹호
예, 더 질의하실… 이경화 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이경화 의원
예, 이경화 의원입니다.

설명 잘 들었습니다.

존경하는 한석화 의원님께서 서령버스 대중교통에 대해서 말씀해 주셨는데, 감회 운행하는 것에 대해서는 조치가 취해질 것이라고 생각하고요.

341쪽에 보면 대중교통 이용자 편의 향상을 위해 승차 알림 시스템 설치하는 사업이 있습니다.

이게 지금 BIT 사업 한 것 중에, 이게 버스 정보 안내하는 거잖아요, 몇 시에 도착할 거다.

건설도시국장 고명호

예.

이경화 의원
이게 안 맞는다는 민원들이 좀 있어요.

이게 실제와 조금 다르다, 아마 운행에 대한 문제가 있으니까 더 발생했었을 수도 있는데.

이것도 같은 맥락으로 서산에 ‘안심지기’라는 게 있거든요?

건설도시국장 고명호

예.

이경화 의원
그 앱에 보면 버스 알림 서비스가 있습니다.

그 서비스와 같이 연계되는 게 안 맞는다는 이야기들이 조금 있어요.

그러니까 거기에 다 맞춰서 활용하는 사람들이 조금 틀리지 않게끔, 그러니까 온다는 시간이 안 맞아서 늦게 가거나 차가 늦게 온다든지 이런 상황이 발생하지 않게끔, 유지보수 할 때 같이 맞춰서 해 주시기 바랍니다.

건설도시국장 고명호

예, 말씀하신 사항에 대해서는 저희가 확인해서 시정될 수 있도록 조치하겠습니다.

이경화 의원
예, 감사합니다.

이상입니다.

의장 김맹호
이경화 의원님, 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

최동묵 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최동묵 의원
예, 최동묵 의원입니다.

국장님이 해 주신 말씀 잘 들었습니다.

저는 소하천에 관련해서 말씀을 드리고 싶습니다.

지금 시골 농촌 지역을 가보면 대부분 농민들께서 해 주시는 말씀이, 제 생각에는 한 90% 정도가 소하천 정비를 많이 원합니다.

그래서 가보면 많이 무너져 있고 정비가 필요한 부분이 느껴지더라고요.

그런데 보면 매년 잘해주셨을 것으로 생각됩니다.

그런데 늘 해 주고 계시지만 조금 부족한 부분이 있구나, 그래서 농민들께서 농사지을 때 어려움을 덜 수 있도록 소하천 정비 부분에서 관심을 기울여주셨으면 하는 바람에서 말씀을 한번 올립니다.

건설도시국장 고명호

예, 저희도 지금 재해 관련 하천 부분에 각종 공모사업이나 국비 지원 사업 등에 적극 참여해서, 사실은 잘 아시다시피 작년에도 원천, 홍천, 2개 지구를 사업을 가지고 올 수 있을 정도로 노력은 하고 있습니다.

지금 의원님께서 말씀하신 소하천 부분도 적극적으로 노력해서 사업이 확대될 수 있는 방안을 이쪽으로 검토해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

최동묵 의원
예, 국장님 감사합니다.

이상입니다.

의장 김맹호
예, 최동묵 의원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

문수기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

문수기 의원
예, 국장님 설명 잘 들었습니다.

문수기 의원입니다.

420쪽, 효성 법원 간 도로 개설 공사 관련해서요.

제가 알고 있기로 공사가 많이 지연되는 것 같은데, 거의 다 마무리 단계에 있는데 계속 지연이 돼서, 7월 준공으로 되어 있는데.

작년 여름에 집중 호우가 있었잖아요?

건설도시국장 고명호

예.

문수기 의원
그때 효성 시작 부분부터 해서 새롭게 개설되는… 끝을 보면 이렇게 내려가 있거든요?

건설도시국장 고명호

예, 내려갔죠.

문수기 의원
그래서 작년 집중 호우 때, 물론 작년 그런 집중 호우가 이례적인 집중 호우이기는 한데.

기후 변화상 앞으로 그런 일이 없으리라는 법은 없고, 이 도로는 새롭게 개설되는 도로이기 때문에 침수가 발생한 것에 대한 개선안이 도로 개설 전에 되어 있는지.

또, 침수와 관련해서, 물론 아까 이마트 그쪽 침수도 있었지만 예천 롯데마트 사거리 통로박스 있는 부분이 상습적인 침수 구역이거든요.

그래서 그 부분에 대한 검토를 해 주셨으면 하는 말씀을 드리겠습니다.

건설도시국장 고명호

예, 지금 말씀하신 사항을 저희가 잘 알고 있는 거고.

그 부분, 침수되고 이런 지역을 전체적으로 저희가 기본계획 설계할 때 말씀하신 사항이 개선될 수 있도록 계획을 잡아나가도록 하겠습니다.

문수기 의원
예, 알겠습니다, 한 가지 더.

429쪽, 안전한 보행 환경 조성 사업이 있는데요.

본 의원이 작년 시정 질문 때부터, 행감 때부터 말씀을 드렸던 부분인데.

예천동 서남초등학교 보행로 문제는 앞으로 푸르지오 2차 아파트가 입주 시작이 돼서 내년 3월부터 거기에 학생들도 그쪽 보행로를 통해서 통학할 텐데요.

양쪽 서남초등학교 정문 앞에 보행로가 심각한 상태에 있습니다.

보행도 문제지만 너무 못 자라서 상부에 전선이라든가 모든 것들이 지금 다 걸려 있는 상태거든요.

지금 상태로 보면 그 부분을 해결하기 위해서 위에 가지치기를 한다면 거의 기둥밖에 안 남는 상황이 돼 있어요.

이 부분은 시급하고 심각한 문제라고 생각하거든요.

해결책을 제시해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

건설도시국장 고명호

서남초등학교 주변 말씀하시는 거죠?

문수기 의원
예, 서남초등학교 정문 앞에 통학로.

건설도시국장 고명호

저희가 확인해서 불편 사항이 있으면 개선을 하도록 하겠습니다.

가로수가 사람이 걸려서 못 갈 정도면 다시 식재를 하든지 자르든지 해야 되는 상황이니까.

고민해서 조치하도록 하겠습니다.

문수기 의원
예, 서남초 학부모회장님 하고 언론 인터를 한 것도 있고 시정 질문 때도 제가 심각하게 말씀을 한번 드렸었는데요.

그 부분에 대해 해결책을 찾아주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고.

또 하나 전체적으로, 건설도시국 관련된 것 같은데요.

통하는 문제는 경제환경국일 수도 있겠습니다.

하나 더 여쭤보겠습니다, 푸르지오 2차 아파트.

건설도시국장 고명호

예.

문수기 의원
전체적인 도시계획… 예를 들어서 굵직한 공동주택 인허가가 들어온다든가 공동주택 사업 신청이 들어온다든가 할 때.

최초 단계부터, 사실은 사업 허가 신청이 들어오면 현장에 가서 “아, 이렇게 승인을 내주면 이게 이렇게 되겠구나.”라는 것들을 우리가 예견할 수 있었을 텐데.

지금 푸르지오 2차 아파트 입주에 상당한 문제가 있는 것은 국장님, 잘 알고 계시죠?

건설도시국장 고명호

예.

문수기 의원
이 부분 조속히 해결책을 어떻게든 다각적으로.

지난번 우리 의원님들하고 간담회 있을 때도 말씀드렸었는데, 해결책을 빨리 찾아서.

그 민원이 걸려 있는 개인 사업자도 문제지만, 또 그로 인해 준공이 안 나서 입주를 하고자 하는 826세대, 또 그보다 더 심각한 것은 거기로 임차해서 들어가려고 하는 세대들의 심각한 문제가 있으니까요.

이 부분을 검토해서 빨리 해결책을 찾아주셨으면 하는 생각입니다.

지금 아직 왕복 2차선 도로가, 블루핸즈 뒤편 포장이 쳐 있어서 도로가 안 뚫리고 있는 상태에 있거든요.

그래서 지금 준공이 안 나고 있고, 국장님과 여러 차례 말씀을 하고 이야기를 했었는데, 지금 그 부분이 심각한 문제에 있어서, 해결책을 찾아주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

건설도시국장 고명호

예, 저희도 다각적으로 해결의 실마리를 찾아보려는 노력은 하고 있는데, 사업 시행자가 인가 조건을 이행하지 않은 상태에서 준공하기는 상당히 어렵다고 국장으로서 판단하는 게 그렇게 판단하고 있습니다.

이행을 하고, 또 하나는 저희가 주변에 피해도 없고 입주하시는 분들도 불편이 없도록 완벽하게 완공 준공 처리를 하는 게 행정청에서 끌고 나가야 될 임무라고 판단하고 있습니다.

그래서 사실은 저희도 다각적으로 노력은 하고 있지만 지금 이게 상대성 논리에도 걸려 있고 여러 가지 있어서, 저희도 모든 시민들의 불편이 최소화 되도록 지금 마무리를 지으려고 최선의 노력을 다하고 있습니다.

문수기 의원
예, 국장님 말씀에 정답이 있는데요.

이게 최초부터 이런 문제가 발생하지 않도록 시에서 현장에 나가서 살펴봤으면 낭떠러지로 돼 가는 상황들이 안 돼서, 처음에 신청 허가를 내줬을 때부터, 승인 허가를 내 줬을 때부터 그렇게 됐었을 텐데.

앞으로는 그런 도시 개발이나 공동주택 사업성이 신청이 들어왔을 때, 도로가 저렇게 뚫리면 섬이 되겠구나 하는, 그것을 인지할 수 있었다면 다른 방법으로 허가를 내주는 행정을 했으면 좋겠다.

건설도시국장 고명호

예, 그 부분은, 지금 과정에서 일어나는 부분은, 새로운 인허가라든지 이런 부분은 충분히 검토가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

문수기 의원
예, 감사합니다.

건설도시국장 고명호

예.

의장 김맹호
문수기 의원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

예, 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 건설도시국 소관 업무 계획 청취를 마치겠습니다.

고명호 국장님 수고하셨습니다.

다음은 농업기술센터 소관 업무 계획입니다.

농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김갑식

농업기술센터소장 김갑식입니다.

평소 서산시 농업·농촌의 발전에 깊은 관심을 갖고 계신 김맹호 의장님을 비롯한 의원님들께 감사 인사를 드리며 농업기술센터 소관 2023년 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

2022년 주요 성과 및 2023년 업무 여건과 방향은 자료로 대신 보고드리며, 5개 과에서 추진하고 있는 주요 업무를 단위 사업별로 보고드리겠습니다.

528쪽, 농업정책과 소관입니다.

먼저 벼 건조 저장시설 건립 사업 추진입니다.

벼 건조 저장시설 추가 건립을 통해 원료곡의 유출을 방지하고 벼 재배 농업인들의 생산비를 절감토록 하겠습니다.

사업 대상은 해미농협으로, 총 사업비는 39억 7,100만 원이며, 금년 내 준공될 수 있도록 내실 있게 추진하겠습니다.

529쪽, 농가 소득 보전을 위한 직불금 지원 강화입니다.

농업·농촌의 공익적 가치를 증진시키고 지속 가능한 농업 기반 구축을 위해 지난해 3종의 직불금을 1만 5,039명에게 439억 5,800만 원을 지급한 바 있습니다.

금년도에도 3월부터 신청 접수 받아 누락되는 농가가 없도록 홍보 및 지급에 만전을 기하겠습니다.

530쪽, 외국인 계절 근로자 제도 도입 및 운영 활성화입니다.

농촌 노동력의 고령화 등으로 부족한 인력난 해소를 위해 지난해 네팔 및 라오스 정부와 업무 협약을 체결하였습니다.

연간 150명의 계절 근로자를 도입하여 농촌 노동력을 확보하는 한편, 근로자 이탈 방지를 위한 지도 감독을 강화하도록 하겠습니다.

531쪽, 농촌 인력 수급의 안정화 도모입니다.

농촌 인력 수요와 일자리 구직 수요를 파악하여 중개를 통해 부족한 노동력 해소에 기여하겠습니다.

지난해 약 6,000여 명의 근로자를 중개하였으며 금년에는 7,000명 이상 중개토록 하겠습니다.

532쪽, 영농 효율 제고를 위한 농기계 지원 확대입니다.

농업 현장 수요에 맞는 맞춤형 농기계 지원으로 생산성 향상을 도모하겠습니다.

금년에는 7개 사업 346대의 농기계를 지원할 예정이며 오는 2월부터 신청 접수 받아 상반기에 조속히 공급토록 하겠습니다.

533쪽, 시설원예 분야 생산 기반 확충입니다.

시설원예 에너지 절감 시설, 고추 비 가림 재배 시설 등 5개 사업 지원을 통해 원예 산업 경쟁력을 강화토록 하겠습니다.

534쪽, 서산 육쪽마늘 보존 및 육성입니다.

우리 시 대표 작목인 서산 육쪽마늘에 대한 다각적인 지원으로 지역 특화 작목의 위상을 제고하겠습니다.

535쪽, 마늘, 양파 저온 저장 및 가공시설 구축입니다.

마늘, 양파의 가격 안정을 위해 상시 출하를 조절할 수 있는 저온 저장 및 가공시설을 지원하는 사업으로, 사업 대상인 부석농협에 행정 절차 안내와 적극 독려를 통해 상반기 내 착공될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

536쪽, 밭작물 공동 경영체 육성을 위한 맞춤형 지원입니다.

밭작물의 주산지 중심 품질 경쟁력을 갖춘 운산농협의 상품화 설비 등을 지원하는 사업으로, 금년 중 달래 선별장과 세척기 등 상품화 설비를 완료하여 지역 생산 혁신 역량을 강화토록 하겠습니다.

537쪽, 서산시 농업·농촌 및 식품 산업 발전 중장기 계획 수립입니다.

서산시 농업 여건 변화 및 전망 등을 분석하여 지역 실정에 맞는 중장기 비전을 수립토록 하겠습니다.

우리 시 농업이 한 단계 도약할 수 있도록 스마트 농업 발전 방안과 농업회의소 설립 등 실질적이고 구체적인 발전 방향을 모색토록 하겠습니다.

538쪽, 청년농 시설원예 농가 중심 스마트팜 육성 확대입니다.

자립 기반이 취약한 청년농 및 시설원예 농가에 스마트팜을 보급하여 소득 기반을 마련해 주도록 하겠습니다.

539쪽, 미래 농업을 이끌 청년 농업인 육성 지원입니다.

지난해 충남도에서 시행했던 청년 농업인 영농 바우처 사업이 일몰되었습니다.

전액 시비 사업인 청년 농업인 행복 바우처 지원 범위를 확대하여 청년 농업인들의 안정적인 정착 지원을 추진하겠습니다.

540쪽, 농림어업발전기금 지원입니다.

농업 경영에 어려움을 겪고 있는 농가에게 무이자 융자를 지원하여 경영난을 해소하고 농업 경영 활성화에 기여하겠습니다.

541쪽, 농촌 지역 활성화를 위한 남부 생활권 사업 추진입니다.

2023년부터 5개년 간 해미·운산·음암·고북·인지면의 5개 남부 생활권에 약470억 원의 사업비를 투입하여 기초 생활 거점을 조성하고 농산물 직매장 지원과 농업 근로자 기숙사를 건립할 예정입니다.

오는 4월 농식품부와 농촌 협약을 체결하고 금년 상반기 기본계획을 수립, 착수토록 하겠습니다.

543쪽, 기초 생활 거점 조성 사업입니다.

팔봉·부석·성연 3개 면에 일상 서비스 공급이 가능토록 지역 주민의 수요를 반영, 생활 SOC 시설을 조성토록 하겠습니다.

544쪽, 마을 만들기 사업입니다.

주민 주도형 공동체 활성화를 통해 농촌 지역의 소득과 기초생활 수준을 높이고 고령화에 대응, 인구 유지에 힘쓰겠습니다.

이를 위해 마을 만들기 사업인 충남형 5개소와 서산형 2개소에 대하여 지역 특화 발전을 위한 시설을 지원하고 지역 역량 강화 용역 등을 추진하겠습니다.

마을별 주요 사업은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

546쪽, 서산시 농촌협약지원센터 운영 활성화입니다.

농촌 지역 개발과 공동체 활성화를 위해 주민, 현장 활동가 등을 대상으로 교육 프로그램을 추진하고 다양한 소프트웨어 사업을 지원하겠습니다.

지난해 시·군 역량 강화 공모사업에 선정된바 있고 살기 좋은 희망 마을 만들기 지원이 확정된바 있습니다.

이를 통해 금년도 농촌 현장 포럼, 희망 마을 선행 사업 등 다양한 프로그램을 추진토록 하겠습니다.

547쪽, 농식품유통과 소관입니다.

먼저 대형 식품 기업 발굴 대량 납품처 확보입니다.

시장 유동성이 확보됨에 따라 대형 식품 기업과의 연계를 통한 안정적이고 지속적인 농·특산물 판로를 확보하겠습니다.

그동안 본죽, 현대그린푸드, 아워홈 등 시와 협약한 대형 식품 기업에 72억 원 상당의 농·특산물을 납품한바 있습니다.

앞으로도 협약 기업의 남품 품목 및 물량을 확대하고 지역 농·특산물을 연중 납품할 수 있도록 대형 기업을 지속적으로 발굴해 나가겠습니다.

548쪽, 전략 품목 중심 원예산업 발전 계획 내실화입니다.

지난해 유통 시장 변화에 대응하여 제2기 원예산업 발전 계획을 수립하였습니다.

이를 바탕으로 스마트 APC 구축, 유통시설 현대화, 공선출하회 육성, 물류비, 포장재 지원 등을 통하여 통합 마케팅 목표액 188억 원을 달성토록 최선의 노력을 기울이겠습니다.

549쪽, 소득 창출형 소비자 직거래 확대입니다.

그동안 코로나19로 위축된 지역 축제 및 직거래장터를 활성화 하고자 합니다.

대도시 소비지를 타깃으로 소비자 초청 직거래, 찾아가는 직거래 행사 등을 추진할 계획이며, 특히 금년에는 서산 육쪽마늘 축제와 연계한 KBS 전국 노래자랑 등 대형 프로그램 유치를 통해 홍보 효과를 극대화 할 예정입니다.

550쪽, 체계적, 공격적, 농식품 수출 시장 확대입니다.

미국 온라인몰 입점 지속과 미국 동남부 신규 시장인 애틀랜타를 포함한 한인 밀집 지역 LA, 뉴욕, 3개 도시에서 동시 판촉전을 열겠습니다.

551쪽, 온라인 판매 확대 및 홍보 다각화입니다.

다양한 매체를 활용한 효율적인 농·특산물 홍보를 이어나가고 온라인 쇼핑몰, TV 홈쇼핑 등의 온라인 판매가 확대되도록 힘쓰겠습니다.

552쪽, 농촌 자원 융·복합 산업화로 고부가가치 창출입니다.

농촌 융·복합 산업 지원 경영체 25개소에 대한 전문가 모니터링 등 사후 관리를 진행하고 공모사업 및 6차 산업 인증 희망 경영체에 사업 특성에 부합하는 전문가를 맞춤 배치하여 컨설팅을 지원하겠습니다.

553쪽, 농촌 관광 안전 서비스 의식 제고입니다.

농어촌 민박, 농촌 체험 휴양마을, 관광농원 등 농촌 관광 시설 101개소에 대한 정기·수시점검을 통해 단 1건의 사고도 발생되지 않도록 농촌 관광 환경을 조성토록 하겠습니다.

554쪽, 농촌 체험 휴양 환경 개선으로 도농 교류 확대입니다.

농촌 체험 휴양마을의 환경 개선 및 운영 인력의 역량 강화, 행사 참가 지원 등 운영 지원을 통해 방문객을 적극 유치하여 도농 교류 확대에 힘쓰겠습니다.

555쪽, 안전한 학교 급식 식재료 현물 지원입니다.

학교급식지원센터를 통하여 관내 어린이집 및 유치원, 초·중·고 및 특수학교 235개소에 146억 원 규모의 무상 급식 및 친환경 농·축산물 현물을 지원하겠습니다.

556쪽, 서산산 친환경 등 우수 농산물 공급 확대입니다.

출하회 작부 체계 구축 및 서산산 우수 농산물 사용 인센티브 지원 등을 통하여 학교급식에 안전하고 건강한 서산산 식재료 비중을 60% 이상 공급되도록 노력하겠습니다.

557쪽, 먹거리 종합 계획 푸드플랜 실행 재단 법인 설립입니다.

충남연구원에서 설립 타당성 검토를 진행하고 있으며, 재단법인 설립을 통한 로컬푸드 활성화 지원센터 운영을 비롯해 관내 지역에 산재된 먹거리 문제 해결 실행 조직을 구축하겠습니다.

558쪽, 지역 농산물 유통 거점 로컬푸드 활성화 지원센터 건립입니다.

지역 농산물을 집하, 소분, 전처리, 포장, 공급할 수 있는 산지유통센터인 로컬푸드 활성화지원센터를 건립하여 로컬푸드의 유통 거점 역할을 하며 중소농들의 판로가 확보되도록 노력하겠습니다.

559쪽, 로컬푸드 생산 소비 기반 확대입니다.

로컬푸드 생산 및 소비 기반 확대를 통하여 농가 소득 안정화를 꾀하고 신선하고 안전한 로컬푸드 유통 기반을 마련하겠습니다.

560쪽, 바른 식문화 확산을 통한 로컬푸드 소비 활성화입니다.

시민들의 바른 식습관을 유도하고 로컬푸드의 가치 확산을 위한 식생활 기본계획 수립 용역을 완료하였습니다.

지역 활동가, 기본 과정 이수자를 대상으로 심화 과정을 진행하고 식생활 교육 수요처와 연계해 활동할 수 있도록 하겠습니다.

561쪽, 농업지원과 소관입니다.

먼저 농업인 스마트교육장 조성입니다.

국가 균특 사업에 공모하여 4억 원의 사업비를 확보, 기존 농업인 교육장의 노후 시설 개선 및 장비 교체로 지속 가능한 농업 교육 기반을 조성하겠습니다.

562쪽, 농촌 지도 사업 현장 지원 체계 강화입니다.

농업인상담소 및 일제 출장의 날 운영, 맞춤형 지도 공무원 양성, 비대면 농업 정보 제공을 위한 교육 콘텐츠 제작 및 홍보로 농업 여건 변화에 대응한 농촌 지도 사업을 추진하겠습니다.

563쪽, 미래를 여는 작지만 강한 강소농 육성입니다.

농가 경영 개선 컨설팅 지원과 조직체 육성으로 경쟁력을 갖춘 미래 농업인 육성에 앞장서 나가겠습니다.

564쪽, 농업 경쟁력 및 농업인 역량 제고 전문 기술 교육 추진입니다.

금년 1월 6일, 지역 리더반을 시작으로 새해 농업인 실용 교육을 3개 과정, 15회, 2,700명에 대하여 추진 중에 있습니다.

서산시 농업인 대학과 품목별 농업인 상설 교육 등 12과정, 1,190명을 목표로 농업인 교육도 충실히 추진해 나가겠습니다.

565쪽, 귀농·귀촌인의 성공적 정착 지원입니다.

귀농인의 안정적 정착을 위해 신규 농업인 선도 농가 현장 실습 교육과 귀농박람회 참가 및 농가 미리 살아보기 등 9종의 사업을 추진하겠으며, 귀농·귀촌지원센터 운영을 통해 종합 서비스를 제공하겠습니다.

566쪽, 농기계 공유 플랫폼 운영 확대입니다.

임대 사업 활성화를 위해 노후 농기계를 교체하고 임대 농업기계 운반 서비스와 영농철 토요일 확대 운영 등 이용 확대에 노력하겠습니다.

567쪽, 맞춤형 농업기계 수리 안전 교육입니다.

농업기계 수리 교육 115회를 실시하고 웅도 등 도서지역과 원거리 마을 농기계 수리 안전 교육을 추진하겠습니다.

568쪽부터 570쪽, 지속 농업을 위한 농업인 학습 단계 육성입니다.

농촌지도자회, 생활개선회 및 품목별 농업인연구회의 역량 강화 활동 지원과 품목별 신기술 활용 교육 등을 통해 농업인 단체 위상 제고와 농촌 활력화에 기여토록 하겠습니다.

571쪽, 농업·농촌 지속 가능한 청년 농업인 육성입니다.

미래 농업을 이끌어갈 청년 농업인 및 학교 4-H회 육성 지원을 지속적으로 추진하겠으며, 청년 농업인들의 영농 정착 기반 조성 및 학교 4-H회 과제 활동 교육 사업을 추진하겠습니다.

572쪽, 농산물 가공 기술 지원을 통한 창업 활성화입니다.

농산물공동가공센터의 가동률을 높이고 가공 기술을 지원하여 가공 창업이 활성화될 수 있도록 추진하겠습니다.

573쪽, 농촌 자원 융·복합 산업화입니다.

지역 농·특산물을 활용한 가공 상품, 창업, 판로 확대와 서산을 대표할 수 있는 특색 상품 개발 등 향토 음식 관광 상품화를 위하여 노력하겠습니다.

574쪽, 농촌 체험 경쟁력 제고 및 건강한 농촌 생활입니다.

농촌 체험 농가 활성화와 농업 환경 위험 요소 분석 및 컨설팅을 통해 안전사고를 예방하겠습니다.

575쪽, 축산과 소관입니다.

서산 한우 브랜드 명품화 추진입니다.

유튜브, 소셜미디어 등을 적극 활용하여 서산한우 브랜드 홍보를 강화하고 참여 농가를 대상으로 사양 관리 일원화를 위한 다양한 사업을 발굴, 균일한 축산물 생산 및 명품화를 위하여 최선의 노력을 기울이겠습니다.

576쪽, 자연 순환 농법 활성화로 친환경 축산 실현입니다.

분뇨 퇴비화 시스템 기술 보급 및 처리시설 장비, 악취 저감제 지원으로 친환경 축산 환경을 조성하여 자연 친화적 축산업 이미지를 부각시키고 분뇨 자원화를 통해 환경 보전과 양축농가들의 부가가치 향상을 위해 노력하겠습니다.

577쪽, 양질 조사료 생산 기반 확충입니다.

사료 값 상승, 한우 거래 가격 하락 등으로 양축농가의 경영 기반 약화가 우려되고 있는 실정입니다.

이에 조사료 생산단지 조성, 종자 보급 등 생산 기반을 조성, 관내 조사료 자급률 향상에 힘쓰겠습니다.

578쪽, 체계적인 가축 개량 체계 확립입니다.

한우·낙농·양돈농가를 대상으로 혈통 및 생산 능력이 우수한 품종 개량을 위해 혈통 보존, 계보 조성, 능력 분석 등 계획적인 개량 기반을 마련하여 농가 경쟁력 강화에 힘쓰시겠습니다.

579쪽, 생산성 향상을 위한 현대식 시설 장비 구축입니다.

축산업의 규모와 사육 기반의 안정화를 위해 현대식 시설 및 장비의 필요성이 대두되고 있으며, 축종별 맞춤형 사업 추진으로 고효율 사양 관리 기반 마련에 힘쓰겠습니다.

580쪽, 고품질 축산물 생산을 위한 사양 관리 강화입니다.

축종별 영양소 및 질병 예방을 위한 보조제 지원으로, 축산물의 고급육 생산 등 대외 경쟁력 강화 및 축산물 생산 차별화에 힘쓰겠습니다.

581쪽, 위험 지역 연결 고리 차단으로 청정 서산 유지입니다.

첨단 거점 소독시설 상시 운영과 철새 도래지 방역, 구제역 백신 접종 등 선제적 방역 활동 추진으로 3대 가축 전염병 발생 제로와 청정 서산을 유지해 나가겠습니다.

582쪽, 농장 책임 방역 강화로 방역 사각지대 해소입니다.

농장 단위 책임 방역 강화를 위한 예방 약품 및 시설 장비를 지원, 기본 방역 수칙 지도 및 홍보로 자율 방역 추진을 강화하여 방역 사각지대를 해소하겠습니다.

583쪽, 안전한 축산물 먹거리 기반 구축입니다.

축산물의 도계·유통시설과 장비 지원, HACCP 컨설팅, 위생 점검을 통해 소비자들이 믿고 찾을 수 있는 안전한 축산물을 생산, 유통 기반을 마련하게 습니다.

584쪽, 동물복지 실현을 위한 동물보호센터 운영입니다.

동물보호센터와 반려동물 놀이터 운영으로 유기동물의 안전 보호 관리 및 동물복지를 실현하기 위한 노력을 기울이겠습니다.

특히 동물보호센터 입양 카페 운영 활성화를 통해 입양률 제고를 위하여 노력하겠습니다.

585쪽, 성숙한 반려동물 친화 도시 조성입니다.

반려동물 친화도시 조성을 위해 2023년 반려동물 축체 국제 도그쇼 개최 등을 계획하고 있으며, 반려동물 문화교실 등 교육을 활성화하여 성숙한 반려동물 문화 정착과 반려인과 비반려인 간의 갈등 해소를 위해 노력하겠습니다.

586쪽, 기술보급과 소관입니다.

먼저 서산 쌀 품질 고급화 및 직파 재배 기술 보급입니다.

서산 쌀 품질 고급화를 위하여 신품종 비교포와 우량종자 자율 교환 생산 포장을 운영하고 드론을 활용한 벼 생력 재배 기술 보급 등 디지털 농업 기술을 선도적으로 도입하여 노동력 절감 및 농업인들의 부가가치 향상을 위하여 노력하겠습니다.

587쪽, 밭작품 고품질 생력화 기술 보급입니다.

논콩 생산 과정 기계화 및 건조 기술을 활용한 품질 향상과 감자 대규모 생산단지 조성 및 유통 과정 개선으로 노동력을 절감하여 농가 소득 향상에 만전을 기하겠습니다.

588쪽, 병해충 재해 대응 안전 영농 기술 지원입니다.

돌발 해충과 병해충으로부터 피해를 최소화하기 위하여 예찰포, 관찰포 운영과 방제단과 조사원을 활용한 정밀 예찰을 통해 방제 정보를 제공하여 병해충으로 인한 피해가 최소화되도록 노력하겠습니다.

589쪽, 서산 육쪽마늘 우량종구 전문 생산단지 육성입니다.

2022년부터 5개년에 걸쳐 추진하는 서산 육쪽마늘 우량종구 전문 생산단지의 2년차 사업으로, 종구 생산단지 2개소 2ha를 육성하여 서산 육쪽마늘의 종구 보급 체계 구축에 만전을 기하겠습니다.

590쪽, 조직 배양 씨감자 전문 생산단지 육성입니다.

감자 주산 지역에 전문 생산단지 2개소 16ha를 조성, 안정적인 씨감자 공급 체계를 구축하고 관내 및 충남 지역에 고품질 씨감자 공급, 씨감자 산업 활성화에 최선을 다하겠습니다.

591쪽, 국내 육성 품종 지역 적응 우량 종자 보급입니다.

벼, 감자 등 우량종자 400톤 및 고구마 우량묘 5만 주를 보급할 계획으로 우량종자 노후 시설 개선을 통해 생산기반 조성을 확립하고 농업인들의 새로운 소비 트렌드에 맞는 신품종 종자를 선제적으로 공급하는 시스템을 갖추어 나가겠습니다.

592쪽, ICT 활용 스마트 농업 기반 구축입니다.

스마트 농업 기술 활용에 최적화 된 생육 환경 제어 및 데이터 기반 구축을 위해 스마트팜 현장 실습 교육장 시설 및 노지채소 스마트 농업 기술 보급 과수 데이터 기반 생산 모델을 구축해 나가겠습니다.

593쪽, 양념채소 경쟁력 강화 사업입니다.

마늘을 파종부터 수확까지 기계화 및 부직포 이중 피복, 국내 육성 품종 재배, 차압식 건조 장치 지원 등, 지역 대표 양념채소인 마늘, 양파, 달래의 경쟁력 강화 및 신기술 보급을 선제적으로 추진하겠습니다.

594쪽, 기후 변화 대응 시설채소 환경 개선입니다.

혹한·혹서기 대응 미세 포그 장치, 전기 온풍기 등 에너지 절감 기술 보급, 딸기 노지 육묘 등 시설채소 생육 환경 개선 사업을 추진하도록 하겠습니다.

595쪽, 유용 미생물 활용 저탄소 농업 실천입니다.

화학비료 절감, 축사 환경 개선 등 저탄소 농업 실천 및 고품질 농·축산물 생산을 위하여 유용 미생물 6종 800여 톤을 생산, 공급토록 하겠습니다.

596쪽, 특화작목 신품종 도입과 이상 기상 극복 지원입니다.

새로운 소득 작목 발굴 보급과 기후 변화에 대응한 과수, 특용 작물 등 생산기반 조성 사업 7종 16개소 지원을 통해 특화작목 경쟁력을 강화하겠습니다.

597쪽, 과수원 병해충 관리 시스템 구축입니다.

과수원 병해충 예찰 및 방제를 위해 재배 농가에 약제를 배부하고 과수화상병 방제를 위해 연 4회 이상 정기 예찰을 추진하는 등 방제를 지도토록 하겠습니다.

598쪽, 시민이 공감하는 서산 국화축체 개최입니다.

지역 주민과 자원봉사자들이 함께 하는 민관 협력 축제를 개최하여 지역민들의 화합과 우리 시 홍보 및 지역 농·특산물 판매로 지역 경제 활성화에 기여하겠습니다.

599쪽, 안전 먹거리 생산을 위한 농산물 안전 분석실 운영입니다.

2022년에는 분석 장비 및 시설 보강과 국제 분석 능력 평가에 참가하여 적합 판정을 받는 등, 운영 기반을 안정화하였습니다.

금년에는 잔류 농약 정밀 분석을 통한 농산물 출하 컨설팅과 PLS 현장 교육 추진으로 생산자가 농산물을 안전하게 출하할 수 있도록 힘쓰겠습니다.

마지막으로 600쪽, 과학 영농 실천을 위한 친환경 농업 관리실 운영입니다.

토양 검정, 가축 분뇨 퇴·액비 부숙도 측정, 중금속 검사 등 농업 자원 정밀 분석으로 농업 정책 사업 지원과 지속 가능한 농업 환경 조성에 힘쓰겠습니다.

이상 농업기술센터 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

의장 김맹호
예, 수고하셨습니다.

농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 시간이나, 원활한 회의 진행을 위해 10분간 휴식을 하겠습니다.

(의사봉 3타)

(11시 19분 정회)

(11시 31분 속개)

의장 김맹호
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

계속해서 농업기술센터 소관 업무에 대하여… 김갑식 소장님 나오시죠.

준비 안 됐으면 보건소장님 먼저 해도 되는데.

(웃음소리)

질의하실 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이경화 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이경화 의원
예, 이경화 의원입니다.

소장님 설명 잘 들었습니다.

539쪽, 미래 농업을 이끌 청년 농업인 육성 지원 사업, 이것과 관련해서.

이것은 청년 농업인 영농 바우처 사업이 일몰 사업인데, 서산 시비를 들여서 지금 사업을 추진한다는 말씀이시잖아요?

농업기술센터소장 김갑식

예, 그렇습니다.

이경화 의원
저희 서산시의회에서 결의안을 하나 낸 게 있어요.

여성 농업인 행복 바우처 사업이 일몰됐어요, 그렇죠?

농업기술센터소장 김갑식

예.

이경화 의원
이것에 대해서 충남도에 예산을 조금 마련하라고 얘기했는데도 일몰이 된 거죠?

농업기술센터소장 김갑식

예.

이경화 의원
그런데 서산시에서 청년 농업인에 대해서는 서산 시비를 들여서 사업을 하는데, 여성 농업인에 대해서는 그렇게 진행된 게 없습니다.

이것에 대해서 말씀 한번 해 주시겠어요?

농업기술센터소장 김갑식

저희가 노력을 했음에도 그렇게 안 좋은 결과가 되기는 했지만, 저희가 지속적으로 여성 농업인 바우처에 대해서도 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

이경화 의원
혹시, 충남도에서 이것은 계속적으로 진행하지 않겠다고 했을 때 서산시는 어떻게 움직일 것인지 그것에 대해서도 말씀해 주실 수 있어요?

농업기술센터소장 김갑식

앞으로 지속적으로 자체적으로 사업을 구상한다든지 이런 식으로 한번 추진해 보도록 하겠습니다.

이경화 의원
예, 당연히 청년 농업인도 육성해야 되는 게 맞는 이야기이지만, 현실적으로 지금 지역 농업인 중에 여성 농업인들이 차지하는 비중도 그렇게 적지는 않잖아요?

이것에 대해서 서산시에서 신경 써 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김갑식

예.

이경화 의원
예, 이상입니다.

의장 김맹호
예, 의원님 수고하셨습니다.

조동식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조동식 의원
예, 소장님 설명 잘 들었습니다.

조동식 의원입니다.

소장님, 544쪽 마을 만들기 사업이 있습니다.

부석면 월계2리 개복숭아 가공 시설, 이것은 사업이 완료됐나요?

농업기술센터소장 김갑식

이것은 사업 기간이 23년까지입니다.

조동식 의원
23년도.

농업기술센터소장 김갑식

예, 금년도까지.

조동식 의원
도표에 보면 예산이 없어, 그래서 어떻게 된 것인가 해서.

농업기술센터소장 김갑식

예산은… 의원님께서도 잘 아시다시피 저희 시민공동체과가…

조동식 의원
그쪽에서 넘어온 사업이죠?

농업기술센터소장 김갑식

예, 넘어온 사업이기 때문에.

제가 이 업무 파악을 아직 100%는 못했습니다.

그래서 저희가 개별적으로 의원님한테 말씀드리도록 하겠습니다.

조동식 의원
예, 그래요.

알겠습니다, 이상입니다.

농업기술센터소장 김갑식

예.

의장 김맹호
예, 안효돈 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안효돈 의원
소장님, 설명 잘 들었습니다.

안효돈 의원입니다, 2가지만 여쭤볼게요.

농업기술센터소장 김갑식

예.

안효돈 의원
첫째는 농협 RPC, DSC, 통합과 관련해서 충청남도에서는 우리 서산시하고 홍성군만 통합이 안 된 것으로 알고 있는데.

어느 정도 추진되고 있는지 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김갑식

지금 지속적으로 RPC는 통합을 노력을 하고 있습니다.

그래서 이제 협의를 계속하고 있는데, 농협의 미묘한 그런 것 때문에 조금 나름대로 저희가 노력을 하고는 있는데, 어느 정도 저희는 아마 한 개로는 조금 어려울 것 같다는 생각이 듭니다.

그래서 하게 되면 동부 내지는 북부, 이런 식으로 해서 한 2개소 정도, 이렇게 구상을 가지고 있습니다.

안효돈 의원
잘 알겠습니다.

현장에서 소리를 들어보면 농협RPC가 경쟁력이 없어서 소매까지도 해야 되는 상황이라고 이렇게 얘기들을 하거든요.

농업기술센터소장 김갑식

예.

안효돈 의원
어쨌거나 쌀의 경쟁력 제고를 위해서 RPC, DSC 통합은 꼭 필요한 것 같으니까 소장님께서 적극적으로 추진 좀 해 주시고요.

농업기술센터소장 김갑식

예.

안효돈 의원
그다음 541쪽에 농촌 지역 활성화를 위한 남부 생활권 사업 추진입니다.

이것은 협약 관련된 것인데요.

농업기술센터소장 김갑식

예.

안효돈 의원
이 농촌 협약이라는 게 결국은 농촌의 정주 여건이라든가 활력을 좀 제고하는 사업인데, 이게 5개 면이에요?

농업기술센터소장 김갑식

예.

안효돈 의원
그다음에 이 사업하고 좀 유사하다고 보면 유사점이 있는 게, 건설도시국에서는 지역 균형 발전 특별회계가 있었어요.

그것도 4개 면이었거든요?

그런데 이 두 사업에 해당되지 않고 빠진 데가 딱 3군데 있어요.

대산, 지곡, 성연, 그래서 왜 빠졌나 했더니 여기는 소득 수준이 높아서 그렇다는 거예요.

공업화 돼 있기 때문에 평균 소득 수준은 높을 수밖에 없습니다.

그런데 반대로 얘기하면 공업화 된 것과 농업이 발전하는 것과는 비례하지 않거든요?

오히려 반비례를 하는데, 이렇게 되니까 원주민들, 농사를 짓는 분들은 역차별을 받았다고 생각하는 거예요, 공감하시죠? 소장님?

농업기술센터소장 김갑식

예, 접근 방식의 차이라고 생각합니다.

안효돈 의원
하여튼 그런 역차별을 받았다고 생각하는 게 맞을 거예요.

농업기술센터소장 김갑식

예.

안효돈 의원
그래서 이 지역의 농민 또는 어민들을 위해서, 또 상실감이 좀 있잖아요.

이분들을 위로하기 위해서 시에서 자체적으로 특별 사업을 시행해야 되는 게 맞는다고 생각하는데, 소장님 생각은 어떻습니까?

농업기술센터소장 김갑식

저도 이 사업을 처음에 접근하기 때문에, 제가 여기에서 딱 단언해서 뭐라고 말씀드리기는 그렇습니다만, 지금 의원님 말씀에는 공감은 갑니다.

안효돈 의원
적극 검토해 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김갑식

예, 알겠습니다.

안효돈 의원
예, 이상입니다.

의장 김맹호
더 질의하실 의원님 안 계십니까?

안원기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안원기 의원
예, 안원기 의원입니다.

575쪽, 서산한우 브랜드 명품화 추진과 관련하여 한 가지 확인하겠습니다.

농업기술센터소장 김갑식

예.

안원기 의원
우리 서산시에 대표 브랜드가 뭐죠?

농업기술센터소장 김갑식

한우의 대표 브랜드를 말씀하시는 것인가요.

안원기 의원
전체적으로 대표 브랜드가.

농업기술센터소장 김갑식

서산마늘이라든지 서산생강이라든지, 다 ‘서산’ 자가 붙고 다음에 품목명이 붙는 것으로 돼 있습니다.

안원기 의원
뜨레는 뭐죠?

농업기술센터소장 김갑식

한돈을 말씀하시는 거죠? 서산뜨레한돈.

안원기 의원
그게 아니고요.

농업기술센터소장 김갑식

한우에는 뜨레는 안 붙습니다.

안원기 의원
그게 아니고 ‘뜨레’라고 하는 서산시 대표 브랜드를 만들었는데.

농업기술센터소장 김갑식

예.

안원기 의원
‘뜨레’인지 ‘뜰에’인지도 구분하기 어렵고요.

뜨레를 사전에서 보니까 두레박의 방언이라고 표현이 돼 있고.

뜰에도 마찬가지지만 전국 곳곳에서 굉장히 많이 쓰더라고요.

그런데 우리 서산시가 대표 브랜드를 뜨레라고 지정했는데, 정했는데.

지금 여기에서 서산한우 브랜드 명품화 추진이라고 해서 보면, 한우만 보더라도 ‘우리한우’, ‘서산한우’, ‘육산’.

이게 도대체 서산… 그러니까 한우의 고장이라고 하는 서산에서 적어도 한우 정도는 어떤 단일화 된 대표 브랜드가 있어야 될 텐데 그렇지 못한 게 두고두고 아쉽기도 하고요.

또, 어떤 축제를 통해서 우수 축제로 발돋움 하거나 선정이 되면 대표 브랜드라고 붙어요.

해미읍성 축제 대표 브랜드, 국화축제 대표 브랜드, 육쪽마늘 축제 대표 브랜드, 이게 대표 브랜드가 여기에 뭐가 있는지.

있지도 않은 대표 브랜드를 여기에 막 붙이거든요?

그래서 이번 기회에, 이웃 당진시를 보면 ‘해나루한돈’, ‘해나루쌀’, ‘해나루황토감자’, 온갖 생산되는 농·수·축산물에 대해서 앞에 반드시 해나루가 붙어 있어요.

이런 전략적 목표를 가지고 추진하셔야 되겠다는 생각을 이 기회에 한번 드립니다.

농업기술센터소장 김갑식

예, 알겠습니다.

저희 뜨레는 서산의 인증이라고 말씀드릴 수 있습니다.

농·특산물에 대해서 인증해 주는 그런 뜨레 제도고요.

그래서 저희 상표 내지는 그런 품목을 서산을 대표할 수 있는 품목이라고 말씀드리면.

저희가 서산한우라든지 서산생강이라든지 서산마늘, 이렇게 직접 하는 것으로 저희 농·특산물은 통일하려고 지금 이렇게 추진하고 있습니다.

지금 의원님이 말씀하셨듯이 서산·우리한우, 육산 한우, 이렇게 말씀하시는데, 역시 저도 공감하는 바입니다.

뭔가 하나로 통일해야 된다고 저도 공감을 합니다.

해서 저희가 뜨레는 인증이고, 저희가 지역명을 품목을 얘기할 때는 ‘서산한우’ 이렇게 이야기를 하고.

서산이 들어가고 그다음에 품목이 들어간다, 이렇게 이해하시면 되겠습니다.

그래서 현재 우리한우, 서산한우, 전에는 이렇게 불렀었는데, 지금은 서산한우로 통일해서 하고 있습니다.

그런데 지금 문제가 되는 것 중에 하나가 서산뜨레한돈이라고 있습니다.

그래서 뜨레를 빼고, 그것은 인증 받은 것은 아니고 그냥 붙인 거라고 제가 이야기를 들은바 있습니다.

그래서 서산한돈, 이런 식으로 진행하려고 하고 있습니다.

안원기 의원
그러니까 소장님, 거듭 말씀드리면 뜨레도 그냥 뜨레가 아니고 어떤 데는 서산뜨레, 어떤 데는 그냥 뜨레, 또 심지어는 어떤 음식점에서 뜨레라고 하는 상호를 쓰고 있어요.

우리 서산시에서 관여할 수 있는 뭐가 없는지는 몰라도 뜨레가 이렇게 관리돼서는 안 된다는 생각은 지속적으로 가져왔고.

지금 소장님이 말씀하신 대로 서산한우, 서산한돈, 이런 것도 좋지만 그냥 전체적으로 농·수·축산물 앞에 대표 브랜드를 서산한우, 서산한돈, 이렇게 갈 것인지는 부서에서 잘 고민하셔야 되겠지만, 어쨌든 좀 의미 있는 브랜드를 한 가지 확실하게 선정해서 그 브랜드를 대상으로 우리 지역에 농·축산물을 확실하게 알릴 수 있는 계기를 만들어 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김갑식

살펴보고 적극 검토토록 하겠습니다.

안원기 의원
예, 이상입니다.

의장 김맹호
예, 수고하셨습니다.

더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무 계획 청취를 마치겠습니다.

김갑식 소장님 수고하셨습니다.

다음은 보건소 소관 업무 계획입니다.

보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건소장 김지범

보건소장 김지범입니다.

먼저 보건소 소관 업무에 아낌없이 지원과 격려를 보내주시는 존경하는 김맹호 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

시민 여러분의 소중한 생명과 건강을 지켜줄 수 있도록 더욱 적극적인 보건 행정을 펼쳐 나가겠다는 말씀을 드리며 보건소 4개 과에서 추진하는 업무 중 주요 사업과 신규 사업 위주로 보고드리겠습니다.

611쪽 주요 성과와 614쪽 2023년 업무 여건과 방향 등은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

617쪽, 주요 업무 첫 번째, 동부건강생활지원센터 건립 및 기능 확대입니다.

동부건강생활지원센터는 서산 동부 지역 주민들의 질병 예방 및 건강 증진을 위해 설치하는 지역 보건 의료 기관입니다.

총 사업비 46억 원을 투입하여 지하 1층, 지상 2층으로 2021년부터 2023년까지 3년에 걸쳐 신축하게 되며 올해 3월에 착공하여 12월 말에 준공할 수 있도록 추진하겠습니다.

건축 공사와 병행하여 건강생활지원센터 운영 조례를 제정하고 센터 운영을 위한 인력 배치를 조율하여 완공 즉시 기능을 확대하여 운영할 수 있도록 최선을 다해 준비하겠습니다.

618쪽, 공공건축물 그린 리모델링입니다.

국토교통부의 공공건축물 그린 리모델링 사업으로, 보건진료소 3개소가 공모에 선정됨에 따라 4억 1,000만 원의 예산을 투입하여 내년 7월까지 리모델링 공사를 완료하겠습니다.

619쪽, 응급 상황 대비 어르신 혈액형 바로 알기입니다.

어르신들의 수혈, 헌혈 시 혈액형 의료 사고 예방 및 긴급 상황 대처를 위하여 우리 마을 주치의에게 경로당 12개소를 대상으로 혈액형 검사 및 카드 발급을 실시하겠습니다.

어르신들에게 정확한 혈액형 정보를 제공하고 의료 사고를 예방할 수 있도록 확대 추진하겠습니다.

620쪽, 의료 취약지 의료 지원 사업, 621쪽 취약 계층 대상 무료 골밀도 검사는 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

622쪽, 저소득층 보호자 없는 병실 내실화입니다.

저소득층 입원 환자에게 무료 간병 서비스를 지원하는 사업으로, 더 많은 대상자들이 무료 간병 서비스를 받을 수 있도록 노력하겠습니다.

623쪽, 헌혈자 지역 화폐 지원 사업입니다.

헌혈 기부 문화 활성화를 위한 장려 정책으로, 관내 수혈용 헌혈을 한 시민에게 1만 원 상당의 지역 화폐를 지원하겠습니다.

서산시 헌혈 및 장기 등 인체 조직 기증 장려에 관한 조례를 개정하였으며, 많은 시민들이 헌혈에 참여할 수 있도록 적극적인 안내와 홍보를 실시하겠습니다.

624쪽, 누구나 살릴 수 있게 심폐 소생 체험장 운영입니다.

서산 시민 누구나 위급한 상황에서 도움을 줄 수 있도록 심폐 소생술 정기 체험장을 월 1회 운영하겠습니다.

625쪽, 안전하게 진료 받을 수 있는 의·약 환경 조성, 626쪽 마약류 집중 관리로 선진 약무 행정 뒷받침은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

627쪽, 356일 안심 영·유아 야간진료센터 운영입니다.

취약 시간대 야간진료센터 365일 순환 근무를 통해 야간에도 안심하고 진료를 받을 수 있는 영·유아 야간진료센터는 작년 2월에 충청남도 소아 응급진료센터 운영 지원 대상 기관으로 선정되어 도비를 확보하였고 이용자 만족도 조사 결과 90.3% 이상이 만족하는 등, 시민들로부터 큰 호응을 얻고 있습니다.

628쪽, 응급 의료 대응 체계 강화는 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

629쪽, 위생 업소 시설 조사 사전 예약제 운영입니다.

식품·공중 영업자가 신규 영업을 하거나 영업 소재지 또는 면적 변경을 신고할 경우 담당자와 방문 일정을 조율하여 사전 예약하고 예약 일에 시설 조사하는 등, 불편을 최소화 하겠습니다.

630쪽, 신속 행정으로 시민 만족 위생 행정 구현은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

631쪽, 식품 제조 가공업소 안심 멘토링 사업입니다.

안전한 먹거리 환경을 만들기 위해 소규모 영세 업소와 노년층 제조 가공업소 30개소를 대상으로 1:1 멘토링 사업을 운영하겠습니다.

현장에 직접 방문해 위생 상태를 진단하고 부족한 부분에 대한 기준 제시와 생산 작업 일지 작성 등 관련 법을 안내하여 건강하고 안전한 먹거리 조성에 만전을 기하겠습니다.

632쪽, 위생 등급 음식점 확대 운영, 633쪽 어린이 기호식품 안전한 판매 환경 조성은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

634쪽, 자살 유족 원스톱 서비스 지원입니다.

자살 유족이 발생하면 경찰, 소방, 응급 의료기관과 협약에 따라 전문 인력이 출동해 심리 지원과 법률 행정 처리, 정신 건강 치료비 등을 지원하고 자살 유족에 대한 지속적인 사례 관리와 자조모임, 전문가 상담, 심리 지원 프로그램 등 다양한 유족 지원을 통해 일상생활로 회복하는 데 어려움이 없도록 최선을 다하겠습니다.

635쪽, 건강한 마음 정신 건강 증진 사업, 636쪽 마음 터치, 찾아가는 심리 지원 사업은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

637쪽, 비만 단절 길라잡이 프로젝트입니다.

코로나19 시대 만병의 근원이 된 비만 예방을 위해 대상자 요구에 맞는 비만 예방 프로그램을 발굴, 확대 운영하여 건강 생활 실천 분위기를 조성하고 지역 사회 내 비만 예방 중심 환경 및 건강 사회 문화 확산에 이바지하겠습니다.

638쪽, 맞춤형 건강 생활 실천 프로그램 운영 확대, 639쪽 지역 사회 금연 사업 추진은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

640쪽, ICT 활용 모바일 헬스케어 사업입니다.

시·공간 제약 없이 건강 관리가 가능하도록 ICT 기술을 활용한 활동량계와 모바일 앱을 연동하여 대상자 개인별 데이터를 분석하고 맞춤형 상담과 건강관리 서비스를 6개월 간 제공합니다.

시민들의 건강 위험 요인을 감소시키고 자가 건강관리 능력을 높일 수 있도록 모바일 헬스케어 사업을 적극 추진하겠습니다.

641쪽, 치아 사랑 100세 건강 치아 만들기 프로젝트는 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

642쪽, AI-IoT 활용 어르신도 스마트한 건강 관리입니다.

2023년도 AI-IoT 기반 어르신 건강관리 공모사업으로, 기존의 방문 건강 관리 사업의 운영 노하우와 ICT 기술을 활용하여 효율적인 건강관리 서비스 기반을 구축하고 건강과 생활 데이터의 유기적 결합 정보를 활용하여 지속 가능한 비대면 건강 서비스를 제공하겠습니다.

643쪽, 현장 밀착 방문 건강관리 사업 체계적 추진입니다.

건강 취약 계층 가정에 방문하여 건강관리 및 행태 개선을 위한 교육 등 서비스를 제공하겠습니다.

기존 등록 대상자뿐만 아니라 신규 대상자를 적극 발굴하여 건강 취약 계층 피해를 최소화하겠습니다.

644쪽, 혈관 튼튼 건강한 100세 만들기, 645쪽 건강한 삶의 초석 암 예방 관리 강화, 646쪽 같이 해요 재활 장애인을 위한 재활 서비스는 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

647쪽, 건강한 임신·출산 지원 모자 건강 증진 사업입니다.

임신 전부터 출산 후까지 다양한 지원을 통한 시기별 맞춤 건강관리로 산모와 신생아의 건강을 증진시켜 나가겠습니다.

공공 산후조리원 운영 조례 제정, 다문화 가족 임신·출산·육아 프로그램을 확대 운영하여 임신·출산으로 인한 시민들의 부담을 덜어드리겠습니다.

648쪽, 임신 축하금 지원입니다.

자녀의 임신을 축하하고 임신에 소요되는 경제적 부담을 경감하기 위해 임신부에게 일정 금액을 지원하여 출산 친화적 환경 조성에 이바지하겠습니다.

649쪽, 따뜻한 동행 치매 안심 통합 관리 추진은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

650쪽, 온마음이어 지역 사회 치매 돌봄 체계 구축입니다.

치매안심센터 맞춤형 사례 관리 대상자에게 지역 안전망 활용을 통해 내·외부 자원을 매칭 하여 치매 환자의 돌봄 사각지대를 해소해 나가겠습니다.

651쪽, 선제적 치매 관리의 시작, 조기 검진 확대 추진은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

652쪽, 더 안전하게, 더 건강하게, 집단 시설 감염 관리 컨설팅입니다.

60세 이상 고위험군 및 감염 취약 시설 종사자에 대하여 현장 컨설팅, 감염병 집단 발생 시 관리 요령 교육, 전문 자문단 등 지역 민간단체 협업 운영을 통하여 감염 취약 시설 종사자 및 이용자의 위기 관리 대처 능력을 향상시켜 감염병을 예방하고 확산 방지토록 하겠습니다.

653쪽, 취약 지역 방역 공백 다운, 감염병 예방 업입니다.

보건소 방역팀과 전문 소독 업체 7개 팀으로 구성하여 방역 소독을 위한 기초 조사, 하절기 방역 기동반 구성, 읍·면·동 방역 노선을 선정하여 꼼꼼하고 철저한 방역 소독을 실시하겠습니다.

654쪽, 태양광을 활용한 친환경 진드기 퇴치 사업, 655쪽 “결핵 예방 검진이 답이다.” 찾아가는 결핵 검진은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

656쪽, 소독 의무 대상 시설 ‘클린안심’ 스티커 발급입니다.

「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」에 따라 숙박업소는 소득 의무 대상 시설로 법정 소독 횟수 기준을 충족해야 하나 비용 발생, 인식 부족 등으로 소독 미이행 상황이 발생할 수 있어 법정 소득 이행 준수 시 클린안심 스티커를 발급하여 시설 이용 시민들에게 긍정적인 인식을 주고 시설 운영자에게 소독 의무 동기 부여로 건강한 환경 조성을 하고자 합니다.

657쪽, 미래 감염병에 대한 선제적 대응은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

658쪽, 의료 사각지대 해소를 위한 맞춤형 환자 케어입니다.

독거노인 및 고위험 기저질환자에 대하여 1일 1회 모니터링 서비스를 제공하고 증상 악화 시 의료기관과 즉시 연계 및 이송 지원으로 시민의 건강 피해를 최소화 하겠습니다.

659쪽, 안전하고 신뢰 받는 감염 관리 거버넌스 구축 운영입니다.

의료기관, 의약 단체 등 전문가 참여로 일원화 된 감염병 대응 민관 협조 체계를 구축하여 감염병 관리 및 대응 역량을 강화하겠습니다.

660쪽, 건강한 내일을 위한 예방 접종은 자료로 갈음 보고드리고, 이상 보건소 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

의장 김맹호
예, 수고하셨습니다.

그러면 보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 보건소 소관 업무 계획 청취를 마치겠습니다.

김지범 소장님 수고하셨습니다.

다음은 기획예산담당관실 소관 업무 계획입니다.

기획예산담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

기획예산담당관 최은환

기획예산담당관 최은환입니다.

먼저 2023년도 주요 업무 계획 총괄 보고를 드리겠습니다.

보고서 맨 앞부분입니다.

1쪽, 비전 및 시정 방침과 3쪽, 22년도 주요 성과는 자료로 보고드리겠습니다.

다음은 9쪽입니다.

9쪽, 업무 여건입니다.

경제적으로는 고물가와 경기 둔화가 지속되는 경제 위기 상태가 지속될 것으로 예상됩니다.

또한, 금리 불안도 계속 될 전망입니다.

사회적으로는 가상공간의 무한 확장에 따라 각자도생의 사회로 본격 진입할 것으로 예상됩니다.

행정적으로 23년은 정부와 지자체의 정책 방향이 확립되는 실질적인 첫해로 VUCA 환경 극복을 위한 지자체의 역할이 강조되고 있습니다.

다음은 10쪽입니다, 업무 추진 방향입니다.

23년은 승풍파랑의 기세로 도약하는 서산을 만들기 위해 흔들림 없는 지역 경제 생태계 구축과 지역과 시민을 위한 기반시설 확충, 그리고 행복을 나누는 참 복지 실현 및 콘텐츠 중심의 문화관광 경쟁력 강화와 지속 가능한 안심 도시 조성을 위해 노력하겠습니다.

다음은 11쪽, 핵심 추진 사업은 자료로 보고 드리고, 13쪽에서 14쪽까지 재정 현황입니다.

금년도 예산 규모는 총 1조 1,378억 원으로, 일반회계가 1조 444억 원이고 특별회계가 934억 원입니다.

15쪽에서 18쪽까지 23년도 업무 추진 로드맵은 자료로 보고드리고 다음은 기획예산담당관실 소관 사항을 보고드리겠습니다.

667쪽입니다.

667쪽, 22년도 주요 성과와 669쪽 23년도 업무 여건과 방향은 자료로 보고드리고 671쪽 주요 업무 추진 계획을 보고드리겠습니다.

먼저 정책자문위원회를 서산시 싱크탱크로 위상 강화입니다.

제1기 정책자문위원회의 임기가 만료됨에 따라 제2기 위원회를 구성하여 정책 수요와 변화에 대응할 수 있는 기반을 마련하고자 합니다.

위원회의 임기는 2년이고 위원 수는 전문가와 일반 시민 등 50명입니다.

다음은 672쪽, 정책 개발 워크숍 개최입니다.

정책 개발 워크숍을 기존 방식에서 탈피하여 자율성과 창의성을 높일 수 있는 방식으로 개최하고자 합니다.

개최 시기는 8·9월 중에 정책자문위원과 6급 이하 직원을 5개 분임으로 구성하여 현장 중심, 토론 중심으로 개최하겠습니다.

673쪽, 서산시 지속 가능 발전 기본계획 및 목표 개발과 674쪽, 공모사업 유치 활성화 및 우수 부서와 개인 포상은 자료로 보고드리겠습니다.

다음은 676쪽, 언어 장벽 극복을 위한 통역 시스템 구축입니다.

해미국제성지 지정 등 외국인 관광객 증가와 관내에 거주하는 외국인 증가에 대응하기 위해 영어, 중국어, 일본어 등 주요 외국어에 대한 통역 시스템을 구축하여 국제 교류 활동을 지원하겠습니다.

677쪽, 시민 의견 반응을 위한 주민 참여 예산제 내실화입니다.

주민참여예산위원회의 운영과 역량 강화 워크숍 개최, 찾아가는 예산학교 운영, 그리고 제안 사업 공모 등을 통해 시민이 직접 예산 과정에 참여하는 소통 창구 확대로 시민 만족도 제고 및 효과적인 재원 배분을 실현하겠습니다.

678쪽, 건전하고 투명한 보조금 집행을 위한 부정 수급 예방입니다.

지방보조금 통합 시스템과 자체 점검 시스템을 도입하고 사업 담당자와 민간단체에 대한 교육을 통해 체계적인 관리 체계를 확립하고 예산 낭비 신고센터 등 자율 감시 체계도 강화하여 보조금 부정 수급을 예방하겠습니다.

679쪽, 정부 예산 확보 전략은 자료로 보고 드리고, 680쪽 시의회와 상시적 소통 협력 체계 강화입니다.

시정 운영의 파트너인 의회와 정기적인 간담회 등을 통해 소통과 협력을 강화하고 회기 운영 지원과 정확한 시정 자료 등 다각적인 협력 체계를 구축하겠습니다.

681쪽, 시민·기업애로 해소를 위한 규제 개선 가속화와 682쪽 자치법규 운영 실효성 및 직원 법무 능력 제고는 자료로 보고드리고 683쪽 가족 친화 분위기 조성을 위한 저출산 인식 개선 사업 추진입니다.

저출산 대책의 패러다임에 발맞춰 생애 주기별 맞춤형 인식 개선 사업을 통해 결혼, 출산, 양육 및 가족 친화적 사회 분위기를 조성하기 위해 맞춤형 프로그램 운영과 인식 개선 프로그램을 실시하겠습니다.

다음은 684쪽, 출산·양육 부담 완화를 위한 출산 장려 시책 추진과 685쪽, 서산시 스마트 청년 취업 아카데미 운영은 자료로 보고드리고, 끝으로 686쪽 청년 주거비 경감을 위한 청년 월세 한시 특별 지원사업입니다.

코로나19의 장기화로 인한 불안정한 고용 및 경제적 어려움을 겪고 있는 청년들의 주거비 부담을 해소하기 위해 만 19세에서 34세 이하 무주택자 중 소득, 재산 등 기준을 충족하는 청년에게 월 20만 원씩 최장 12개월간 월세를 지원하는 사업으로 실수요자 중심으로 내실 있게 추진되도록 노력하겠습니다.

이상으로 기획예산담당관실 보고를 마치겠습니다.

의장 김맹호
예, 수고하셨습니다.

기획예산담당관실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 기획예산담당관실 소관 업무 계획 청취를 마치겠습니다.

최은환 담당관님 수고하셨습니다.

다음은 공보담당관실 소관 업무 계획입니다.

공보담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

공보담당관 한명동

공보담당관 한명동입니다.

평소 시정에 많은 관심과 협조를 보내주시는 김맹호 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리며 공보담당관 소관 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

721쪽, 2022년 주요 성과와 722쪽 2023년 주요 업무 여건과 방향은 자료로 갈음 보고드리고.

723쪽 선제적 언론 보도를 통한 전략 홍보 강화입니다.

분기별 시정 홍보 아이템을 사전에 발굴하고 관련 부서와 유기적으로 소통하여 선제적 홍보를 강화하겠습니다.

발굴된 아이템을 기획 보도, 방송 등 다양한 매체의 홍보 기법을 활용하여 시정 핵심 정책 및 해당 사업 메시지를 적시에 시민들에게 전달하여 시민의 알 권리 충족과 시정 추진 동력을 확보해 나가겠습니다.

다음 724쪽, 방송을 활용한 시정 홍보 강화입니다.

서산공항 등 주요 현안 사항에 대한 특별 프로그램 방역을 추진하고 뉴스 및 방송사 편성 프로그램을 통해 시민과의 소통을 강화하겠습니다.

또한, 캠페인 영상과 기획 다큐멘터리를 제작하여 우리 지역의 숨은 가치를 널리 홍보하겠습니다.

옆쪽 시민 참여형 서산 소식 발행입니다.

시민 기자의 취재와 독자 기고로 양방향 소통 창구 역할을 수행하는 시민 참여형 서산 소식을 발행하겠습니다.

또한 올해부터는 발행 규격을 책자형으로 바꾸고 소나기 정보 흐름 시대에 맞춰 나가겠습니다.

소식지 배부함 내 QR 인식표를 설치하여 스마트폰으로 서산 소식 정보를 쉽게 접할 수 있도록 접근성을 향상시키겠습니다.

다음 726쪽, 서산시 블로그 및 SNS 서포터즈를 활용한 시정 홍보는 자료로 갈음 보고드리고 옆쪽 숏폼 콘텐츠 제작 홍보입니다.

시민들의 시정 소식 접근성을 강화하기 위하여 한 편당 60초 이내의 짧고 임팩트 있는 숏폼 영상 콘텐츠를 제작하여 홍보하겠습니다.

영상 제작 시 공무원과 시민 등이 영상 제작에 직접 참여하여 시정 참여 공감력을 증진하겠습니다.

또한 흥미를 유발하는 짧은 영상으로 우리 시의 인지도와 호감도를 높여나가겠습니다.

다음 728쪽, 서산시TV 방송사 유튜브와 콜라보 홍보입니다.

서산시와 방송사가 협업하여 서산시의 관광 명소, 특산물, 축제, 주요 이슈 등 다양한 콘텐츠를 제작하여 홍보하겠습니다.

폭넓은 구독자 층을 보유하고 있는 방송사 유튜브에도 영상을 게시하여 서산시TV 구독자 수 증대를 도모하겠습니다.

옆쪽, 다양한 시정 홍보 카드 뉴스로 비대면 홍보 강화입니다.

시의적절한 시정 홍보 카드 뉴스를 제작하고 페이스북, 카카오톡, 블로그 등 시 공식 SNS에 게시하여 비대면 홍보를 강화하겠습니다.

다음 730쪽, 포털사이트 온라인 광고를 활용한 시정 홍보는 유인물로 갈음 보고드리고, 마지막으로 옆쪽 디지털 미디어 활용 시정 홍보입니다.

전광판, 아파트 및 버스터미널 LCD 모니터, 비즈링 등 오프라인 매체를 통한 시책과 생활 정보를 홍보토록 하겠습니다.

쉽게 접근할 수 있는 일상생활 속 홍보 매체를 통해 시정뿐만 아니라 유용한 생활 정보를 시민들에게 적극 홍보하겠다는 말씀을 드리면서 이상 공모담당관 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다.

의장 김맹호
수고하셨습니다.

그러면 공보담당관실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님이 안 계시므로 공보담당관실 소관 업무 계획 청취를 마치겠습니다.

한명동 담당관님 수고하셨습니다.

다음은 감사담당관실 소관 업무 계획입니다.

감사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

감사담당관 한명동

감사담당관 이성환입니다.

평소 감사담당관 소관 업무에 많은 성원과 각별한 관심을 가져주시는 김맹호 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리며 감사담당관실 소관 2023년 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

737쪽부터 739쪽까지 지난해 주요 성과 및 올해 업무 여건과 방향은 서면으로 갈음 보고드리며, 740쪽 청렴 문화 확산과 실천 환경 조성입니다.

각종 청렴 시책 추진과 청렴 의식 개선, 역량 강화로 시민으로부터 신뢰 받는 청렴 서산을 만들어 나가겠습니다.

5급 이상 공직자를 대상으로 맞춤형 교육과 청렴 의식 향상을 위한 워크숍, 청렴으로 공감하고 소통하는 청렴 문화 콘서트, 기관장의 청렴과 소통의 메시지를 전파하는 반부패의 날 운영 등 각종 청렴 시책 추진을 통해 청렴 실천 참여 환경을 조성하고 공직자의 주요 비리 발생을 최소화하여 공공기관 청렴도 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

옆쪽, 공직 기강 확립으로 행정 신뢰성 제고입니다.

공직자의 복무규정 위반 행위, 부패 행위, 당면 업무 소홀로 인한 시민 불편을 사전에 예방하기 위해 연간 계획을 수립하고 점검을 실시하여 행정의 투명성 제고와 열심히 일하는 공직 분위기가 조성될 수 있도록 엄정한 공직 기강을 확립하겠습니다.

다음은 742쪽, 자체 감사를 통한 행정의 자정 능력 향상입니다.

업무 전반에 대한 행정의 비능률화와 예산 집행의 건전성을 제외하는 행위 근절에 역점을 두고 자체 검사를 실시하겠습니다.

2023년 자체 감사 추진 계획을 수립하여 순기에 맞춰 정기 종합 감사와 일상경비 감사를 실시하겠습니다.

또한, 취약 분야에 대한 특정 감사를 실시하여 예방적 감사 활동을 통한 행정의 자정 능력을 향상시키겠습니다.

옆쪽, 건설 현장을 찾아가는 청렴 상담반 운영입니다.

외부 청렴도 평가 결과 가장 낮게 평가된 공사 관리 및 감독 분야에 대한 관리 방안으로 5억 이상의 건설 공사의 현장 사무실을 방문하여 관계자의 애로사항 및 개선 요청 사항 등을 청취하는 등 청렴 상담반을 내실 있게 운영하여 청렴도 향상에 선제적으로 대응하겠습니다.

다음은 744쪽, 온라인 청원 시스템 시행입니다.

청원 신청의 편리성 증대와 처리 결과에 대해 간편하게 확인할 수 있는 온라인 청원 시스템 시행에 맞춰 청원 심의회를 구성 운영하겠습니다.

온라인 청원 시스템 처리 절차 안내 등 제도를 적극 홍보하여 다양한 시민의 목소리를 적극 수렴함으로써 시민의 권리가 증진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

옆쪽, 청년 시민 감사관 운영 활성화와 다음 746쪽, 빈틈없는 상급 기관 감사 대응과 옆쪽 지방세 납세자보호관 제도 활성화는 자료로 갈음 보고드리고.

748쪽, 시민 중심의 공정한 고충 민원 조사 처리입니다.

행정기관의 위법 부당한 처분과 부작위 등으로 시민들에게 불편, 부담을 주는 행위에 대하여 민원인 입장에서 적극적이고 공정하게 조사를 처리하겠습니다.

또한, 민원 처리 모니터링을 통한 사전 민원 해소에 노력하고 불합리한 행정 제도 등으로 권익이 침해되거나 불편 또는 부담이 되는 사항을 시정 권고하고 사후 관리하는 등 행정의 신뢰성 제고에 노력하겠습니다.

옆쪽, 청백-e시스템 상시 모니터링으로 행정 오류 사전 예방과 750쪽 투명한 공직자 재산 등록 심사, 옆쪽 효율적인 계약 심사 제도 운영은 자료로 갈음 보고드리겠습니다.

752쪽, 주요 업무 시행 전 일상감사 확행입니다.

주요 업무 시행에 앞서 업무 내용의 절차, 적법성 및 타당성과 예산 집행의 효율성, 경제성을 심사·실시하겠습니다.

특히 행정 절차 이행 확인 및 계약 방법의 적정 유무를 감사하고 현장 조사를 병행 실시하여 행정의 신뢰성 및 투명성을 확보하겠습니다.

옆쪽, 올바른 원산지 표시, 찾아가는 안심 멘토링은 자료로 갈음 보고드리고.

마지막으로 민생 6대 분야 빈틈없는 특별사법경찰 활동 강화입니다.

시민 생활과 밀접한 민생 6대 분야에 대하여 분야별 담당 부서와 협업하여 자체 및 합동 단속을 추진하겠습니다.

시기별, 테마별 지도 단속으로 불법 행위를 적발하고 행정처분 및 사법처리를 신속 정확하게 실시하여 불법 행위 근절에 노력하겠다는 보고를 드리며 이상으로 감사담당관실 소관 주요 업무 계획 보고를 마치겠습니다.

의장 김맹호
예, 수고하셨습니다.

그러면 감사담당관실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

더 질의하실 의원님이 안 계시므로 감사담당관실 소관 업무 계획 청취를 마치겠습니다.

이성환 담당관님 수고하셨습니다.

오늘까지 이틀 동안 집행부로부터 2023년 주요 업무 계획을 청취하였습니다.

자료 준비와 보고를 위해 수고하신 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

집행부에서는 보고된 각종 시책들이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 노력해 주시고 의원님들께서 제안하신 사항은 심도 있게 검토하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부드립니다.

존경하는 동료 의원 여러분!

오늘 부의된 안건을 모두 처리하였습니다.

회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주신 동료 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

다음 회의는 내일 오전 10시에 개의됨을 알려드리며 회의를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(12시 18분 산회)


○ 출석의원(14명)

의장
김맹호
의원
가선숙강문수김용경문수기안동석안원기안효돈이경화이수의이정수조동식최동묵한석화

○ 출석공무원(57명)

  •  (의회사무국) (7명)
  • 의회사무국장 김인수 전문위원 최병렬 이은건 김영환
  • 의정팀장 신광수 의사팀장 이희광
  • 속기 윤희도
  •  (서산시청) (50명)
  • 부시장 구상 자치행정국장 박노수
  • 경제환경국장 구창모 복지문화국장 이문구
  • 건설도시국장 고명호 농업기술센터소장 김갑식
  • 보건소장 김지범 기획예산담당관 최은환
  • 공보담당관 한명동 감사담당관 이성환
  • 자치행정과장 김일환 안전총괄과장 성기찬
  • 세정과장 한현교 징수과장 조충희
  • 회계과장 이기영 스마트정보과장 오은정
  • 민원봉사과장 김영중 일자리경제과장 최광일
  • 투자유치과장 박정식 기후환경대기과장 박경환
  • 자원순환과장 이용 해양수산과장 성광석
  • 산림공원과장 김재민 사회복지과장 최신득
  • 경로장애인과장 김영식 여성가족과장 김정의
  • 문화예술과장 신현우 관광과장 김덕제
  • 평생교육과장 이종신 체육진흥과장 김선수
  • 건설과장 가능로 도시과장 문익정
  • 도로과장 이종민 교통과장 김기수
  • 주택과장 신철호 원스톱허가과장 김영호
  • 토지정보과장 조주형 상하수도과장 양은규
  • 농업정책과장 서동걸 농식품유통과장 임종근
  • 농업지원과장 박종신 축산과장 한만길
  • 기술보급과장 김은성 보건행정과장 김용미
  • 정신보건위생과장 김희태 건강증진과장 리민자
  • 감염병관리과장 이용율 종합사회복지관장 윤민철
  • 서산버드랜드사업소장 김종길 시립도서관장 성기영

○ 제281회 서산시의회 임시회 회의록 서명 의원

  •  - 서산시의회 의장   김맹호
  •  - 서산시의회 의원   이수의
  •   - 서산시의회 의원   이정수
  •  - 의회사무국장  김인수
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