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제250회 제1차 본회의(2020.03.17 화요일)

제250회 서산시의회(임시회)

본회의회의록제1차

제714호

서산시의회사무국


2020년 3월 17일(화) 10시 10분


의사일정

1. 제250회 서산시의회 임시회 회기결정의 건

2. 회의록 서명의원 선임의 건

3. 서산시의회 대산공단 환경안전대책특별위원회 위원 선임의 건

4. 2019 회계연도 결산검사위원 선임의 건

5. 휴회의 건


심사된 안건

1. 제250회 서산시의회 임시회 회기결정의 건

2. 회의록 서명의원 선임의 건

3. 서산시의회 대산공단 환경안전대책특별위원회 위원 선임의 건

4. 2019 회계연도 결산검사위원 선임의 건

5. 휴회의 건


(10시 10분 개의)

의장 임재관
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제250회 서산시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

(의사봉 3타)

존경하는 동료 의원 여러분!

오늘 회의도 원활히 진행될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

집회 및 안건 등 주요 보고 사항은 단말기에 수록된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

안건 상정에 앞서 장갑순 의원님으로부터 5분 자유 발언 신청이 있었으므로 먼저 발언을 들은 후에 회의를 진행하도록 하겠습니다.

발언하실 의원님께서는 규정된 시간을 지켜주시고 신청 내용에 한하여 발언하여 주실 것을 부탁드리겠습니다.

그리고 5분 자유 발언은 면책 특권이 없다는 점과 의회 및 의원의 품위를 손상시키거나 타인의 신상과 관련된 발언은 할 수 없다는 것을 고려하여 주시기 바랍니다.

그러면 장갑순 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

○5분 자유발언(장갑순 의원)

장갑순 의원
바쁜 일정에도 본 의원의 5분 발언을 경청하기 위해 참석하신 서령신협 이사장님, 농촌지도자 서산시연합회장님, 중왕리 어촌계장님, 중왕리 전 이장님의 참석에 깊은 감사를 드립니다.

존경하는 18만 시민 여러분!

동료 의원님과 맹정호 시장님을 비롯한 공직자 여러분!

대산·지곡·팔봉을 지역구로 두고 있는 장갑순 의원입니다.

시민 여러분 모두가 힘든 시기를 겪고 있습니다.

날이 갈수록 걱정하고 근심하는 시민들이 갈수록 늘어나고 있습니다.

우리 시에 코로나19 확진자가 발생한 이후 서산 시민들의 걱정은 더욱 커졌습니다.

평범했던 일상이 이제는 그리운 시간이 되어버렸습니다.

하지만 본 의원은 이 또한 잘 극복하리라 믿습니다.

서산 시민들은 표현은 투박하지만, 그동안 아껴 모은 돈을 기꺼이 기부하고 어렵게 구입한 마스크를 양보하기도 합니다.

따뜻한 배려가 우리 시를 감싸고 있습니다.

충분히 잘 극복할 수 있고 이겨낼 수 있다고 확신합니다.

공직자 여러분!

큰 보상이 있는 것도 아닌데, 가정에 소홀하면서까지 밤을 새워 최선을 다해 일하시느라 정말 고생이 많습니다.

이 점을 시민들께서 내색은 안 하지만 잘 알고 있습니다.

국가적인 재난 앞에서 누가 두렵지 않겠습니까?

감염병과의 싸움, 그 최일선에서 고군분투 하시는 공직자 여러분을 존경합니다.

조금만 더 시민의 안전을 위해 힘써주실 것을 부탁드리며 본 의원의 5분 발언을 시작하겠습니다.

본 의원은 이번 5분 발언을 통하여 시몽 황석봉 선생과 서산창작예술촌에 관한 말씀을 드리고자 합니다.

서산창작예술촌은 지곡면 중왕리에 위치하고 있으며 폐교되어 방치된 부성초등학교 중왕분교를 서산시가 매입하고 황석봉 선생을 관장으로 초빙하여 문화예술 창작의 공간으로 조성하였습니다.

창작예술촌은 상시적으로 미술, 도예, 공예 작품들이 전시되고 서예, 전각, 도자기 등의 체험이 이루어지고 있으며, 다채로운 문화 체험 행사들이 열리고 있습니다.

2019년 창작예술촌을 다녀간 공식 관람객 수는 2만 3,884명을 기록하여 일 평균 78명에 이르고 있습니다.

서산 시내에서도 15km가량 떨어져 있어 접근성이 좋지 않은데도 불구하고 굉장히 많은 관람객이 찾았습니다.

이런 성과들 가운데 우리가 간과해서는 안 될 부분은 관장인 황석봉 선생이 그곳에서 이루어 낸 창작의 결과물과 이에 대한 사회적 평가들이라고 생각합니다.

황석봉 선생이 어떤 사람이고 작가로서 어떤 역량을 가졌는지, 우리 미술계에서 어떠한 평가를 받는지에 관해서는 제대로 알지 못하였던 것이 사실입니다.

1949년생으로 성연면 예덕리가 고향인 황석봉 선생은 약관 스무살의 나이에 국선에 입선한 이래 국전 6회, 대한민국 미술대전에 연 3회 특선이라는 입상경력이 있을 뿐 아니라 대한민국 서예대전 심사위원장을 역임할 만큼 서예의 분야에서 대한민국 최고의 반열에 든 분입니다.

서예뿐 아니라 전각과 현대서화에도 능통하여 미술계에서는 그 존재감이 큰 분인데, 서산시의 최고의 서예가를 곁에 두고 있으면서 창작예술촌의 관장으로만 인식하였을 뿐, 그 가치를 제대로 알아보지 못하고 있는 듯 보입니다.

옛말처럼 등잔 밑이 어둡고, 소중한 것은 눈에 보이지 않나 봅니다.

최근 대한민국 정부와 미술, 문화계는 황석봉 선생의 존재와 가치를 높게 인정하고 있습니다.

문화체육관광부는 3월 12일부터 6월 7일까지 열리는 국립현대미술관의 기획전에 황석봉 선생의 출품을 요청하고 있습니다.

초대 받은 작가는 한국 근현대서예를 대표하는 서예가 가운데 작고작가 12명, 현존작가 5명입니다.

이번 출품은 중요한 의미가 있습니다.

첫째로 황석봉 선생이 몇몇 서예가들과 함께 개척해 왔던 현대서예가 우리나라 미술의 한 장르로 공인을 받았고,

둘째로 황석봉 선생이 현대서예의 대표 작가로 인정받음은 물론, 과거와 현재를 막론하여 최고 반열의 작가로 인정을 받은 것입니다.

조선일보사는 창간 100주년을 기념하여 한글을 주제로 한 종합예술기획전인‘ㄱ의 순간’을 주최하며 야심차게 추진하고 있습니다.

이 기획전에는 이응로, 백남준과 같이 작고하신 분들의 작품과 세계적인 아이돌그룹인 BTS의 리더 RM까지 참여를 예정하고 있는데, 황석봉 선생은 이 기획전의 핵심적인 테마에 참여하게 되었습니다.

우리 서산시의 입장에서 보면 서화에 관한한 황석봉 선생은 안견 선생 이후로 최고의 인재임에 틀림이 없습니다.

이런 황석봉 선생의 성취와 영예는 개인뿐 아니라 서산창작예술촌, 즉 서산의 큰 영광입니다.

서산시의 입장에서도 지난 10년간의 운영과 성과를 돌아보고 향후 10년을 대비하여야 합니다.

작가인 황석봉 선생의 창작 활동을 지원하고 시민들의 관람과 이용을 진작하려면 어떤 변화를 주어야 할 지 등에 관하여 깊이 생각해 보아야 합니다.

우리 대한민국은 이미 문화대국을 향하여 달리고 있습니다.

문화예술 산업은 생산성이 높은 미래 산업이며, 문화예술이 경쟁력인 시대입니다.

서산시는 인근 시·군에 없는 창작예술촌을 일찍 조성한 만큼, 선두주자로서 심도 있는 고민을 해 주시길 당부 드리며 5분 발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

의장 임재관
장갑순 의원님 수고하셨습니다.

의원님의 5분 자유 발언과 관련하여 집행부에서는 서산시의회 회의 규칙 제23조 제6항에 따라 의원이 5분 자유 발언을 한 날로부터 15일 이내에 그 조치 계획이나 처리 결과 등을 해당 의원에게 보고하여 주시고 기한 내에 보고하지 못할 경우에는 그 이유와 보고할 수 있는 기간을 해당 의원에게 서면으로 통지해 주시기 바랍니다.

금일 서산시의회에 깊은 관심을 가지고 취재를 위하여 충청뉴스 ○○○님이 방문해 주셨습니다.

모든 의원님들을 대신하여 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 안건 상정을 하겠습니다.


(10시 19분)

1. 제250회 서산시의회 임시회 회기결정의 건

의장 임재관
의사일정 제1항, 제250회 서산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

이번 임시회 회기는 사전에 의원님들과 협의한 바와 같이 오늘부터 3월 19일까지 3일간으로 결정하고자 합니다, 이에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

세부 의사일정은 단말기에 수록된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.


(10시 20분)

2. 회의록 서명의원 선임의 건

의장 임재관
다음은 의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

서명하실 의원님은 의석순에 따라 조동식 의원님과 최기정 의원님을 선임하고자 합니다, 이에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)


(10시 20분)

3. 서산시의회 대산공단 환경안전대책특별위원회 위원 선임의 건

의장 임재관
다음은 의사일정 제3항, 서산시의회 대산공단 환경안전대책특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

본건은 의원님들과 사전에 협의한 바와 같이 안효돈 의원님, 이경화 의원님, 이수의 의원님, 이연희 의원님, 최일용 의원님, 이상 다섯 분을 서산시의회 대산공단 환경안전대책 특별위원회 위원으로 선임하고자 합니다, 이에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)


(10시 20분)

4. 2019 회계연도 결산검사위원 선임의 건

의장 임재관
다음은 의사일정 제4항, 2019 회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

본건은 「지방자치법」 제134조에 따른 2019 회계연도 결산검사를 위해 「지방자치법 시행령」 제83조와 「서산시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」 제3조에 따라 결산검사 위원을 선임하는 사항입니다.

2019 회계연도 결산검사위원을 의원님들과 사전에 협의한 바와 같이 대표위원에 김맹호 의원님, 위원에 김영제 님, 유동근 님, 이철수 님, 조인호 님, 이상 다섯 분을 선임하고자 합니다, 이에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)


(10시 21분)

5. 휴회의 건

의장 임재관
다음은 의사일정 제5항, 휴회의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

금번 회기 동안 상임위원회 활동을 위하여 3월 18일 1일간 휴회를 하고자 합니다, 이에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

존경하는 동료 의원 여러분!

오늘 부의된 안건을 모두 처리하였습니다.

회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주신 동료 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.

다음 회의는 3월 19일 오전 10시에 개의됨을 알려드리며 회의를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(10시 22분 산회)


○ 출석의원(13명)

의장
임재관
의원
가충순김맹호안원기안효돈유부곤이경화이수의이연희장갑순조동식최기정최일용

○ 출석공무원(16명)

  •  (의회사무국) (8명)
  • 의회사무국장 김민환 전문위원 명정순 박정식 장경웅
  • 의정팀장 유광균 의사팀장 한재희
  • 의사팀직원 구준모 속기 윤희도
  •  (서 산 시 청) (8명)
  • 시장 맹정호 부시장 김현경
  • 경제환경국장 김선학 복지문화국장 김응준
  • 자치행정국장 김인수 기획예산담당관 이문구
  • 공보담당관 이기영 감사담당관 최교상

○ 제250회 서산시의회 임시회 회의록 서명 의원

  •   - 서산시의회 의장   임재관
  •   - 서산시의회 의원   조동식
  •   - 서산시의회 의원   최기정
  •   - 의회사무국장  김민환
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