제131회 서산시의회 임시회
본회의회의록제1차
서산시의회사무국
2008년 1월 22일(화) 오전 10시 10분
의사일정
1. 131회 서산시의회 임시회 회기결정의 건
부의된 안건
- 의장 임덕재
- 성원이 되었으므로 제131회 서산시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
존경하는 동료 의원 여러분! 이번 임시회는 2008년도 서산시가 펼쳐나갈 주요 업무계획을 청취하고자 회의를 개의하게 되었습니다.
이번 회기도 여러 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리겠습니다.
우선 회의 진행에 앞서서 유상곤 시장님의 새해 인사가 있겠습니다.
시장님 나오셔서 새해 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
- 시장 유상곤
존경하는 임덕재 의장님과 의원님 여러분!
희망찬 무자년 새해를 맞아 가정에 만복이 깃드시고 성취 기쁨으로 행복지수가 최고의 해가되시기를 축언합니다. 오늘 이렇게 의원님들을 모시고 새해 시정 운영 방향과 주요 시책에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
아울러 지난 해 서산시 발전을 위하여 많은 시책들이 차질 없이 추진되고 좋은 성과를 거둘 수 있도록 관심과 성원을 보내주신 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
저는 이미 올해 신년사를 통해 2008년 서산의 미래 성장동력을 창출하는 원년으로 천명한바 있습니다.
지난 14일 전 부서의 간부 직원들과 한자리에 모여 금년 한해동안 할 일들에 대하여 머리를 맞대고 심도 있는 토론 시간도 가졌습니다.
시 역량을 결집하여 생동하는 도시 행복한 서산 건설에 총력을 기울이겠습니다.
먼저, 시 미래 성장동력 창출과 지역 경제 활성화를 올해 시정의 최우선 과제로 수행하겠습니다.
우리시는 그동안 기업유치를 목청껏 부르짖어왔지만 기업의 입맛에 맞는 공단도 부족했고 행정지원 또한 인근 지자체에 비하여 부족했다는 반성을 해봅니다.
늦었지만 지금부터 기업유치 여건을 만드는데 최선을 다 하겠습니다.
기업이 마음 편히 들어와 기업활동을 할 수 있도록 여건 조성과 유망기업 유치에 박차를 가하겠습니다. 이를 위하여 전담기구인 지역혁신사업단을 만들었고 직책별 호칭도 친기업적 호칭으로 바꾸었으며 그동안의 개념을 깨고 새로운 각오로 새로운 시도를 시작했습니다.
2020년을 겨냥한 시 종합발전 전략을 시민이 쉽게 알 수 있고 피부로 느낄 수 있도록 목표를 수치화하여 수립하겠습니다.
우리시 미래 성장동력의 원천이며 더 큰 도시로 도약하는 기반이 될 서산테크노밸리 조성, 황해 경제자유구역 조성, 대산항 건설, 국도 38호선 확·포장이 조기에 완료될 수 있도록 하고 민항 유치가 가시화될 수 있도록 정성을 다 하겠습니다.
지역특화사업을 통하여 농산물의 품질과 브랜드 가치를 높이고 유통 체계를 개선하여 함께 잘사는 농촌을 만들겠습니다.
우리시는 발전 가능성을 담고 있는 잠재 자원이 많습니다.
내포문화와 천수만 생태자원을 연계한 특화된 명품관광 인프라를 만들어 내겠습니다.
특히 올해 5대 핵심시책으로 선정한 부도심권 개발, 대산임해공단 연계 지역 상생발전 방안 수립, 도시형공단 조성, 간월호 복합관광망 구축은 타당성 검토 용역을 소신 있게 수행하여 반드시 시 성장동력 확충에 기여하도록 하겠습니다.
아울러 황해 경제자유구역이 대산항일대까지 확대될 수 있는 방안을 강구하여 우리시 2대전략산업인 정밀화학산업과 자동차산업의 입지를 더욱 확고히 하겠습니다.
그리고 사회복지 서비스를 강화하겠습니다.
금년도 사회복지 예산은 총 예산 대비 16%인 634억원으로 지난해 보다 29%를 증액하여 확보했습니다. 무엇보다 소외계층 생활안정 지원에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
지금 우리 서산시는 지난해 12월 7일 허베이 스피리트호 유류유출사고로 가로림만 천수만연안의 어민과 음식, 숙박업소를 비롯하여 시 전역에 걸친 수산물, 농산물 판매업소들이 직·간접적인 피해를 입고 실의에 빠져있습니다.
최근에 대통령직 인수위와 해양수산부와 충남도에 우리시 피해 상황과 건의 사항을 담은 지역안정특별현안사업 건의서를 전달했습니다.
앞으로 관계 부처 기관과 긴밀히 협조하여 최대한 보상을 이끌어내는 등 피해주민의 시름을 하루빨리 덜어드리도록 최선의 노력을 아끼지 않을 것입니다.
시조직은 책임경영제를 더욱 강화하여 책임성과 생산성을 높이겠습니다.
예산은 관리에 따른 부서별 일률적인 배분 방식을 과감히 버리고 일하는 부서, 꼭 필요한 부서의 선택과 집중의 원칙에 따라 배분함으로써 예산 절감하여 이를 시 발전에 재투자함으로써 예산이 선순환되는 구조를 만들겠습니다.
존경하는 의원님 여러분! 배럴당 백달러에 가까운 고유가 행진으로 세계 경제가 불안하고 국내적으로는 4월 총선을 앞두고 정치, 경제, 사회적으로 많은 어려움이 예상 되고 있습니다.
그러나 저와 1천여 서산시 공무원들은 시민과 시 발전을 통해서 시민의 행복 총량을 높이고 서산시를 전국 제일의 생동하는 도시 행복한 서산으로 만드는데 혼신의 노력을 다 하겠습니다.
쥐띠해는 풍요와 희망과 기회의 해라고 합니다.
쥐의 위기감지 능력과 어려운 여건에서도 살아남는 근면함, 지혜로움으로 민생을 돌보며 지역 경제가 부흥되는 한해가 되도록 최선을 다 하겠습니다.
의원님들께서도 이러한 시 공무원들의 의지와 열정이 실효성 있는 성과를 거둘 수 있도록 힘과 지혜를 모아주시고 적극 협조해 주시기 바랍니다.
올 한해도 더욱 건강하시고 소망하시는 일 모두 성취하시기를 기원합니다.
감사합니다.
- 의장 임덕재
- 시장님 수고 하셨습니다.
의사담당으로부터 보고사항을 듣고 안건을 상정하도록 하겠습니다.
의사담당 보고해 주시기 바랍니다.
- 의사담당 정동남
의사담당 정동남입니다.
제131회 서산시의회 임시회 집회 소집에 관하여 보고 드리겠습니다.
지난 1월 14일 김환성 의원님 외 네 분 의원님으로부터 제131회 서산시의회 임시회 집회 소집 요구가 있어 지방자치법 제45조의 규정에 따라 당일 집회 소집 공고를 하였습니다.
다음은 의안 접수 및 회부사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
지난 1월 15일 서산시장으로부터 제출된 지역혁신사업단 신설에 따른 서산시 시정조정위원회 조례 일부개정 조례안 등 3건은 총무위원회에 서산시 농산물 최저생산비 지급에 관한 조례안 등 2건은 산업건설위원회에 회부하였으며 또한 접수된 의안 5건은 2008년도 업무보고와 함께 전체 의원님께 배부하였습니다.
다음은 1월 3일 구성된 허베이 스피리트호 유류유출사고 피해대책 특별위원회 위원장으로부터 위원장에 신준범 의원님, 간사에 임설빈 의원님이 선임되었다는 보고가 있었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
- 의장 임덕재
- 의사담당 수고 하셨습니다.
오늘 부의 된 안건을 상정하겠습니다.
【10시 21분】
1. 131회 서산시의회 임시회 회기결정의 건
- 의장 임덕재
- 의사일정 제1항 131회 서산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회는 사전에 의원정책간담회에서 의원님들과 협의한 바와 같이 2008년도 업무보고 청취와 상임위원회 안건 심사를 위하여 오늘부터 1월 25일까지 4일간으로 결정하고자 합니다.
이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 이번 임시회는 오늘부터 25일까지 4일간으로 결정되었음을 선포합니다.
세부 의사일정은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 회의록 서명 의원을 선임하겠습니다.
금번 회의록에 서명하실 의원님은 의석순에 의해서 박상무 의원님, 모철순 의원님을 선임하고자 합니다.
이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 선임되었음을 선포합니다.
존경하는 동료 의원 여러분! 이것으로 오늘 부의 된 안건을 모두 처리하였습니다.
원활한 회의 진행에 적극 협조하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
다음 회의는 내일 오전 10시에 개의됨을 알려드리며 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
【10시 22분 산회】
○ 출석의원(13명)
○ 출석공무원(34명)
- (서산시청) (34명)
- 시장 유상곤 부시장 가기천
- 자치행정국장 이상호 주민지원국장 문철주
- 건설도시국장 조원모 지역혁신사업단장 최진각
- 농업기술센터소장 편인환 보건소장 이종만
- 기획감사담당관 정상덕 공보전산담당관 김영수
- 자치행정과장 김응윤 세무과장 남규종
- 평생학습과장 이범주 민원처리과장 박영호
- 지적과장 류제선 주민지원과장 윤준상
- 복지과장 이수영 문화관광과장 최창용
- 환경보호과장 백종신 농정과장 김영제
- 축산해양과장 정윤택 건설도로과장 김형래
- 도시과장 문영섭 건축과장 유선근
- 교통과장 이한용 재난관리과장 이필하
- 산림공원과장 윤창기 수도과장 조규영
- 지역발전정책과장 이인수 경제항만과장 조인호
- 기술지원과장 지영구 기술보급과장 전수일
- 보건과장 김종윤 문화회관장 이정희
○ 의회사무국(5명)
- 의회사무국장 김선구 전문위원 오창표
- 가경진 조만호
- 의사담당 정동남