지난 1월 3일자 인사발령에 의해서 신설된 지역혁신사업단의 책임을 맡은 최진각입니다. 평소 존경하는 임덕재 의장님과 의원님들의 많은 관심과 협조를 바라면서 지역혁신사업단의 업무를 보고 드리겠습니다. 지역혁신사업단은 우리시를 서해안 신산업 중심도시로써의 성장기반 구축과 신명나는 기업문화 창출로 지역 경제를 활성화시킨다는 대 명제 하에 3개의 전략목표, 6개의 성과목표, 20개 단위사업의 완벽한 추진을 위해 최선을 다 하겠다는 다짐을 드립니다. 보고 드릴 순서는 업무 여건과 정책 방향, 2008년도 주요업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. 181쪽부터 183쪽까지 업무 여건과 정책 방향, 주요업무 계획의 체계도는 유인물로 갈음 보고 드리고 단위사업별로 보고 드리겠습니다. 먼저, 185쪽, 간월도 관광지 조성사업입니다. 2003년부터 추진해 온 사업으로 부석면 간월도리 일원에 공공 편익시설, 숙박시설, 상가, 휴양시설 등을 설치하여 관광지로 조성하는 사업입니다. 부동산 경기 침체에 따른 조성 용지의 분양 저조로 투자재원 확보에 어려움이 있으나 현재 시행 중인 기반시설 공사를 금년 말까지 마무리 하고 분양대책반을 구성하여 미 분양된 시설용지 분양에 총력을 기울여 관광지 조성사업이 차질 없이 추진되도록 하겠습니다.

186쪽, 해미 순교성지 정비 사업입니다. 내포문화권 개발사업으로 추진하고 있는 본 사업은 해미의 순교성지와 읍성을 연결하는 역사문화자원 인프라 구축을 위하여 추진하는 사업으로 총 사업비 112억원을 투자하여 2014년 마무리 계획으로 추진하겠습니다. 금년도에 기본설계를 마무리하고 연차별로 사업비를 확보하여 계획 기간 내 마무리 하겠습니다. 다음은 서산 천문기상 과학관 건립입니다. 향토 역사문화의 가치 제고와 청소년의 과학마인드 함양을 위하여 총 사업비 30억원을 투자하여 인지면 애정리에 지상 2층, 지하1층 규모로 건축하는 서산 천문기상 과학관은 지난해 말 실시설계를 완료하여 공사를 발주하였으며 금년 말에 공사를 마무리하겠습니다. 188쪽, 서산 천수만 철새도래지 생태공원화 사업입니다. 지난해 사업 대상 부지 확보를 위한 국·공임야 교환을 완료하였으며 앞으로 부족예산 63억원을 확보하여 도시관리계획 변경 등의 행정 절차를 조속히 이행하여 6월에 착공할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 서산천수만 세계철새기행전입니다. 세계적인 생태환경 자원을 활용하여 지속 가능한 축제로 발전시키고자 2002년부터 현재까지 매년 가을 겨울철새 도래 시기에 맞춰 개최 해오고 있습니다. 금년에는 가족체험 중심의 다양한 프로그램을 준비하여 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 190쪽, 생물 다양성관리 계약 사업입니다. 금년도 사업비는 7억원에 사업량은 820ha로 계획하고 있으며 환경부 지침에 따라 주민 홍보 및 청약 등의 절차를 차질 없이 이행하여 다수의 경작인이 참여할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 볏짚존치 사업의 단가를 조정하여 축산 농가의 부담을 최소화시키는 등 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 전략적 기업유치를 통한 지역경제 활성화입니다. 질적 위주의 우량기업 발굴과 적극적인 투자 유치 활동 전개로 전년 대비 304%가 증가된 70개의 기업유치를 목표로 추진하겠습니다. 조성 중인 산업단지의 조기 완공과 개별입지를 지양한 협동화단지 조성을 유도 하고 전략산업인 자동차부품 산업 등 우량기업의 유치를 통한 산업의 클러스터화에 힘쓰겠습니다. 192쪽, 신명나게 일할 수 있는 기업환경 조성입니다. 입주 기업에 대한 환영식, 우수기업표창 기관장 방문 등을 통하여 행정의 기업 관심도를 높이고 지역상품 팔아주기 운동, 지역제품 우선 구매 등 기업인 기 살리기 운동을 전개하겠습니다. 기업 입지 보조금 지원 확대 및 기반시설 등 인프라시설 지원과 다양한 지원 시책으로 신명하게 일할 수 있는 기업을 만드는데 힘쓰겠습니다. 다음은 동부시장 환경개선사업입니다. 대규모 점포 입점과 전자상거래의 발달로 상권이 위축되어 재래시장의 시설 확충으로 이미지 개선과 경쟁력을 제고 하겠습니다. 2005년부터 시행하여 지난해 12월 말부터 건축, 전기, 소방, 통신 등 공종별로 업체가 선정되어 지금 현재 공사가 순조롭게 진행 중에 있으며 금년 말 준공을 목표로 추진하도록 하겠습니다. 194쪽, 토요시장 운영 계획입니다. 침체된 재래시장의 활성화를 위하여 품바공연 등 상설이벤트 행사를 개최하고 직거래장터 운영과 5일장 재현 등 다양한 볼거리 제공으로 고객을 유치함으로써 소상공인들의 안정적인 소득 기반 구축에 노력하겠습니다. 다음은 대산항 국가부두 활성화 지원입니다. 대산항 국가부두의 화물 유치를 통한 활성화를 위해 대산항의 우수성 홍보는 물론 화주를 대상으로 한 항만 세일즈, 타 지자체의 항만 관련 활성화 시책 등을 벤치마킹하여 다각적인 지원 방안을 강구하고 항만 전문직의 채용 및 전문가의 자문 등을 통하여 조기에 활성화 되도록 하겠습니다. 196쪽, 고유가 극복 에너지 절약 대책 추진입니다. 최근 국제 유가가 사상 유례 없이 100달러에 육박함에 따라 국가 경제는 물론 시민생활 경제에도 큰 부담으로 작용하고 있습니다. 공공기관 승용차 요일제 운영과 효율적인 에너지 사용을 위한 기본 조례를 제정하는 등 시민 모두가 실천해야 할 11대 과제를 선정하여 다각적인 홍보를 통해 시민 참여를 유도함으로써 고유가 문제를 슬기롭게 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음은 대산 제2일반산업단지 조성입니다. 금년 1월 6일까지 실시계획 승인 신청 연장 승인된 사항으로 사업 재계 여부는 2차 예정지의 용도지역 변경 등을 고려하여 3월 중 S-oil 이사회 개최 결과에 따라 결정될 것으로 예견이 됩니다. 앞으로 사업주와 주민과의 합의점 도출로 사업이 조속히 재계될 수 있도록 추진에 최선을 다 하겠습니다.

198쪽, 황해 경제자유구역 선정 및 확대 지정입니다. 지난 12월 21일 황해 경제자유구역에 지곡지구가 선정됨에 따라 사업의 조기 가시화를 위해 단계별 조정과 지역 홍보를 강화해 나가겠으며 경기 화성의 향남지구 포기에 따른 지곡지구 확대 지정을 추진하는 등 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 서산테크노밸리 조성사업의 완벽한 마무리입니다. 우리시의 성장동력으로써 첨단자동차 산업의 집적화와 시가화를 촉진시킬 서산테크노밸리 조성 사업은 작년 연말 도시관리계획 승인이 변경 승인되었으며 지난 1월 16일에 일반산업단지로 지정 승인을 받았습니다. 편입지역 주민의 최대 관심 사항인 손실보상은 동일 조건의 여타 산업단지의 보상 사례를 적극 검토하여 보상이 원활히 이루어지도록 하겠으며 하반기에 공사를 착수하여 금년 중에 산업용지 10% 이상이 분양되도록 총력을 기울이겠습니다.

200쪽, 서산바이오·웰빙특구 사업의 안정적 추진입니다. 지난해 12월 13일 농림부 농지전용조정심의위원회에서 조건부로 승인됨에 따라 일부 사업계획 구역이 변경되어 새로 편입되는 토지의 다수 소유자와 관계인의 동의를 받아야 하는 어려움이 예견되나 최선을 다하여 조기에 동의를 얻음으로써 상반기 중 중앙도시계획위원회와 특구 위원회 심의를 거쳐 특구로 지정받도록 추진하겠습니다. 다음은 산업단지 조성 및 신성장산업 투자 활성화입니다. 서산 일반산업단지 조성과 현대오일뱅크 산업단지의 조성 사업은 실시계획인가가 지난 1월 8일 완료되어 계획순기에 의하여 조속히 사업을 시행하겠으며 서산 제2일반산업단지에 대하여는 관련 부처 방문 협의 등을 거쳐 조속히 지구 지정 받도록 하고 기 조성 완료된 대죽일반산업단지에 대하여는 계획된 사업의 조기 유치로 활성화하도록 하겠습니다. 또한, 기아자동차 서산출하장도 금년 내에 적극 유치하겠습니다.

202쪽, 성장동력산업 인프라 구축입니다. 도로 및 수자원 환경 등 기반시설에 대한 인프라 구축으로 기업 입주 여건 개선을 통한 기업 경쟁력 강화에 힘쓰겠습니다. 이를 위해서는 현재 실시계획 중인 대산공단 진입로 및 서산 제1일반산업단지 진입로 개설공사 실시설계를 조속히 완료하고 공사를 발주시킬 계획이며, 관련 부처 등을 방문, 소요예산 확보에도 만전을 기하겠습니다. 또한, 제1일반산업단지 및 제2일반산업단지, 서산테크노밸리 등에서 각각 설치 운영하는 폐수처리장 등 기반시설을 사업의 연계 추진으로 토지 이용을 극대화하여 예산 절감은 물론 외부재원 확보에 총력을 기울여 조기에 추진되도록 하겠습니다.

다음은 도시발전 핵심 전략사업 추진입니다. 부도심권 개발사업 등 3개 사업에 대하여 상반기에 타당성 및 기본설계용역을 발주하겠습니다. 주변지역 변화에 따른 계획적·체계적 개발을 통한 도시발전 가속화를 위하여 기존 시설 및 기 확정 된 각종 개발 사업과 연계 추진하여 개발 효율을 극대화하고 앞으로 용역 결과에 따른 시민 의견을 수렴하여 우선순위에 의하여 연차별로 추진해 나가겠습니다.

끝으로 204쪽, 산·학·관 상생발전 방안입니다. 산·학·관의 유기적인 협조 체제를 구축하여 지역 발전을 도모하고 상호간 상생을 통한 기업 환경 조성과 일자리 창출로 지역 경제를 활성화해 나가겠다는 보고를 드리며 지역혁신사업단의 2008년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터소장 편인환입니다.

금년도 농업기술센터 소관 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 농업기술센터의 임무는 농업 경쟁력을 제고시켜서 복지 농업·농촌을 구현하는 것입니다. 이와 관련한 2개의 전략목표와 5개의 성과목표, 그리고 17개의 단위사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 207쪽, 업무 여건과 정책 방향 및 209쪽, 업무추진 체계도는 유인물을 참고 하여 주시기 바라며 211쪽부터 단위사업 내용을 보고 드리겠습니다. 먼저, 농업기술실증시험포 조성입니다. 인지면 산동리와 모월리 일원 11만 1,691㎡의 토지를 매입해서 마늘, 생강 특화작목 육성을 위한 실증시험 증식포를 조성하고 2011년까지는 이곳으로 농업기술센터를 신축 이전하고자 하는 사업입니다. 현재 이주 완료된 6농가의 지장물 철거공사와 농업기술센터 신축 이전을 위한 타당성 조사 용역 등이 진행 중에 있습니다. 금년에는 잔여 토지를 매입하고 필요한 행정 절차를 이행하면서 앞으로 이곳을 우리 지역 주산 작목인 마늘, 생강의 연구 기능은 물론 생산에서 가공, 유통까지 아우를 수 있는 선진 서산시 종합농업타운으로 조성해 나가겠습니다. 다음은 212쪽, 맞춤형 농업인 전문교육 추진입니다. DDA·FTA 등 농업 환경 변화에 대응할 수 있는 능력 배양과 경영 능력을 갖춘 농업 CEO 양성을 위하여 새해영농설계교육을 17회 2,800여 명에 대하여 실시하고 있고 마늘, 생강과 e-비즈니스 과정의 농업인 대학을 운영하는 한편 우리두리 농업아카데미 과정을 7회에 걸쳐 수준별로 차별화된 맞춤식 전문교육으로 추진하겠습니다. 213쪽, 정예화된 전문농업인력 양성은 기술농업을 선도할 전문농업인 조직을 체계적으로 육성하기 위하여 농촌지도자회의 작목별 연찬과 도농교류 활동을 추진하고 생활개선회의 영농기술 연찬을 강화하는 한편 4-H회의 교육행사의 내실화와 작목별 연구회 활성화를 위한 시범사업과 실적발표회를 개최토록 하겠습니다. 214쪽, 농촌생활자원의 소득화 및 체험농업은 농촌전통테마 개발로 체험 프로그램을 운영하고 농촌 부존자원을 소득화 하기 위한 사업으로 농촌 전통테마마을 2개소를 2008년까지 팔봉 금학3리와 부석 마룡리를 대상으로 운영하겠습니다. 또한, 서산의 향토음식과 자원식물의 상품화로 소득원을 개발하고 서산 생강한과와 편강제조 기술을 간편화해서 경쟁력을 높여나가도록 하겠습니다. 215쪽, 쾌적한 전원농촌 생활 환경 조성입니다. 농작업 재해예방체계 구축으로 안전한 농작업 환경을 조성하고 농촌 고령사회의 활력화를 위하여 종합적 실천프로그램을 지원하는 사업으로 농작업 안전모델 시범마을 1개소와 농작업 보조기구 개발 및 농약 안전사고 방지 시범 사업을 추진하겠으며 농촌건강 장수마을 3개소를 육성하겠습니다. 216쪽, 쌀 품질 고급화 기술보급입니다. 소비자 기호에 맞는 고품질 쌀 생산으로 서산 쌀의 경쟁력을 높이기 위해서 고품질 우량종자를 식부면적의 95%수준까지 보급하고 농업기술센터의 쌀 성분과 품질 및 품종을 판별할 수 있는 DNA 분석 장비를 도입 운영하겠으며 벼 우량종자 안정생산 시범을 비롯한 벼 보급종 채종단지 운영, 탑라이스 생산단지 시범 운영 등 9종 13개소의 쌀 관련 시범 사업을 추진하겠습니다. 217쪽, 친환경농업 발전기반 조성 사업은 지속 농업 실천과 소비자 건강을 위한 안전한 농산물을 생산 공급하기 위하여 친환경농산물 생산 농업인 육성과 GAP 교육을 확대하고 토양의 정밀검정 및 인터넷을 통한 정보 제공과 친환경 기능성쌀 생산 단지 조성 등 친환경농업 실천을 위한 각종 시범 사업을 추진하겠습니다. 218쪽, 고품질 양념채소 생산 기술 보급입니다. 지역특화작목인 마늘, 생강, 고추의 생산성을 향상시키기 위하여 서산 6쪽마늘 재배기술 생력화를 위한 기계화 시범 단지를 조성하고 생강의 신품종 선발, 종자 증식 보급과 고추터널 관비재배 주산단지 조성 등 양념채소류의 품질보급화 및 생력재배 기술 보급에 주력하겠습니다. 219쪽, 농업인 애로기술 개발 사업 추진입니다. 영농 현장에서 발생되는 각종 현장 애로기술을 농업인과 지도사가 함께 연구하고 해결하기 위해서 수련 분화재배 및 제차제조 기술, 마늘의 뿌리·줄기절단 및 세척기술, 우리나라 재래달래 우량종자 수집 선발 등의 사업을 관련되는 대학 및 기업체와 연계해서 추진하고자 합니다. 220쪽, 축산물 품질 고급화 및 생산성 향상은 가축의 사양 환경 개선으로 축산물의 생산성을 높이고 분뇨의 자원화 촉진을 통하여 환경오염을 최소화 하고자 돼지 인공수정센터 운영 및 한우수정란이식 시범을 추진하겠습니다. 또한, 우량자돈 이유돈사 및 지하수를 이용한 냉·난방 시설 시범과 양질 조사료 급여 생력화 시범, 슬러리 균질액비생산과 악취 저감 시범 사업을 추진해 나가겠습니다. 221쪽, 과수·화훼·특작의 새기술 보급입니다. 새기술 보급을 통한 생력화와 재배 환경을 개선하고 식물신품종보호국제협약에 따른 로열티 부담을 줄이기 위해서 친환경 고품질 복숭아 생산시범, 과원 늦서리 피해 방지시범, 국내육성 신품종 화훼 보급과 양란 시비법 개선, 버섯 재배사 환경 개선과 기능성 소득 작목 재배, 꽃 소비 촉진을 위한 원예활동 생활화 교육을 추진하겠습니다.

222쪽, 서산시꽃 국화축제 개최 지원은 국화와 지역 농특산물과 연계한 문화축제로 발전시켜 나가고 서산을 홍보하는 지역 브랜드로 육성하기 위해서 국화를 이용한 과수원, 하우스 등에 테마별 전시장을 설치하고 재배농가와 연계한 우수국화 품평회 개최를 비롯해서 농산물 수확, 국화꽃따기 등 다양한 체험 프로그램을 개발 운영하겠습니다. 223쪽, 현장수요에 부응한 서비스 확대는 지식·정보농업을 선도할 지도공무원의 정예화와 현장 중심의 지도활동을 전개하고자 농업인 상담실 운영은 전문상담요원을 읍·면에 선발 배치하고 지도 자료 제공 및 전문지도사 순회 영농상담 지원 활동을 강화해 나가겠습니다. 또한, 농촌 지도공무원 전문지도 능력 배양을 위해서 국가기술자격 취득율을 현재의 73%에서 80%이상으로 끌어올리고 직원별 연구과제 발표 자료를 수록한 논문집을 발간하겠으며 담당작목별 전문능력 배양을 위한 현장체험 연수를 추진하겠습니다. 224쪽, 농가경영·정보화기술 지원입니다. 경영·정보·기술을 종합한 지식 정보 제공으로 농가 경영 개선을 도모하고 농업인 경영정보 서비스 지원을 확대하기 위하여 농업인 e-비즈니스 활성화 프로그램 운영과 벤치마킹 기법에 의한 농가경영 컨설팅 추진, 농산물 전자상거래 마케팅 지원, 농축산물 가격 자동응답 시스템을 연중을 통하여 운영하겠습니다. 225쪽의 서산 농특산물단지의 클러스터화 추진입니다. 농산물 수입 개방에 대응하여 우수농산물의 연중 공급 체계를 구축하고 친환경 안전농산물 생산으로 소비자의 신뢰를 확보하고자 생강과 화훼의 우량품종 육성 보급, 마늘, 양란의 생력화 및 생산성 향상 기술 보급, 마늘, 생강의 상품성 향상과 부가가치 창출 사업 등을 관련되는 산업체는 물론 농업기술원, 대학교 등 연구기관과 협력 추진해 나가겠습니다. 226쪽의 서산쌀 전국 브랜드화 육성 사업은 지난해에는 농촌진흥청이 주관한 쌀 품질 고급화 추진 시책평가에서 서산시가 전국 최우수상을 수상하는 한편 서산시 대표 브랜드인 뜸부기와 함께 자란 쌀이 충남에서는 유일하게 우수브랜드로 선정되는 성과를 얻었습니다만 금년에는 더욱 좋은 성과를 올리기 위해서 최고 쌀 탑라이스 생산 시범단지 육성을 비롯한 브랜드 쌀 생산단지에 단일품종의 우량종자 공급 확대, 고품질 쌀 생산 기술교육 강화, 브랜드 쌀을 생산하는 5개 RPC에 대한 정기적인 품질 분석을 통하여 서산 쌀을 전국 브랜드화 하는데 최선을 다 하겠습니다. 끝으로 227쪽, 농기계 현장이용 서비스 확대입니다. 사용 횟수가 적은 농기계의 부착작업기 구입에 따른 농가의 경제적 부담을 줄이고 고장농기계 수리비용 절감과 농업인 불편을 해소하고자 하는 사업으로 농기계 부착작업기 대여은행은 수요가 많은 작업기를 추가 구입해서 연중 상설 운영하고 농번기 농기계 순회수리 활동은 인력과 장비 여건상 오지마을 영농현장 중심으로 추진하되 농기계 안전사용 기술과 교통안전 교육을 병행 추진해 나가겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다.

보건소장 이종만입니다.

보건소 소관 2008년 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.

임무는 질병 예방과 건강증진으로 100세 건강장수 서산 실현으로 이와 관련 하여 1개 전략목표, 3개 성과목표, 19개 단위사업으로 구성되었으며 231쪽 업무여건과 정책 방향, 233쪽 주요 업무계획의 체계도는 서면으로 갈음하고 19개 단위사업에 대하여 보고 드리겠습니다.

우선 235쪽, 건강생활실천사업 확산입니다.

생활습관과 밀접한 금연, 운동, 절주, 비만 관리 등에 대한 정보 제공과 프로그램 참여 기회를 확대하여 일생동안 올바른 생활습관을 가질 수 있도록 분위기를 확산시켜 나가겠습니다.

사업 대상은 전 시민이 참여할 수 있도록 어린이, 청소년, 노인, 장애인 등 생애주기별로 주제를 선정하여 다양하게 추진하고 또한 산업체와 학교를 대상으로 교육을 강화하고 2청사건강증진센터에서 취약계층에 대한 프로그램을 확대 추진하고 금연크리닉 운영으로 금연을 실천할 수 있도록 지원해 나가겠습니다.

236쪽, 건강검진 강화입니다.

사망원인 1위인 암의 검진에서 치료까지 연계한 포괄적인 의료 서비스를 제공하여 암 조기 발견 및 치료로 사망률을 감소시키고 장년기 주로 발생하는 전립선암, 골다공증, 갑상선질환등 11,700여 명에 대한 건강검진을 강화하여 암에 대한 막연한 공포와 스트레스를 경감시켜 나가도록 하겠습니다.

다음은 구강검진 수준 향상입니다.

유아기부터 어른에 이르기까지 올바른 치아 관리로 올해에도 구강 보건 수준 향상을 위하여20개의 건강한 치아를 80세까지 유지를 목표로 유치원, 초등학교 학생의 구강검진 및 교육, 치아 실런트 및 불소용액 양치지도를 지속적으로 실시하고 저소득층 어르신에게 구강 기능 회복을 위한 노인 의치 보급과 장애인 구강실태 조사 등 생애주기별로 올바른 치아 건강 유지에 최선을 다 해나가겠습니다.

238쪽, WHO 건강도시 추진입니다.

시민 누구나 건강한 생활을 영위하기 위하여 보건, 의료, 복지서비스를 확충하고 새로운 서비스를 개발 보급하여 시민 누구나 행복하고 풍요로운 삶을 살 수 있는 건강도시 서산을 건설하겠습니다. 또한, 건강도시 환경 및 인프라 구축과 문화공간 콘텐츠를 발굴 육성하며 건강한 학교 만들기, 건강식당 인증점 운영 등 청정한 자연 환경과 쾌적한 생활 환경 및 생활 환경 제공으로 생동하는 도시 행복한 서산을 구현토록 전력을 다 해나가겠습니다.

다음은 찾아가는 방문보건사업 강화입니다.

인구의 고령화가 사회적인 문제로 대두되고 있어 찾아가는 맞춤식 방문보건서비스를 강화하고 안락하고 행복한 노후를 보낼 수 있도록 지원하겠습니다.

2007년 4월부터 방문보건 전담팀 10명이 방문보건을 실시하면서 5,500가구에 대한 기초조사를 실시하여 DB구축을 완료하였습니다.

금년에도 각 가정을 방문하여 욕창환자 관리와 치매, 거동불편 노인, 관절염, 말기암환자 등 취약계층에 대한 가정방문, 재활운동 및 수중재활운동 등 방문 보건을 역점사업으로 추진해 나가겠습니다.

240쪽, 한방 허브사업 유치 추진입니다.

인구 고령화 등으로 만성 및 난치성질환의 증가에 따라 보건소 중심의 한방 의료 서비스를 제공하고자 금년 1월 한방허브사업 추진 기관으로 선정되어 국비 1억 3천만원을 확보하였습니다.

이에 방문진료, 중풍예방교실, 기공체조교실, 유아교실, 남성 집중관리 등 5개 프로그램에서 14개의 맞춤식 집단 프로그램을 전개, 다양한 한방서비스를 제공하여 지역 특성을 고려한 특화사업으로 수혜자 기회 확대와 건강관리 능력을 향상시켜 나가겠습니다.

다음은 재가 치매·정신질환자 관리 대책입니다.

고령화 등으로 치매환자의 증가에 따라 치매환자 조기발견을 위한 선별 검진과 정밀검진을 실시하고 농번기 치매환자 입원진료 및 간병비 지원으로 환자와 가족들의 정신적, 경제적인 부담을 경감시키겠습니다.

또한, 재가 정신질환자에 대한 주간재활 및 사회 복귀를 위한 프로그램 운영을 강화하고 정신질환에 대한 사회적 편견 해소로 더불어 살아가는 지역사회공동체를 구축해 나가겠습니다.

242쪽, 취약계층 의료비 지원 사업입니다.

희귀·난치성 질환자, 백혈병 등 소아암 환자의 통합정보체계 구축으로 대상자 발굴 및 사후관리를 철저히 하여 불이익을 받는 일이 없도록 하고 아울러 의료비 지원으로 장기간 진료에 따른 경제적 부담을 해소하며 인공관절 및 요실금 시술 지원으로 의료 취약계층에 대한 건강관리에 최선을 다해 시민들의 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다.

243쪽, 저출산 극복 대책입니다.

2006년 우리나라의 출산율은 1.13명으로 세계최저 수준이며 우리시의 출산율도 감소 추세였으나 2006년도부터 증가하고 있으며 2007년도에는 전년도 출생아에 대비하여 240명이 증가한 1,748명이 출생하였습니다.

신생아 탄생 축하와 출산분위기 조성을 지속하기 위하여 출산지원금 지원과 불임부부시술비 지원, 신생아 도우미 지원 등은 물론 중앙정부의 각종 시책 홍보와 새로운 시책을 발굴하는 등 출산 지원 시책을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

244쪽, 건강한 2세 육성 및 모성건강관리입니다.

임신에서 출산, 육아에 이르기까지 건강한 2세 육성을 위하여 태아기형아검사, 선천성대사이상검사 등 선천성 장애 예방 검진을 강화하여 선천성 기형 및 선천성 질환으로 인한 후유증이나 장애 발생을 예방하고 임신·출산·육아교실, 임산부, 영유아 등록관리에서 미혼 및 신혼부부 관리, 영유아 접종 등 체계적인 건강관리 서비스를 제공해 나가겠습니다.

다음은 선진 보건의료시설 확충입니다.

고령화에 대비하여 시민에게 편리하고 쾌적한 환경에서 양질의 보건의료 사업을 제공하기 위하여 보건소 신축은 농업기술센터 이전 신축과 연계하여 추진하고, 운산, 고북 보건지소는 이미 국도비가 확보된 상태로 운산 보건지소는 운산면 주민자치센터 신축과 병행 추진하고 고북 보건지소는 고북면 종합행정타운과 통합 신축할 계획입니다.

또한, 오산 보건진료소의 이전 신축은 토지 매입의 어려움으로 인하여 현 부지에 2층 건물로 신축하여 양질의 보건의료 서비스를 제공하겠습니다.

246쪽, 건전한 의·약환경 조성입니다.

의료시설에서 쾌적한 환경 조성과 우수 의·약품 공급으로 질 높은 의료서비스를 제공하고자 무면허 진료행위 및 무자격자 의약품 판매 행위를 집중 관리하고 다소비 일반의약품 판매가격 공개와 자율점검제 시행으로 안정적 의약품 유통 체계를 확립해 나가겠습니다.

다음은 유통식품 안전관리입니다.

다소비 식품의 집중 관리로 식품안전사고를 예방하고 부정·불량식품이 유통하지 않도록 함으로써 시민들에게 안전한 먹거리를 제공하는데 총력을 기울이겠습니다.

또한, 시민의 건강 위해 우려가 높은 절임식품이라든지 어육제품, 두부류 등 다소비 식품은 연 230건 이상의 수거검사를 실시하여 유통체계를 강화하겠으며 제조에서 유통 및 소비단계까지 계통적으로 단속을 실시하여 식품의 안전관리에 최선을 다 해나가겠습니다.

248쪽, 쾌적한 위생 접객문화 조성입니다.

불법퇴·변태 업소를 근절하고 친절한 접객문화 육성을 위하여 경찰서 등 유관기관과 정규적인 합동지도단속을 실시하고 건강증진 식당 운영으로 올바른 외식문화를 조성하며 위생관련 단체의 자율적인 실천을 유도하여 친절한 접객 문화를 정착시킴과 아울러 건전한 영업 분위기 조성을 위해 각종 교육 등을 자율적으로 실시해 나가겠습니다.

249쪽, 위생행정 서비스 강화입니다.

위생교육 일정과 식중독 예방 홍보 및 휴대폰 메시지를 통한 법령개정사항, 민원처리사항 등 효율적인 위생 민원 정보 제공 및 서비스 전개로 위생 의식을 고취하고 이메일을 통한 식품품목보고 사전심사로 식품의 안전성 확보 및 제조업소의 경제적 손실을 최소화하고 위생업소 대청결의 날 지정 운영으로 쾌적한 접객문화를 조성해 나가겠습니다.

다음은 250쪽, 식품제조업소의 법규이행의무 사전 예고입니다.

식품제조업소의 복잡한 법규이행사항 등을 업소별, 시기별로 사전예고 함으로써 법규 불이행으로 인한 불이익을 최소화하고 규제 단속이 아닌 자율적인 식품제조업소를 관리하고자 법규이행의무 매뉴얼을 제작하여 배포하고 지하수 수질검사, 건강진단 시기 등 현황을 파악하여 문자메시지를 통한 맞춤형 사전예고로 최상의 위생행정서비스를 제공하겠습니다.

다음은 식중독 예방 찾아가는 위생지도입니다.

관내 식중독 발생 우려 업소에 대한 사전 현장 위주의 위생지도로 위생 관념을 고취시키고 식품의 안정적 공급으로 식중독 사전예방 등 시민 건강 증진에 힘써나가겠습니다.

또한, 식품의 제조에서 가공, 조리에서 배식단계까지 식품안전관리 체계를 구축하고 집단급식소 등 식중독 취약업소에 대하여 식중독 예방 일일 점검 및 위생교육 등 위생적인 식품 취급 관리로 시민에게 안전한 먹거리를 제공하는데 총격을 기울이겠습니다.

252쪽, 종합 방역체계 구축입니다.

전염병 예방과 확산방지를 위하여 손씻기 체험교실 운영과 질병정보모니터망 강화, 학교 및 병·의원과 전염병 정보 네트워크 구축, 실시간 감시와 면역률 제고를 위한 예방접종을 확대실시하는 한편 취약지 방역소독으로 위생 해충 구제와 계절별, 시기별 주요 전염병 예방 및 대처 요령 등 전염병의 집중 관리와 유행예측조사로 질병의 차단 및 확산을 방지하고자 종합방역체계를 구축하겠습니다.

끝으로 해외유입전염병 클리닉센터 운영입니다.

동남아 등 경제개발도상국 근로자의 공장 취업과 해외여행객 출입 증가에 따른 신종 전염병발생을 대비하여 해외 유입 전염병 클리닉센터를 운영할 계획으로 입출국자 추적조사, 오염지역 입국자 설사환자 추적관리, 뎅기열, 말라리아 등 토착화된 풍토병 검진 등 해외 유입 전염병에 대한 감시 강화로 신종 전염병 유입을 차단하고 예방접종에서 환자 관리에 이르기까지 전염병 관리 체계를 구축하여 시민의 건강을 보호토록 추진해 나가겠습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.

기획감사담당관 정상덕입니다.

기획감사담당관실 소관 업무를 보고 드리겠습니다.

257쪽, 정책 방향 및 목표와 259쪽, 주요 업무계획 체계도는 보고를 생략하고 261쪽, 전략산업 계열 대학교 유치부터 보고를 드리겠습니다.

우리 지역에는 많은 기업이 입주되고 있는 반면 지역인력 공급은 극히 저조한 실정입니다.

자동차산업 및 정밀화학산업 계열의 대학을 유치하고 지역의 우수 인재를 양성하여 지역 기업에 취업이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

금년부터 타당성 검토와 건립법인 발굴 등 단계별 절차를 거쳐서 2013년 개교 목표로 추진을 하겠습니다.

262쪽입니다.

안전하고 검증된 어학연수 채널을 마련하겠습니다.

남호주교육청 국제교육센터와 MOU를 체결하고 어학연수 희망 학생들에게 연수 기회를 제공하여 저렴하고 효과적이며 안전한 영어 어학연수가 될 수 있도록 추진을 하겠습니다.

다음 쪽입니다.

2020년 서산시 종합발전전략을 수립하겠습니다.

시정 각 분야의 목표와 발전 방안을 한 눈에 볼 수 있도록 체계화하고 연도별 발전지표를 계량화하는 서산시 종합발전 전략을 금년 말까지 수립을 해서 자원의 효과적 이용과 개발 그리고 보존이 조화롭게 이루어 질 수 있도록 하겠습니다.

264쪽, 서산비행장 민항 조기 개항입니다.

현재 충청남도에서 해미비행장 민항기 유치를 위한 사전 조사 용역이 완료된 상태이며 도청이전, 공단조성, 기업도시 조성 등에 따른 항공 수요를 2012년을 기준하여 연 22만명으로 예측을 하고 있습니다.

충남도에서는 오는 2012년에 서산비행장에 민항기를 유치할 목표로 관광진흥과에서 주관이 되어 추진해 왔습니다만 2007년 말에 도로교통과로 업무가 이관되어 추진이 다소 지연되는 분위기에 있습니다.

우리 시가 주도적 위치를 확보해서 2010년에 조기 개항될 수 있도록 노력하여 공항이 있는 지자체로써의 위상을 확고히 다질 수 있도록 해나가되 지역민들과 상호 협력 체결을 유지를 해서 윈-윈 전략사업이 될 수 있도록 추진을 하겠습니다.

다음 쪽, 총사업비 관리제도 운영을 활성화해 나가겠습니다.

각종 사업의 구상단계에서 사업비 예측의 잘못 등으로 사업비 증액 사례가 빈번히 발생 되어 재정 운영에 많은 어려움을 주고 있습니다.

앞으로 총사업비 관리 지침을 마련해서 투융자심사를 강화하고 증액 발생 요인을 분석해서 총사업비 관리 지침을 불이행한 증액사업비는 미반영하는 등 총사업비 관리 제도를 강화해나가겠습니다.

266쪽, 2009년도 외부재원 확보 기반 구축입니다.

2009년에는 보다 폭넓은 외부재원이 확보될 수 있도록 외부재원 확보 활동의 전략적, 조직적 추진 기반을 구축하고 부서장 및 주요 간부의 외부재원 확보 목표제를 시행하는 등 외부재원 확보에 총력을 기울여나가겠습니다.

다음 쪽, 통계품질관리 효율화입니다.

사업체기초통계조사와 광업·제조업통계조사, 표준화통계연보 발간 등 금년 계획된 통계조사에 내실화를 기하여 양질의 통계가 생산 보급될 수 있도록 하겠습니다.

268쪽, 주민참여예산제 운영을 내실화하겠습니다.

예산학교 운영으로 시민위원회 역량을 강화하여 시민 위원을 통한 예산편성 매뉴얼과 예산편성에 대한 의견을 수렴하고 예산 편성 방향과 내용을 주민들에게 알려줄 수 있는 역할을 담당하도록 해나가겠습니다.

다음 쪽, 국제교류 협력을 강화해 나겠습니다.

교류가 활발하게 이루어지고 있는 일본 텐리시와 몽골 자황도, 중국 진황도와의 교류 협력을 강화하면서 오는 3월에는 중국 중부의 물류중심지이자 국가과학기술혁신 시범도시인 허페이시와 우호교류 도시협정을 체결하여 농업과 교육 부분 등의 교류 협력을 추진해 나가겠습니다.

끝으로 270쪽, 공무원 국외연수입니다.

2008년도에 공무원 국외연수는 저희가 180명으로 계획을 하고 있습니다.

시민본위 시정추진에 기여할 수 있는 프로그램 위주의 연수를 실시하되 1연수 1행정혁신 아이디어 제출 의무화 등을 통하여 해외연수의 효과를 높이고 10년 이상 근무경력자 중 연수 무경험자를 배낭연수 대상자로 우선 선발하는 등 효과적인 공무원 국외연수가 되도록 해나가겠습니다.

이상으로 기획감사담당관실 업무보고를 마치겠습니다.

예, 죄송합니다.

TF는 테스크포스팀을 말하는 거고 MOU는 양해각서체결을...

저희가 전략산업계열 대학 유치를 위한 전문팀을 얘기하는 겁니다. 그리고 MOU는 저희가 남호주교육청 국제교육센터와 양해각서를 체결해서 우리 학생들이 어학연수하는데 서로가 협조를 할 수 있는 그런 양해각서를 MOU로 표현을 했습니다.

그리고 SOC는 사회간접자본을 SOC로 저희들이 했는데 앞으로는 주표시를 해서 이해가 쉽도록 개선을 하겠습니다.

죄송합니다.

안녕하십니까?

공보전산담당관 김영수입니다. 연일 의정활동에 얼마나 노고가 많으십니까?

저는 지난 1월 3일자 시 인사발령에 의해서 자리를 옮겨가지고 이렇게 의회의 본회의장 단상에서 처음으로 의원님들을 뵙게 되었습니다. 매우 큰 영광으로 생각합니다. 반면에 시민의 알 권리 충족을 위해서 무한한 노력을 필요로 하는 홍보의 실무책임자로서 양어깨에 중량감을 절실히 느끼고 있습니다. 더 열심히 하겠습니다.

많은 지도와 격려를 해 주시면 고맙겠습니다. 공보전산담당관실 금년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 273페이지, 정책방향 및 목표입니다. 언제 어디서나 많은 자료들을 자유로이 주고 받을 수 있는 시대 이러한 시대에 걸맞는 시정 홍보 환경의 변화가 예상되고 있습니다. 지역별로, 계층별로, 연령별로 정보화 수준의 격차가 크기기 때문에 이와 연계한 서비스를 충족해야 하는 업무 여건을 안고 있습니다. 일국에서 시민 모두에게 유익하고 흥미 있는 시정홍보를 강화해 나가겠습니다. 고르지 못한 정보화 수준을 고르게 향상시키기 위해서 내실 있게 맞춤형 정보화 교육을 확대 실시하겠습니다. 275페이지입니다. 저희 부서에서는 금년도에 2개의 전략목표를 세우고 이의 추진을 위해서 15개의 주요 단위사업을 추진하겠습니다. 277페이지입니다. 단위사업으로 맨 먼저 정례 브리핑을 통한 시정홍보입니다. 우리 서산 시정의 주요 추진시책, 사업추진 성과 등에 대해서 가감 없는 또 굴절 없는 그런 언론 보도와 홍보를 하고자 하는 차원에서 본 시책을 추진하려고 하는 것입니다. 그래서 현재 공보관실 옆에 있는 기사송고실을 브리핑 룸으로 바꾸고 시정홍보와 보조를 위해 출입하는 주제기자 누구든지 함께 참여할 수 있는 그런 공간으로 전환하고자 하는 것입니다. 이를 위해서 모범이 될 만한 자치단체를 골라서 2월 중에 벤치마킹하고 시행하도록 하겠다는 보고를 드립니다. 이렇게 되면 신속하고도 정확한 그리고 신뢰성이 확보된 시정을 시민들에게 알릴 수 있는 효과가 커질 것으로 기대됩니다. 278페이지, UCC 동영상을 활용한 시정홍보입니다. “읽는” 방식에서 “보고 듣는” 방향으로 홍보 기법이 바뀌어 가고 있습니다. 보고, 듣고, 느낄 수 있도록 동영상으로 정보를 제공함으로써 시민들이 보다 흥미롭고 유익한 정보와 홍보를 접할 수 있도록 하겠습니다. 시 홈페이지에 각종 주요 시책, 기업유치 홍보 등을 위한 UCC 동영상을 개시하겠습니다. 영상시간은 약 2, 30초 정도로 하겠습니다. 본 사업은 글로써 표현할 수 없는 내용을 움직이는 영상을 통해서 표현하게 됨으로써 차원이 한 단계 높은 그런 시정홍보가 될 것으로 기대됩니다. 279페이지, 도서지역 정보화 이동교육 서비스입니다. 고파도, 우도, 분점도 등 섬 지역에 사는 소외 주민을 대상으로 전문강사와 주민 간 1대1 맞춤식 교육을 실시해서 정보화 능력을 향상시켜 나가겠습니다. 280페이지는 생략 보고 드리고, 281페이지, 야간 주민정보화 교육입니다. 학생, 직장인, 취업 준비자 또 재래시장 상인 등 다양한 계층을 대상으로 해서 야간에 맞춤형 정보화교육 서비스를 제공하겠습니다. 282페이지, 1마을 1커뮤니티 구축입니다. 정보화 수준을 향상시키고 주민의 화합과 마을의 경쟁력 강화에 기여하기 위해서 금년 45개 마을에 홈페이지를 만들어주고 PC도 보급하겠습니다. 기대되는 효과는 리·통장과 마을 주민의 정보활용 능력이 획기적으로 좋아지고, 1마을 1도시 결연사업과 또 1마을 1특색 사업 등과 연계 추진하면 기대 효과가 더 상승할 것으로 판단됩니다. 283페이지와 284페이지, 285페이지는 유인물로 갈음 보고 드리고 286페이지, 생활체육 활성화입니다. 많은 시민들이 참여하고 건강한 생활을 영위할 수 있도록 다양한 생활체육 프로그램을 보급해 나가겠습니다. 금년에 생활체육 진흥프로그램 운영 사업 등 6개 사업을 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 287페이지, 엘리트 체육팀 육성입니다. 엘리트 체육인재를 발굴·육성, 입상하게 해서 스포츠 서산의 위상을 지켜 나가겠습니다. 먼저, 직장 체육사격팀 육성입니다. 금년에 좋은 성적을 내기 위해서 총 9명 중 5명을 전격 교체하여 입단식을 갖고 현재 동계 전지강화 훈련에 임하고 있다는 보고를 드립니다. 우리시 체육 부분에서 가장 관심을 가져야 할 관내 초·중·고등학교 체육꿈나무 육성을 위해서 도민체전의 열악한 종목을 보강하고 강화해 나가겠습니다. 288페이지, 체육대회 개최 및 행사지원입니다. 금년 10월에 개최되는 도민체전 등 도 단위 이상 크고 작은 각종 대회에서 좋은 성적을 올릴 수 있도록 입체적인 노력을 다 하겠다는 다짐 보고를 드립니다. 289페이지, 웰빙 시민 쉼터 조성입니다. 종합운동장 내의 조경지역에 소나무 숲을 조성하겠습니다. 특색 있는 토종의 야생화를 식재하겠습니다. 이렇게 해서 학생과 청소년들이 자연체험을 할 수 있도록 하는 동시에 시민들에게는 쾌적하고 아름다운 휴식공간으로 제공되도록 하겠습니다. 290페이지, 국민체육센터 운영은 생략 보고 드리고, 291페이지 마지막으로 완벽한 체육시설 관리입니다. 종합운동장 내에 노후화된 체육시설물을 적기에 보수하고 교체하겠습니다. 안전하고 쾌적한 시설물로 제공될 수 있도록 유지 관리에 철저를 기하겠습니다. 금년에는 농어민체육센터 바닥과 육상트랙의 라인을 도색하고 보도블럭 보수 및 교체공사 등을 추진하겠습니다.

이상 공보전산담당관실 보고를 마치겠습니다.