존경하는 임설빈 의원님께서 질문하여 주신 사항에 대해서 제가 서산 A/B지구의 환경실태와 발전방향에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다.

저는 서산에 두 가지의 자랑이 있다, 그것은 바로 하나 “천수만”이라고 하는 “만”, “가로림만”이라고 하는 “만”이 있다는 것입니다.

이것을 우리는 행복 “만”이 아닌가 생각합니다마는 가로림만의 미국의 실리콘밸리 와 같은 첨단의 산업단지로 그리고 천수만은 지중해와 같은 아름다운 자연과 인간과 산업이 어우러지는 새로운 세계적인 모델의 그러한 관광지를 만들어 보자, 이런 계획을 가지고 있다는 말씀을 먼저 드립니다. 또 좋은 말씀 여러 가지 제안을 해주신데 대해서 감사를 드립니다.

먼저 조류독감에 대해서 걱정을 해주셨습니다.

지난 시정질문에서도 답변을 드렸습니다마는 이 사항에 대해서는 아직까지 신문보도에 의한 것입니다마는 철새에서 조류독감이 나온 사례는 없다고 이렇게 알고 있습니다.

그런데 그것이 농림부에서 팸플릿을 만들어서 철새에서 조류독감이 오는 것인양 유인물을 만들어서 많은 지방자치단체에 배포해서 저희가 엄중 항의를 해서 농림부에서 나온 홍보물을 전부 바꿨습니다.

사실이 아니라고 하는 것으로 전부 바꿨습니다.

그래서 생태사업소장님이 계시면 홍보물 바뀐 것을 저한테 지금 참고적으로 가져다주시기 바랍니다.

그래서 농림부에서 그것이 잘못된 것이다, 해서 홍보물에 대한 사과를 저희가 받고 공식적으로 해명을 해달라고 하니까 홍보물을 몇 차례 바꿔가지고 그런 것이 아닌 것으로 “올 수도 있다” 이렇게 바꿨다가 또 바꾸고 바꿨습니다.

그 사항은 있다가 홍보물을 갔다가 보고를 드리도록 하겠습니다마는 참고해 주시기 바랍니다.

그래서 저희는 A지구는 아까 말씀드린 대로 자연을 살리는 그런 세계적에는 철새도래지로 만들어 나가고 B지구는 아시다시피 바이오웰빙특구를 재경부에 지정 신청중에 있습니다.

그래서 신준범 의원님께서 이 문제에 대해서 종합적인 용역을 주어서 여러 가지 문제를 종합적으로 검토하자, 그런 제안을 해주셔서 여러 가지를 가지고 검토하고 있다는 말씀을 드리면서 답변을 드리도록 하겠습니다.

먼저 천수만은 아까 의원님께서 말씀하신 대로 320여종 40여만 마리의 철새와 각종 멸종위기 종류 및 천연기념이 찾고 있는 세계적인 철새입니다.

철새가 오는 것을 우리가 막을 수는 없는 것이 아니냐, 그래서 이것을 어떻게 우리자원으로 이용하느냐가 큰 숙제이기도 합니다.

그래서 천혜의 자연자원인 서산 천수만 A/B지구의 관광명소화를 위한 사업으로 천수만 철새도래지 생태공원화 사업과 서산 천수만 철새기행전, 인공식물섬 조성 사업 등을 우리시에서는 추진하고 있습니다.

생태공원화 사업은 2003년부터 사업을 본격 추진하여 현재 실시설계와 도시관리계획 수립 용역 등을 수행 중에 있으며 생태관 건립 완료시에는 자연환경 보전의 주 기지와 탐방객의 탐조 학습관 건립 등으로 자연생태학습의 기회를 제공하는 역할을 수행할 것으로 기대하고 있습니다.

또 2002년도부터는 매년 같이 하고 있는 서산 천수만 세계철새기행전은 철새 탐조관과 체험관 등을 운영하고 있으며 철새와 연계하여 탐조투어 등 프로그램 참여로 현장에서 희귀한 철새의 자태와 군무 등을 볼 수 있는 행사로 전국에서 가족단위 관광객과 외국인들이 찾고 있는 대표적인 생태체험 행사이기도 합니다.

올해까지는 겨울 철새가 가장 많이 찾는 10월과 12월 사이에 한시적으로 개최하고 있습니다마는 생태공원화 사업이 완료되면 생태체험관을 중심으로 상시 투어를 할 수 있는 프로그램을 개발 운영해 나갈 계획이라는 것도 말씀을 드립니다.

또한 인공식물섬 조성 사업의 경우 조류의 휴식처 및 번식지 등 서식환경 보호를 위하여 2006년도에 7천만원의 사업비를 투입하여 260㎡규모로 시범설치한 것으로 TV와 각종 매체에 소개되어 서산시의 생태보전 시책을 널리 알리는 계기가 되었다는 것도 말씀을 드립니다.

그리고 담수호내 수생식물원 조성, 색다른 다리 설치, 쉼터설치 건에 대해서는 A/B지구내 시설의 관리기관인 한국농촌공사에서 A지구 농업기반시설 재정비사업을 2015년까지 추진하고 있으므로 농업기반시설 재정비사업 추진과 연계해서 시행될 수 있도록 한국농촌공사와 협의해 나가도록 하겠습니다.

또 아까 말씀드린 대로 지역 관광상품과 연계한 투어활동으로는 금년도에 투어용 버스를 구입하여 2007년도부터 우리지역의 역사문화 유적지와 관광지 및 지역축제와 연계해서 상시 운영할 수 있도록 적극 검토하겠다는 말씀을 드립니다.

참고적으로 의원님께서 잘 아시다시피 농촌공사에서 가진 2,900억을 투자해서 정부가 이 지역에 관심을 갖게 되었다는 사실도 아울러서 보고를 드리면서 답변을 마치도록 하겠습니다.

건설도시국장 이기춘입니다.

임설빈 의원님께서는 두 번째로 질문하신 동문동지역내 자연녹지와 관련 하여 답변을 드리도록 하겠습니다.

보전녹지 옥녀봉 도시자연공원은 상위계획인 도시기본계획상 보존용지로 계획 되어 있으며 토지의 효율적 이용과 지역의 환경보전 및 시가지의 무질서한 확산을 방지하여 양호한 도시환경을 조성토록 보전이 필요한 지역으로 판단되므로 용도지역 변경은 어려움이 있음을 말씀드립니다.

또한 옥녀봉 도시자연공원과 접한 자연녹지 지역에 대하여는 도시의 여건 변화 등을 고려하여 지역 특성에 맞도록 도시계획 정비의 필요성이 있다고 사료됩니다.

현재 추진 중인 도시기본계획이 건설교통부의 승인이 되면 내년 상반기 중에 도시관리계획수립 과정에서 면밀히 검토하여 지역주민의 불편사항을 최대한 해소할 수 있는 방안을 강구 노력하겠으며 참고적으로 도시계획은 도시의 건전한 성장, 발전을 도모하기 위하여 각 기능의 상호보완적 조화를 이루게 하여 도시가 환경적으로 건전하고 주민이 편안하고 안전하게 생활할 수 있도록 계획되어야 하며 공공복리의 증진과 시민의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 도시 공간을 구성하여야 되는 바 모든 토지의 개발 용도를 높이는데는 어려움이 있음을 말씀드립니다.

이상으로 답변을 마치겠습니다.

지금 한 6억 될 겁니다.

정확히 액수는 6억 정도 국비가 대부분 차지 할 겁니다.

철새를 먹이를 주는 것이 아니라 이렇게 인식을 하시면 됩니다. 이것이 의원님께서 잘 아시다시피 이 문제가 생물다양성 관리계획 사업인데 이 사업이 서산에서부터 시작 되서 환경부가 이것은 잘하는 사업이다 그래서 시범사업으로 선정을 해서 서산시부터 시작을 하는 것이기 때문에 이 사업은 중앙정부와 협의해서 중앙정부가 계속 지원이 된다면 계속 할 사업이다 이렇게 인식을 하면 됩니다.

이렇게 이해를 하시면 됩니다. 그것이 저희가 선정을 했을 때 중앙정부에서 이 사업이 필요하다 그래서 우리가 국비, 도비를 지원해 주기 때문에 국비, 도비가 지원된다면 물론 국가가 이 시책이 필요 없다 그러면 안되는 것이고 국가가 국비, 도비를 지원해주면 그 범위내에서 시장으로써는 이 사업을 계속 전개를 하겠다 이렇게 말씀을 드립니다.

그것이 지난 번에도 제가 세계적인 분들을 모셔다가 간담회를 가졌는데 세계적으로 철새에서 조류독감이 나온 예는 한 건도 없다 그 얘기입니다.

여태까지 그런데 나올 수도 있는지 없는지는 모르겠습니다만 아직까지 나온 것은 없다 그래서 이 얘기가 왜 나왔냐 하면 2005년도 9월달에 농림부에서 조류 인플루엔자는 철새와 함께 옵니다. 이렇게 이것이 냈습니다.

그래서 각 언론에서 이걸 가지고 하기 시작해서 중앙일보기자하고 제가 직접 통화를 했습니다. 했는데 생태의 조류학자들은 그게 아니다 라고 해서 농림부에 제가 항의를 했습니다.

이게 어떤 근거에서 나온 것이냐 근거가 있느냐 어디에서 나온 것이냐 하면 농림부에 국립수의과학거명원이라는데가 있습니다.

거기에서 이 자료를 냈다 그래서 전화를 걸었습니다 그러니까 농림부에서 유인물을 바꿔서 어떻게 홍보를 바꿨느냐 조류 인플루엔자 철새와 함께 올 수 있습니다.

온다는 것을 바꿔서 급히 이 사람들이 홍보물을 바꾸라 했는데 농림부에서 홍보물을 바꾼 것입니다. 또 항의를 했습니다. 올 수도 있다는 게 뭐냐 세계적으로 아무 것도 없는데 무슨 예측할 수 있는 것이면 이렇게 할 수가 없는 것이다 라고 해서 제가 대전일보에 투고도 한 것 있고 조류학자들하고 제가 통화를 다 했습니다마는 이것이 아직까지 철새에서 온 것은 세계적으로 없다 닭에서 온 게 왔지 철새는 아니다 왜 이것을 이렇게 이해 하시면 됩니다.

철새가 조류독감에 걸렸다고 한다면 시베리아에서 올 때 걸린 새가 여기까지 올 수가 없다 건강한 새 만이 여기까지 온다. 그 얘기입니다. 그래서 축산해양과를 통해서 거명원을 통해서 계속 조사를 합니다.

전부 조사합니다.

아직까지 한 건도 발생을 새에서 고병원성 조류독감이 나온다고 하는 그것이 나오지를 않았습니다.

축산해양과장이 자료를 갔다 주시면 제가 발표를 해주겠습니다마는 그것을 계속 저희가 하는 것이 아니라 거명원을 통해서 저희가 계속 이것을 지금 하고 있는데 그중에서 한 건도 나오지 않았습니다.

그러니까 이게 지금 여기에 말씀드리면 여기 나와 있습니다마는 국립수의과학거명원에다가 저희가 조사를 했습니다마는 아직까지 고병원성 바이러스 철새에서 조류 인플루엔자에 대한 분뇨에서 나온 것이 서산 지역에서 나오지 않았다 이렇게 여러분에게 보고를 드립니다.

틀림없는 자료입니다.

이것은 저희가 한 것이 아니라 계속 조사를 하고 있다 그래서 나오지 않고 있다 그런데 이것이 자꾸 언론에서 이것을 전부 지금 중지 하다시피해서 잠잠합니다.

중앙일보인가 신문기자가 썼길래 제가 칼럼을 보고 크게 썼길래 제가 직접 전화를 했습니다.

어떤 근거로 이걸 신문을 썼느냐 그랬더니 그 분이 뭐라고 하냐면 이름은 기억하지 못합니다마는 처음에는 저보고 막 대들더라고요. 그래서 무슨 근거에 의해서 당신이 쓴 것이냐 얘기했더니 얘기를 못해요. 그러더니 자기 어머니가 운산이 집이라고 조 시장이 이해를 해달라고 자꾸 이렇게 하면 안된다고 그래서 제가 그 뒤로 말았습니다마는 이것이 언론에서 무슨 철새에서 조류독감이 오는 양 이렇게 하고 있는 것인데 그것은 가축, 닭 이런데에서 온다.

저는 이렇게 확신을 하기 때문에 철새기행전을 계속하는 것이다. 이렇게 이해를 해주시면 됩니다. 그래서 저희가 소독을 하고 여러 가지 예산이 서있습니다마는 그것은 안전하기 위한 장치인 것이고 아직까지 그런 재료가 제가 알기로는 철새에서 조류 인플루엔자가 온 새는 없다 라고 제가 확정적으로 말씀드릴 수가 있습니다.

제가 아는 상식가지고.

올 수도 있다는 것이지 온 사례는 하나도 없습니다. 보시면 잘 읽어보세요. 올 수만 있다는 것이지 왔다는 것은 하나도 없다. 예측하는 것이다. 그러니까 뭐든지 올 수 있는 예측은 할 수 있는 것 아니겠어요? 그런데 이것을 자꾸 이렇게 얘기해서 제가 하도 답답해서 지난번에 조류학자들을 이것 만든 사람한테 항의를 했더니 그 분들 답변을 못하는 겁니다. 그러면 같이 논쟁을 하자 못하는 거에요. 오지를 못해요. 제가 같이 하자 제가 자료를 가지고 있으니까 논쟁을 하자 우리가 세미나를 하든가 하자 이 사람들이 안오는 겁니다.

자꾸 자꾸 안오는 겁니다. 그래서 이것은 우리가 세계철새도래지를 가지고 있는 서산 천수만을 가지고 있는 서산 시장의 입장에서는 이 조류독감을 가지고 지난해 많은 사람들이 줄었습니다.

그런데 이것이 아니라고 하는 확신을 우리는 가져야 합니다.

확신을 가지고 오는 새를 가지고 오지 말라고 쫓을 수는 없는 것이고 이것을 어떻게 오는 자연을 우리가 이용하느냐 이것을 어떻게 관광자원으로 이용하느냐 이게 중요한 문제다 또 생태공원화사업, 생물다양성계약도 서산시에서 시작하니까 환경부에서 좋은 사업이다 해서 도에서 국비를 지원해줍니다. 그래서 이 새를 갔다가 쫓는다고 할 때는 엄청난 재앙이 올 것이다 저는 이렇게 보고 있습니다. 자연의 섭리에 의해서 이것이 돌아가야 되는 것이지 오는 새를 방지한다고 한다면 이것은 더 엄청난 문제가 될 것이다 그래서 오는 새를 어떻게 우리가 자연으로 이용하느냐 그래서 우리는 지혜를 짜야 된다. 그래서 의원님들의 협조를 부탁드립니다.

그래서 차제에 말씀을 드리고 싶은 것은 저희가 생태공원을 만드는 것도 우리가 시유지, 국유지와 바꾸는 사항도 총무위원회 계류 중인 것으로 알고 있습니다마는 그것은 그 사업이 우리가 필요해서 국유지로 바꾸는 것입니다.

또 국유지가 시유지가 되고 시유지가 국유지가 된다고 해서 시유지를 국유지로 만든다고 해서 결국은 시장이 다 관리하는 것입니다.

국유지를 가지고 있던 것은 시장이 관리하고 시장이 사용할 수 있고 시장이 전부 위임을 받아 가지고 있다 단 그 사업을 하잠에 소유권만 바꿔서 우리가 일을 하는 것 뿐이지 아무런 소유의 개념만 있을 뿐이지 시로써는 손해날 것이 없다 이렇게 저는 생각을 해서 의원님들의 협조를 부탁드립니다.

그것은 올 수도 있다는 것인데 그것은 철저하게 우리가 오지 않도록 방지를 하겠습니다.

그래서 저희가 예산을 세워서 철저한 차단방역 위생적인 사향 관리 그래서 고병원성 조류 인플루엔자가 오지 않도록 저희가 철저하게 이렇게 하겠습니다.

관광객 여러 가지 대비해서 오는데 전문가에 의하면 그것 가지고 걱정 안해도 된다 이런 확신을 가지고 있기 때문에 제가 하는 것입니다.

저한테 질문하시는 거죠?

지금 예산이 엄청나게 듭니다.

수조원이 듭니다. 서산시 것만 다 구입하더라도 저희가 지금 전체적인 계획을 세워가지고 있습니다마는 연차적인 사업에 의해서 저희가 진행을 해야 되겠다 이런 생각을 가지고 있습니다.

그래서 저희가 옥녀봉을 하나 예를 든다고 하더라도 십만원씩 따진다 하더라도 옥녀봉에 있는 것만 하더라도 950억원이 든다고 합니다.

그렇기 때문에 지금의 예산을 가지고는 시 예산을 가지고는 어렵지 않느냐 연차적으로 한번 국가중앙정부와도 협의해서 이미 중앙정부가 도시계획의 구역내를 재정비하기 위해서 전체적인 부지가 이번에 계획을 세우고 있고 또 지금 하고 있습니다마는 올해 그것이 확정이 될 것입니다.

그래서 지금 건설교통부에 올라가 있는데 그것이 확정이 되서 나오면 거기에 대한 세부적인 계획이 나올 것입니다.

그래서 전체적인 도시계획을 재조정하고 있기 때문에 그 결과가 나온 다음에 이런 문제를 세부적으로 또 수립해야 되겠다 이런 생각을 가지고 있습니다.

예, 있습니다. 다 조사를 해서 가지고 있는데 이 지역에서 고통을 겪고 살고 있는 주민은 한 120명 내지 150명 정도가 되는데 그것은 시민여러분께서 이해를 해 주시고 의원님들께서 이해를 시켜주셔야 됩니다.

도시계획이라고 하는 것은 도시를 균형적으로 잘 발전시키기 위해서 계획을 짜 가지고 있는 것 아니겠습니까?

그래서 도시계획법을 악법이라고도 합니다마는 이것은 도시를 쾌적한 도시를 만들고 편리한 도시를 만들기 위해서 계획을 짜 가지고 있기 때문에 우리가 예산이 많다고 한다면 그것을 다 보상해주고 합니다마는 계획을 짜놓고 계획에 맞춰나가는 것이 아니겠습니까?

도로를 만들어 놓고 집을 짓지 말라 그러면 자연히 도로가 되고 공원을 만들어 놓고 그 지역을 보호하면서 우리가 보상을 해 주는 것이기 때문에 그 지역에 살고 있는 주민들에게는 대단히 죄송합니다마는 도시계획의 발전 또 시의 발전을 위해서는 함께 우리가 풀어나가야 될 숙제가 아닌가 이렇게 생각합니다.

제가 참고적으로 말씀드리면 도시기본계획이 지금 올라가 있습니다.

도시기본계획이 건설교통부에 올라가 있는데 도시기본계획을 할 때 원칙을 정한 것이 몇 가지가 있습니다.

첫 번째는 지금 의원님이 말씀하신 대로 주택이 밀집되어 있거나 또 한지역은 우리가 현실대로 우리가 해보자. 예를 들어서 공원이라고 한다면 산 있는 곳을 공원으로 만들고 밀집지역은 우리가 그대로 주거지역으로 만들고 이렇게 해서 현 상황에 맞도록 재정비를 하자 이것이 첫째 원칙입니다.

두 번째 공원이나 이러한 녹지를 이왕이면 사유지보다는 국?공유지에 하도록 하자. 그러면 보상도 적게 주고 시민들의 불편도 대폭 줄일 수가 있다 그래서 그런 원칙적인 몇 가지를 가지고 일을 하고 있습니다.

그래서 이 지역은 이미 도시기본계획에 시가화 예정지역으로 계획 되서 올렸습니다.

건설교통부에 그래서 시가화예정지역이라고 하는 것은 관리계획을 수립할 때 재검토할 수 있는 지역이라는 뜻입니다.

그래서 의원님께서 걱정하신 사항에 대해서는 이미 시가 진정을 받고 해서 전체적인 지역에 대해서 우리가 재검토를 할 때에 그러한 앞으로 관리계획 때 참고를 해서 근본적으로 우리가 해야 되겠습니다.

용역을 줬기 때문에 전문기관에서 하는 것이지 거기에 시장이 어떤 작용을 할 수도 없는 것입니다.

도시계획은 중요한 문제이기 때문에 그래서 많은 돈을 들여서 지금 용역을 하고 있습니다.

그 문제를 참고해서 관리계획 수립시에는 검토 대상으로 한번 삼겠다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다.

여건에 따라서 교환할 수 있는 사항도 없지 않아 있을 수가 있습니다.

국유지도 행정재산이 있는데요, 소관부서에서 재산을 관리하고 있습니다.

교환을 해야지 쓸 수가 있지요.

아닙니다.

그렇지 않습니다.

국유지와 시유지가 필요성이 있을 때는 교환해서 써야 합니다.

마찬가지죠.

답변 더 드려야 됩니까?

존경하는 이철수 의원님께서 질문하여 주신 내용 중 노인일자리사업 시책에 대해서 답변해드리겠습니다.

의원님께서 지적해 주신대로 우리 사회가 선진화사회로 가는 것은 바로 장수화사회가 되는 것이고 장수화사회는 고령화사회라고 생각합니다.

노인일자리 문제에 대해서는 우리 서산시에서도 중점적으로 하고 있다는 보고의 말씀을 드리고 국가도 이미 그동안 개발의 예산을 36%에서 그리고 복지예산이 31%였습니다마는 그 틀을 바꾸기 시작했다는 사실입니다.

복지예산을 36%로 개발의 예산을 31%로 올해부터 바꿔 추진하는 것으로 알고 있습니다.

다양한 시책의 필요성과 견해에 대해서 동감하면서 현재 시행되고 있는 2006년도 노인일자리 사업을 말씀드리면 공익형, 복지형, 시장형 등 3개 유형으로 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.

공익형은 환경정비와 문화재관리에 연인원 11,760명 다시 말씀드려서 7개월간 150명이 거기에 참여하고 있습니다.

복지형은 노인복지도우미, 노인주거개선 사업단 운영에 80명이 참여하고 있고 연인원은 6,720명입니다.

시장형은 국화재배, 왕골돗자리 제작 등에 7개월간 50명이 참여하고 있어서 연인원 4,032명이 참여하고 있습니다.

또한, 서산시에서는 노인회 서산시지회에서 수행하고 있는 행복가꾸기 실버사업은 노인 능력에 맞는 불법벽보 제거, 공원관리, 환경정화활동 등 자원봉사활동 성격의 소일거리를 제공하여 4개월간 120여명이 참여하고 있습니다.

그리고 읍?면?동에서 신청된 39개소의 경로당 노인 일감갖기 사업은 경로당을 이용해서 노인들이 농작물 재배, 특산물 재배, 죽공예품 제작, 재활용품 분리수거 등에 923명이 참여하고 있습니다.

시에서는 년간 국?도비를 포함한 총 4억 5,000만원의 사업비를 지원하여 노인일자리 사업을 계속 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.

앞으로 급속히 증가 추세에 있는 고령화 사회를 맞아 노인의 능력과 적성에 맞는 다양하고 새로운 노인 일자리 창출이 필요하다고 생각되며 이를 위해 노인 일자리 사업을 확대해나가도록 하겠습니다.

다만 의원님께서 제시해 주신 시책 중 노인학대지킴이 사업은 아직 시행하지 않고 있으나 필요한 여건이 갖추어지면 바로 시행하도록 하겠다는 말씀으로 답변을 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.

총무국장 이상호입니다.

이철수 의원님의 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다.

관사와 관련된 사항에 대한 질문을 주셨는데 우선 본청에서 관리하고 있는 관사와 주택에 대한 운영 현황을 말씀 드리겠습니다.

저희들이 현재 본청에서 관리하고 있는 행정재산인 관사는 2동으로써 1급관사가 1동이고 2급관사가 1동입니다.

잡종재산으로 관리하고 있는 임대주택은 10동으로써 동백주택이 7동, 서부주택이 3동이 되겠습니다.

그동안 3급관사로 관리해오던 동백주택과 서부주택은 지난 98년도에 용도폐지가 된 잡종재산으로써 동백주택 7동은 직원들의 숙소로 서부주택 3동 중 2동은 사격선수 숙소로 각각 유상으로 대부 되서 관리를 하고 있습니다.

다만 서부주택 1동은 보건복지부의 공중보건의사제도 운영 지침을 근거로 해서 보건소 공중보건의사의 숙소로 무상으로 대부해서 사용을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

그리고 대부료를 공유재산관리조례에 의한 요율에 의해서 부과징수하였는지와 2005년도 유지관리비에 대해서는 먼저 동백주택 및 서부주택에 대한 대부료는 서산시 공유재산관리조례 제28조의 규정에 의해서 대부요율을 적용 부과 되어 관리 되고 있습니다.

유지관리비에 있어서는 동백주택은 화장실 및 누수공사 등과 서부주택의 보수비로써 569만6,000원을 지출한 바가 있습니다.

재산관리관으로 되어 있는 면장이 관리하고 있는 행정재산인 숙소는 5동으로써 부석은 환경미화원의 대기소로 사용을 하고 있고 해미는 현재 사용하지 않고 있습니다.

나머지 3동 중 지곡, 성연은 환경미화원이 고북은 면장이 사용을 하고 있습니다.

행정목적으로 사용하고 있는 부석과 사용치 않는 해미를 제외한 지곡, 성연, 고북에 대해서는 사용수익허가를 득하여 사용하도록 재산을 관리하고 있는 해당 면장에게 시정조치 하겠다는 말씀을 드립니다.

그리고 주택 등에 대해서 시민복지 향상 차원에서 주민이용시설로 활용하는 문제는 시민복지향상 차원에서 주민이용시설로 활용할 수도 있겠습니다마는 노후 등과 주택구조상 주민시설로 전환하여 활용하는데 어려움이 있다고 보고 있습니다.

다만 이 재산에 대해서 관리 등 활용도를 높여나가라는 말씀으로 알고 우선은 대부 및 사용허가 관리를 철저히 해나가면서 잡종재산의 매각문제 또 주민이용시설활용 문제 등에 대해서는 다각적인 면에서 충분히 재검토를 거쳐서 추진해나가겠다는 말씀을 드리면서 답변을 마치겠습니다.

농업기술센터소장 편인환입니다.

이철수 의원님께서 질문하신 관사 문제와 관련 해서 농업기술센터 소관 부분에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다.

현재 농업기술센터에서 관리하는 전에 관사로 지어진 건물은 1988년 8월에 서산시 예천동 496-1번지 농업기술센터 청사 부지 내에 약 19.6평 규모로 건축 되어서 그동안 소장의 숙소겸 관리사로 사용하여 왔습니다.

의원님께서 지적하신 바와 같이 2001년 관사 제도가 폐지된 후 기술센터내에 있는 구관사건물은 당시에 용도폐기를 했든지 아니면 적절한 활용 방법을 강구했어야 옳다고 생각을 합니다.

다만 청사부지 울타리 내에 위치하여 있기 때문에 매각을 할 수 있는 사항도 아니고 또 다른 특별한 용도로 활용할 적절한 방법이 없었기 때문에 청사내 하우스 등 각종 시설물 관리 차원에서 관사가 아닌 관리사로 존치시켜 왔으며 준례대로 기술센터 소장이 기거하여 왔습니다.

그동안 본건물의 유지관리비는 거주자가 부담을 하고 있고 다만 2005년도 9월에 부속청사관리 차원에서 본청사와 같이 외부 부분도색을 일부 실시하였고 그 외 특별한 별도의 유지관리비 지출은 없었습니다.

앞으로 사용료 부과징수와 관련 해서는 서산시 공유재산관리규정을 준수해서 처리하겠다는 말씀을 드리면서 답변을 마치겠습니다.

보건소장 이종만입니다.

이철수 의원님의 관사 문제와 관련 하여서 질문에 답변드리겠습니다.

저희 보건소에서는 대산보건지소를 포함해서 총 13개소를 공중보건의사 숙소로 사용하고 있다는 말씀을 드립니다.

첫 번째 질문이신 관사를 무상으로 사용하게 하고 있는 근거는 무엇인지에 대하여 답변을 드리겠습니다.

보건소에서 근무하고 있는 공중보건의사는 병역법 제34조 제1항의 규정에 의하여 공중보건업무에 종사할 것을 명령받은 병역의무자라는 것을 우선 말씀드리며 이들에게 주거시설을 제공하고 있는 것은 보건복지부의 공중보건의사제도 운영 지침에 따라 주거시설을 제공해 주도록 규정 되어 있다는 답변을 드립니다.

두 번째 질문하신 2005년도 유지관리비는 얼마나 지출되었는지에 대하여 답변 드리면 공중보건의사 숙소는 총 13개소로 이중 9개소가 보건지소 내에 설치 되어 있고 별도로 숙소 유지관리 비용에 대해서는 정확히 구분하여 답변하기는 어려우나 서부관사, 임대아파트 3개소에 대하여 말씀드리면 전기요금, 겨울철 난방비 등 1년간 400만원 정도의 유지관리비를 지출하고 있습니다.

다음은 세 번째 질문하신 관련규정에 따라 대부료를 당연히 부과 해야만 한다고 하는데 그에 대한 견해는 어떠한지에 대하여 답변 드리겠습니다.

공중보건의사 숙소는 앞에서도 말씀드린 바와 같이 병역의무를 수행하는 것으로 숙소를 무상으로 제공하는 것이 단지 우리시만의 현상이 아니고 전국적인 현상으로 우리시에서만 대부료를 부과하는 것은 매년 공급되는 공중보건의사가 근무지선택시에 우수자원이 우리시를 선택하지 않는 문제가 발생하여 우수자원 확보는 물론 저희 서산시가 공중보건의사의 근무지 기피대상이 되어 기본인력확보에도 어려움이 있는 것으로 판단되어 이것이 바로 시민에게 양질의 보건의료서비스를 제공하는 것과 직결되는 현상을 초래할 수 있습니다.

따라서 공중보건의사가 사용하는 숙소는 특정 공무원에게 제공하는 차원이 아니라 병역기간동안 대체 근무하는 사항으로 우수인력확보로 서산시민에게 의료서비스를 제공하기 위하여 앞으로도 계속 숙소를 제공하여야 할 것으로 판단된다는 말씀을 드리며 답변을 마치겠습니다.

주민지원국장 문철주입니다.

이철수 의원님께서 질문하신 내용 중 복지관에서 운영하고 있는 강사의 공개모집과 관련 해서 답변을 드리도록 하겠습니다.

종합사회복지관 기능?취미교육은 1996년도부터 시민들과 가장 쉽게 접목할 수 있고 실생활에 도움이 될 수 있는 과목으로 프로그램을 운영하여 현재까지 1만여명의 수강생을 배출하였습니다.

운영하고 있는 주요 프로그램은 기능교육으로 컴퓨터, 생활요리, 양재, 홈패션 등 7개 과목과 취미교육으로 요가, 댄스스포츠, 피아노, 사군자 등 8개 과목 자격증반으로 도배기능사, 워드, 엑셀, 조리기능사의 4개 과목을 실시하고 있으며 기간별로는 3개월과장, 4개월과정, 5개월과정, 1년과정으로 운영되고 있습니다.

지금 운영하고 있는 제32기 기능?취미 교육은 지난 8월달에 수강생을 일괄 모집하여 3개월 과정은 11월에, 4개월 과정은 12월에, 5개월 과정은 2007년 2월에, 1년 과정은 2007년 7월까지 강사를 위촉하여 수업을 진행하고 있습니다.

현재 이 강사위촉은 전공분야, 자격증, 각종 대회입상 경력, 강의경험, 전문지식, 지명도 등을 종합적으로 검토하여 선정 위촉하고 있습니다.

앞으로 강사모집은 보다 나은 서비스 제공과 질 높은 프로그램 운영을 위하여 32기위촉기간이 끝나는 2007년 33기부터 공개모집을 통해서 개선해 나가도록 하겠습니다.

다만, 의원님의 질문중에 위촉강사를 장기 계속 위촉함으로 직원화되고 있다는 지적에 대해서는 강사를 연속적으로 위촉하게 될 경우 근로기준법을 적용하여 4대 보험과 퇴직금의 지급문제가 제시됩니다.

그래서 복지관에서는 강사를 계속해서 채용식의 형식을 갖추는 것이 아니고 강사를 위촉하고 있으며 기간도 1년 연중 계속해서 하는 것이 아니고 방학기간을 전부 제외하고 있기 때문에 별도의 직원화 되는 그런 문제점은 없다는 답변 말씀을 드립니다.

다음은 강사자격기준에 적합한 우수한 자원이 있음에도 불구하고 특별한 이유 없이 외지인 강사로 위촉함으로써 우리시 인적자원을 활용 못하고 시민고용창출 정책에도 배치된다고 하는 지적에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다.

종합사회복지관 기능?취미 강사는 총 25명입니다.

그중에 서산지역의 강사가 20명, 타 지역의 강사가 5명입니다.

이중 외지인을 강사로 채용하게 된 동기는 각 프로그램을 최초로 운영할 때에 도배기능사, 제과제빵, 댄스스포츠, 요가 강사는 당시 서산지역에 자격조건을 갖춘 적합한 강사가 없어서 이들을 외부인사로 초빙하여 위촉해서 프로그램을 운영했었습니다.

그러나 이제는 우리 지역에도 다양한 교육을 받은 분들과 인재가 많이 배출되어서 우수한 자원이 있다고 판단되므로 이 부분에 대해서도 우리시에서 확보가 곤란한 강사의 직종을 제외하고는 공개모집시에 최대한 지역주민이 위촉될 수 있도록 하겠다는 말씀으로 답변을 드립니다.

다음은 장애인복지 시책에 관해서 답변을 드리도록 하겠습니다.

먼저 장애인 취업제공을 위해서 구인구직 만남의 날을 운영하여 일자리를 원하는 장애인을 채용하고 복지시책 상담코너를 운영할 의향이 없느냐에 대한 답변을 드리겠습니다.

현재 우리시에 등록된 장애인은 6,823명으로써 시 전체 인구의 4.5%이며 2006년도 장애인 복지예산은 34억 6,500만원으로 장애인 복지시설 9개소에 34억 1,100만원과 장애인단체 6개소에 5,400만원이 지원되고 있습니다.

일반고용이 어려운 장애인들에게 자신의 능력과 적성에 맞는 직업 생활을 통하여 인간다운 생활을 할 수 있도록 구인구직 직업훈련, 복지시책 상담 등을 통한 자활자립을 도모하고자 우리시에서는 현재 여러 가지 사업을 지원해서 운영하고 있습니다.

먼저 구인구직 사업으로 서산시 장애인 복지관과 수화통역센터, 지체장애인 협회에서 구인구직 사업을 운영하고 있으며 운영실적으로는 14개 업체에 25명이 구직 알선되었습니다.

장애인의 특성상 별도의 구인구직의 날을 설정해서 이 행사를 하기에는 조금 어려움이 있기 때문에 연중 이 3개 기관을 통해서 장애인들로부터 신청을 받아 안내를 하고 각 직장에 우리가 알선을 하고 있다는 답변 말씀을 드립니다.

앞으로 이 3개 기관 이외에 많은 장애인 복지시설과 장애인 단체의 구인구직 프로그램을 확대 운영토록 해서 장애인들의 자활 기반 도모에 최선을 다하겠다는 답변을 드립니다.

다음은 직업훈련 사업으로 장애인복지관외에 서림복지원에서 연간 2,628명이 훈련을 이수하였으며 또한 복지시책의 상담사업은 장애인복지관과 서림복지원 등에서 26명이 418건에 대해서 상담한 실적이 있습니다.

이외에 서산시 장애인 보호 작업장과 두리 사랑 보호 작업장 등 2개소의 작업장이 금년내에 개관 예정으로 있어서 장애인고용과 훈련, 관리, 재활사업 등을 통하여 장애인들이 안정적인 직장생활을 영위할 수 있도록 적극 활용되도록 하겠습니다.

다음은 장애인복지서비스 만족도와 수요조사를 통하여 거주형태, 소득, 생활비 지출, 건강측정, 서비스 받기 희망도 장애인 시책반영에 해줘야 될 것 아니냐는 말씀에 대한 답변을 드리겠습니다.

매년 우리시에는 저소득 장애인이 1,306명이 있습니다마는 이 1,306명을 포함하여 국민기초생활보장 사업 안내에 따라서 생활실태를 연간 조사를 하고 있으며 장애인의 거주형태나 소득, 생활비 지출 등에 대해서 본인들의 희망사항에 대해서 조사결과에 따라 장애인 복지시책에 반영해 나가고 있다는 말씀을 드리면서 이의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

보건소장 이종만입니다.

이철수 의원님께서 장애인 복지시책과 관련하여 저소득 장애인 의료비 부담을 경감하기 위해 보건소에 정기검진을 실시하고 한방 및 치과, 주간 재활치료실을 운영할 계획이 있는지에 대해서 답변 드리겠습니다.

2005년도 12월말 현재 우리 서산시에 등록된 장애인은 6,317명이고 이분들이 의료취약계층으로 의료지원이 요구되는 사항은 의원님과 동감합니다.

정기검진과 관련하여 국민건강보험관리공단 서산시 지부에서 2년에 1회씩 실시하는 건강검진은 2005년도 서산시 검진율이 39.1%로 매우 낮습니다.

또한 장애인의 검진율은 정확한 통계는 없습니다만 거동불편 등의 사유로 10%미만으로 파악되고 있습니다.

그럼으로 장애인 정기건강검진은 개별홍보로 관심도를 높이고 이동수단 지원이나 이동검진 등으로 검진기회를 확대 제공하고 방문보건차원에서 편의를 제공하고 검진율을 높여 질병을 조기에 발견, 치료하여 진료비 부담을 줄이는데 노력해 나가겠습니다.

현재 보건소에서 장애인 의료지원 사업으로 장애인에게는 진료시 원내처방으로 편의를 제공하고 있으며 또한 뇌병변 및 지체 2급 내지 6급 장애인들이 주로 이용하고 있는 종합사회복지관 주간보호센터에 매주 화요일 한방진료팀이 방문하여 침, 투약 등 한방이동 무료 진료를 실시하고 있으며 그리고 시설에서 생활하고 있는 장애인들을 위한 사업으로 성봉학교에 구강보건실을 설치하여 병원 왕래가 어려운 장애아의 개인별 건강기록카드를 작성 관리하여 건강질환 치료를 하고 있으며 서림복지원 원생에게는 치과의사와 치위생사가 주 1회씩 방문하여 구강검진을 해주어 치아우식증 예방 등 예방치료로 구강 건강관리를 해주고 있습니다.

앞으로는 앞서 말씀 드렸듯이 장애인의 정기 건강검진 기회제공을 확대하고 종합사회복지관 등 한방이동진료 및 구강검진을 확대 실시하고 시청 제2청사의 건강증진센터에 장애인을 대상으로 비만치료실을 위한 운동프로그램을 운영할 계획입니다.

또한 보건소 이전 신축시 시설, 인력, 장비 등을 갖추고 재활치료실을 설치하여 장애인 재활사업을 추진하고 건강검진기관을 지정받아 건강검진 실시와 한방건강프로그램 등을 실시토록 적극 검토해 나갔다는 말씀을 드리면서 답변을 마치겠습니다.

건설도시국장 이기춘입니다.

이철수 의원님께서 두 번째로 질문하신 동문동지역 인도 확보를 위한 한전주 지중화 사업에 대해서 답변 드리겠습니다.

2007년부터 시행 예정인 서산시 하수관거 BTL사업은 시가지 대부분 지역이 굴착될 것으로 예상되고 있습니다.

10월 17일 의원간담회의시 수도사업소장이 설명 드린 바 있습니다마는 현재 지상으로 설치되어 있는 각종 선로 중 지중화가 가능한 사업에 대하여 우리시의 관련부서와 한전, KT 등 관련기관 및 해당사와 추진협의체를 구성하여 구간별로 사업 시행전에 사업계획을 협의하여 최대한 지중화가 될 수 있도록 하여 시가지 정비 병행추진을 하겠습니다.

사업이 원활히 추진될 수 있도록 많은 협조를 부탁드리며 답변을 마치겠습니다.

담당 국장들이 답변했으면 당연히 그렇게 해야지요.

어떤 부분이요?

다시 한번 말씀을 해주시죠.

아까 총무국장께서 시 총괄적인 답변을 드렸듯이 추후에 검토를 해서 필요하다면 그런 조치를 취해 나가겠습니다.

지금 현재 저희 공중보건의사는 병역의무자라고 말씀을 드렸듯이 공중보건의사 제도의 운영지침이 보건복지부에서 지침이 시달됐는데 거기에 주거시설을 제공해 주도록 되어 있지, 우리시 자체로 조례가 제정되어 있는 것은 없습니다. 현재로써는

예, 그래서 앞으로 그 내용에 대해서 적극 검토해 보겠습니다.

존경하는 모철순 의원님께서 질문한 사항에 대하여 여러 가지가 있습니다마는 여성복지회관이 조기 완공될 수 있도록 말씀하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.

여성지위 향상을 위한 사회?교육?문화 등 종합적인 여성복지기능을 수행하고 여성들의 평생교육장으로 활용하기 위한 공간을 마련하기 위해 여성복지회관의 건립을 서산시에서 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.

이미 특별교부세 4억을 확보하여 추진 중에 있던 중 계획 단계에서 청소년수련관, 여성회관, 어린이 도서관은 복지?교육 및 문화시설로 시설의 성격이 유사하여 시설물간의 연계기능의 강화하고 복합건물로 건축할 경우 건물관리 효율성 및 관리비용의 절감 효과가 있으며 대지를 효율적으로 사용할 수 있어 통합건축의 필요성이 대두된 바 있습니다.

이에 따라 예천동 도시개발지구 문화시설 부지내에 지하 1층, 지상 4층의 1,700평 규모로 청소년수련관, 여성회관, 어린이 도서관을 복합건물로 건축할 계획으로 있습니다.

기 확보한 국비 21억을 포함해서 총 예상사업비 109억원의 사업비로 2007년 실시설계를 실시, 착공하여 조기 완공될 수 있도록 하겠다는 말씀을 드립니다.

아울러 도비 20억원을 어린이 도서관과 여성회관 10억씩 20억원을 도비로 신청해서 확정단계에 있다는 말씀을 아울러 드립니다.

감사합니다.

주민지원국장 문철주입니다.

문화예술 분야에 각별한 관심을 가지시고 말씀 해 주신 모철순 의원님께 감사를 드립니다.

의원님께서 말씀하신 문화예술의 지원 방안에 대해서 답변을 드리겠습니다.

문화예술의 지원 방안은 개인과 단체의 창작의욕 고취를 위해서 개인에게는 기능보유자나 독특한 재능이 있는 자, 단체에게는 지원 기준을 마련하여 지속적으로 지원해나가고 있습니다.

금년에도 전통민속제향, 민속시연, 작품 전시공모, 문학지 발간, 공연 및 경창, 각종행사 참가 보조금 지원 등 다양한 방법으로 부족하지만 3억 2,000만원의 보조금을 지원했습니다.

의원님께서 시민의 삶의 질 향상을 위해서 대폭적인 문화예술 단체의 예산 지원 관계를 말씀을 해 주셨는데 많은 지원을 해드리면 좋겠지만 시의 재정 여건상 이것이 허락되지 않는 것은 업무를 담당하는 주무국장으로써 저로서도 안타깝게 생각을 합니다.

앞으로 저희가 각 단체별로 사업계획서를 받아서 계획서에 근거해서 좋은 계획에 대해서는 점진적으로 예술단체에 증액 지원될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

다음은 안견 문화제를 서산 종합예술제로 발전시켜 나갈 수 있는 방안에 대한 답변을 드리겠습니다.

2004년도 안견 문화제까지는 안견 미술대전과 도내미술실기대회, 추모제 등 미술 위주의 행사였으나, 2005년도 안견 문화제부터는 미술체험프로그램을 추가하였으며 특히 미술 체험 프로그램은 시민과 학생 등 다수가 참여할 수 있는 손도장 찍기, 페이스 페인팅, 도자기 굽기 등 새로운 프로그램을 개발하여 진행하고 있습니다.

금년에는 안견문화제 개막식에 퍼포먼스를 선보여 우리에게는 아직 생소한 예술장르 등을 시민들에게 선보일 계획이며 세시풍속 놀이인 서산지점놀이, 마당패 뜬쇠 공연 등 다채로운 행사와 안견선생관련 세미나를 계획하고 있습니다.

의원님께서 말씀하신 시민들의 자발적인 참여와 전통 문화의 향수 제공을 위한 다듬이질, 고무줄 놀이, 돈치기, 널뛰기 등의 민속놀이를 체험마당에 포함하는 것은 좋은 방안이라 생각이 되며 이외에도 더 많은 프로그램이 개발되도록 안견 문화제 주관 단체와 협의하여 매년 새롭고 다채로운 행사추진을 통하여 명실상부한 서산의 종합예술제가 되도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 마지막으로 시립합창단 창단에 대해서 답변을 드리겠습니다.

시민들의 삶의 질 향상과 음악인들의 숙원인 서산시립합창단 창단의 문제는 시에서도 공감을 하는 부분입니다.

현재 충남 16개 시?군 중에서 8개 시?군에서 합창단을 운영하고 있습니다마는 저희시에서는 앞으로 이 부분이 운영 관리에 상당한 예산이 소요가 됩니다.

그래서 창단희망자와 음악인들의 의견을 대폭 수렴해서 예산 문제도 어느 정도 가능성이 있을 때 여건이 조성이 되면 창단할 수 있도록 하겠다는 답변을 드리고 우선 우리는 개별적으로 설립된 합창단에 대해서 1년에 한 두차례 경연대회가 있을 때 일부 예산을 지원해 주고 있습니다마는 그런 단체들이 운영에 어려움이 혹시 있다면 예산의 범위내에서 일부 지원을 해 줄 수 있는 방안을 검토하겠다 이렇게 말씀을 드리면서 모철순 의원님의 질문에 대해서 답변을 마치겠습니다.

건설도시국장 이기춘입니다.

모철순 의원님께서 다섯번째로 질문하신 옥녀봉 테마공원 등산로 정비 제안 사항에 대하여 답변을 드리겠습니다.

옥녀봉 도시자연공원은 1974년 8월 14일 공원으로 지정된 이후 서산시민들의 휴식처로서 또는 등산 등 운동공간으로써 많은 시민들의 사랑을 받아온 산입니다.

특히 도시자연 공원 내에 있는 봉화산은 해발 198m로 서산시가지와 주변 A,B지구 간척지와 바다까지 전망할 수 있어 많은 등산객이 찾고 있으며 옥녀봉은 각종 운동시설이 되어 있어 아침,저녁으로 많은 시민들이 찾고 있습니다.

또한 금년도 궁도장을 이전한 곳에 인공폭포수를 포함한 특색 있는 테마공원을 준공함으로써 새로운 명소가 한가운데 추가되었습니다.

앞으로 내년 상반기에 준공 예정인 옥녀봉 전망대가 준공되면 더 많은 시민들이 찾을 것으로 예상됩니다.

의원님께서 아이디어를 주신 “음악이 흘러나오는 등산길” 조성에 대하여는 좋으신 의견으로 생각됩니다.

따라서 우선 테마공원을 중심으로 옥녀봉 정상까지의 구간에 대하여는 시설에 소요되는 사업비 조사, 타 지역 시설견학 등을 하여 타당성 조사를 해서 추진토록 검토하겠으며 또한 봉화산 등산로까지 확대하는 방안도 검토를 하겠습니다.

이상 답변을 마치겠습니다.

주민지원국장 문철주입니다.

안견예술제와 관련해서 작년도 행사를 전후해서 일부 파열음이 있었던 것은 사실입니다.

그런데 안견 문화제를 당초에 주관했던 일부 인사들이 안견예술제를 통합해서 위원회를 구성해 가지고 더 좋은 계획을 가지고 추진하고자 하는 추진위원회에 함께 참여를 해서 같이 의견을 나누고 같이 합심해서 좋은 축제가 되도록 이렇게 권고를 했는데 당초에 관여했던 몇 사람이 거기에 동조를 하지 않았습니다.

그래서 일부 그쪽에서 치러진 행사에서 잡음이 나오고 해서 그 부분에 대한 해명도 이루어지지 않고 해서 이질감을 가지고 종전의 그 행사를 치렀던 몇 몇 인사가 이 부분을 악의적으로 조금 비난을 하는 실정이 있었습니다.

지금도 안견예술제의 추진위원회에서는 밖에서 그렇게 욕을 하지 말고 당초에 문제됐던 부분에 대해서 확실히 해명을 하고 그리고 안견 추진위원회에 같이 참여를 해서 좋은 행사를 이루자, 이렇게 권고를 하고 있음에도 일부 특정인사는 참여를 하지 않고 있다, 앞으로 계속해서 그분들을 설득해서 같이 화합의 모임이 될 수 있도록 하겠다는 말씀을 먼저 드립니다.

또 한 가지는 비전문가로 구성된 추진위원회 등으로 인해서 여러 가지 문제점이 발생된다고 하는 지적에 대해서는 작년 이전까지 행사가 일부 그럴 수도 있었습니다마는 작년에도 분명히 미술대전에 관해서는 미협과 같이 협의를 한 것으로 아는데 그 부분에 미협쪽과 일부 협의과정에서 불협화음이 있었던 것 같습니다.

그래서 금년에는 우리가 추진위원회의 방향을 지도하기를 미술대전부분, 미술행사부분은 미협에서 전문적으로 주관을 하도록 하고 제전위원회에서는 제향관계, 기타부분은 또 추진위원회 이렇게 나름대로 역할을 분담했습니다.

그래서 잡음이 나지 않으면서도 효율성을 기하고 좀더 좋은 축제가 될 수 있도록 금년에는 만반의 준비를 하고 있습니다.

염려해 주신 의원님 감사를 드리고 더욱 노력하겠다는 답변을 드립니다.

두 번째로 문화의 거리 관계 조성에 대해서는 나름대로 우리가 지금 마음적으로 과거 구시에서는 문화의 거리 지정을 문화회관, 도서관 읍내동 일대를 지정한 과거의 사례는 있었습니다.

그러나 그것이 현재까지 맥을 이어오는 것은 아니고 우리시의 입장에서 볼 때는 이 지역이 문화의 거리로 앞으로 발전을 할 수 있는 좋은 장소다, 이런 여건을 갖추고 있다, 그래서 그런 판단을 가지고 있습니다마는 이 문화의 거리 조성 자체를 우리가 인위적으로 조성하기에는 예산이라든지 이런 여러 가지 문제점이 있습니다.

행정적으로 여러 가지 뒷받침이 될 수 있는 기회가 된다고 우리가 도시계획이라든지 이런 부분도 가미가 되어서 문화의 거리가 조성될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

현재로는 특별히 지정을 해놓고 예산지원이라든지 이런 행정적인 지원을 하고 있는 일은 없습니다.

또 한 가지는 청소년들의 활동공간에 대해서 말씀을 하셨는데 문화의 거리와 같이 우리가 검토를 하고 있는 내용이기는 합니다마는 읍내동 택지개발지구내에 조금 전에 시장님께서 답변말씀을 드린 대로 청소년관련 회관을 복합건물로 같이 우리가 계획을 갖고 있습니다.

여러 가지 검토 용역단계에 있습니다.

거기에는 청소년들이 와서 자기 끼를 발휘할 수 있는 모든 공간을 다양하게 우리가 설계, 삽입을 할 계획을 가지고 있기 때문에 그 부분도 2, 3년내에 기본적인 시설을 갖춘다고 한다면 읍내동 일대를 중심으로, 문화회관 주변을 중심으로, 옥녀봉 공원을 중심으로 해서 뭔가 색다른 장소가 마련될 것으로 기대를 합니다.

열심히 노력하겠습니다.

미술제전 관계는 아주 미협쪽에 예산 부분 이런 것을 다 할애를 해서 올해는 참신하게 준비를 하겠습니다.

일본 천리시에 소장되어 있는 것으로 알고 있습니다.

그 부분에 대해서 제가 구체적으로 말씀을 드리겠습니다.

안견의 탄생지가 지곡이고 우리가 그런 여러 가지 행사를 개최하면서 몽유도원도 원본을 우리 기념관에 비치하는 것은 당연한 이치입니다.

그래서 엊그제 관계 원로학자들의 모임에서도 그런 건의가 되어서 검토된 내용이 있었습니다마는 거기에 권위를 가지고 계신 안희준 교수님의 답변에 일부 공감을 합니다.

뭐냐 하면 우리가 안견선생에 대한 것을 역사적으로 더 좀 확실하게 연구를 하고 더 자료를 수집하고 증거자료를 더 확보하고 한 후에 일본 쪽에 몽유도원도의 반환을 아주 본격적으로, 적극적으로 시도를 해서 반환을 받는 것이 좋지, 아직은 학술적으로 이러한 부분이 미흡한 부분도 있다, 그래서 그것을 위해서 조금 더 노력을 한 뒤에 우리가 적당한 시점에 가서 반환요구를 하는 것이 바람직하겠다, 오늘도 일본 분들이 지역을 방문을 했습니다마는 일본사람들의 생리상 우리가 확실한 근거를 가지고 바짝 대들어서 이것을 요구를 하기 이전에 섣불리 그것을 시도 했다가는 오히려 몽유도원도를 더 꼭꼭 뒤에 감춰 놓게 되는 그런 습성이 있다, 그래서 그 부분은 우리가 좀더 노력을 한 뒤에 시도를 하자 하는 그런 의견개진이 엊그제 회의에서도 나왔었습니다.

아니, 그렇지는 않고요

학술적 뒷받침을 나름대로 더 해야 되겠다는 원로학자의 의견이 있어서 그런 의견말씀을 드리는 겁니다.

노력하겠습니다.