제31회 서산시의회(임시회)
본회의회의록제1차
서산시의회사무국
1998년 7월 10일(금) 10시 정각 개의
의사일정
1. 의장.부의장선거의건
2. 회기결정의건
※ 회의록서명의원선임
부의된 안건
- 의회사무국장 김정부 : 의회사무국장 김정부입니다.
-
여러 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리며 제31회 서산시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 지난 6월 4일, 제3대 서산시의회 의원 총선거가 실시되어 모두 열 다섯 분의 의원이 당선되었으며, 서산시의회 회의규칙 제2조에 의한 등록을 모두 마치셨습니다. 그리고 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 7월 1일 집회소집공고를 하였으며, 오늘 제31회 서산시의회 임시회를 소집하게 된 것입니다. 현재 출석하신 의원은 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 연장의원이신 이창배 의장직무대행의 사회로 먼저 의장선거를 행하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
- 임시의장 이창배
- : 방금 의회사무국장 보고한 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본 의원이 의장선거를 위한 의장직무대행으로서 회의를 잠시 주재하겠습니다. 그러면 성원이 되었으므로 제31회 서산 시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
존경하는 동료의원 여러분!
지난 '91년 4월 15일에 출범한 지방의회가 1대와 2대 의원님들의 탁월하신 의정활동에 힘입어 지역발전과 주민복지증진 및 지방의회 발전에 눈부신 성과를 이룩하였습니다. 이러한 기틀 위에 오늘 제3대 서산시 의회가 새로이 첫 집회를 갖게 된 것을 15만 서산시민과 함께 더 없는 영광으로 생각합니다. 아무쪼록 서산시의회가 주어진 기능을 십분 발휘하여 시민에게 알찬 희망을 주고 늘 시민과 함께 하는 의회로 발전하길 기대하면서 훌륭하신 여러 의원님들과 같이 제3대 서산시의회의 한 일원으로 참여하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 김기흥 시장님을 비롯한 여러 의원님들의 당선을 진심으로 축하드립니다. 그럼 의사일정을 상정하기에 앞서 의원님들을 행정구역순으로 한 분씩 소개해 올리겠습니다. 호명되신 의원님께서는 나오셔서 인사를 하여 주시기 바라며, 시간관계상 본인의 출신 구와 성명 정도로 하여 주실 것을 부탁드립니다.
먼저, 대산읍 선거구에서 당선되신 김환성 의원님을 소개합니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 인지면 선거구에서 당선되신 이완복 의원님을 소개합니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 부석면 선거구에서 당선되신 신준범 의원님을 소개합니다.
- 신준범 의원
- : 부석면 출신 신준범 입니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 팔봉면 선거구에서 당선되신 안상환 의원님을 소개합니다.
- 안상환 의원
- : 팔봉면 출신 안상환의원입니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 지곡면 선거구에서 당선되신 원덕연 의원님을소개합니다.
- 원덕연 의원
- : 반갑습니다. 지곡면 출신 의원 원덕연입니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 음암면 선거구에서 당선되신 유규일 의원님을소개합니다.
- 유규일 의원
- : 음암면 출신 유규일의원입니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 운산면 선거구에서 당선되신 한정수 의원님을소개합니다.
- 한정수 의원
- : 운산면 출신 의원한정수입니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 해미면 선거구에서 당선되신 명노희 의원님을소개합니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 고북면 선거구에서 당선되신 김관기 의원님을소개합니다.
- 김관기 의원
- : 고북면 출신 김관기의원입니다. 앞으로 많은 성원을 부탁드립니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 부춘동 선거구에서 당선되신 가대현 의원님을소개합니다.
- 가대현 의원
- : 부춘동 출신 가대현의원입니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 동문동 선거구에서 당선되신 문기원 의원님을 소개합니다.
- 문기원 의원
- : 동문동 출신 문기원의원입니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 활성동 선거구에서 당선되신 박영웅 의원님을 소개합니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 수석동 선거구에서 당선되신 이철수 의원님을 소개합니다.
- 임시의장 이창배
- : 다음은 석남.오산동 선거구에서 당선되신 임덕재 의원님을 소개합니다.
- 임시의장 이창배
- : 수고하셨습니다. 그럼 부의 된 안건을 상정하겠습니다.
- 임덕재 의원
- : 의장.
- 임시의장 이창배
- : 말씀하세요.
- 임시의장 이창배
- : 방금 임덕재 의원으로부터 회의 원활을 기하기 위하여 30분간 정회하자는 동의가 있었습니다. 이에 찬성하십니까?
("재청합니다" 하는 의원 있음)
삼창하십니까?
("삼창합니다" 하는 의원 있음)
그러면, 원활한 회의를 기하기 위하여 30분간 정회할 것을 선포합니다.
【10시 16분 정회】
【11시 25분 속개】
- 임시의장 이창배
- : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
1. 의장.부의장선거의건
- 임시의장 이창배
- : 의사일정 제1항, 의장.부의장선거의건을 상정합니다.
의장.부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 서산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 선출하게 되겠습니다. 선출에 앞서 서산시의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원 지명에 대하여는 여러 의원님들께서 양해하여 주신다면 가대현 의원님과 신준범 의원님 이상 두 분의원을 감표위원으로 지명하고자 하는데, 이에 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 의원 있음)
감표위원으로는 가대현의원님과 신준범 의원님께서 수고해 주시겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 명패함과 투표함을 점검해 주시고 지정된 감표위원석에 앉아주시기 바랍니다.
감표위원의 의석이 정돈되었으므로, 먼저 의장선거부터 시작하겠습니다. 선거에 앞서 투표방법에 대하여 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다. 의사계장 설명하여 주시기 바랍니다.
- 의사계장 장인희 : 의사계장 장인희입니다. 의장. 부의장 선출방법에 대하여 안내 말씀드리겠습니다. 의장. 부의장 선출은 서산시의회 회의 규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명 비밀투표로 선거하되, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며, 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고득표자 가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 합니다. 다만, 결선투표에서 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정합니다. 투표를 하시는 순서는 현재 앉아 계신 의석 순에 의거 투표를 하시는데 호명되신 의원님께서는 먼저 측면 직원석에 가셔서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 투표명패를 명패함에 넣고 기표소에 가셔서 의장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지 기명란에 한글 또는 한문으로 기재하신 다음 투표용지를 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이때 의원이외의 성명을 기재하거나 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 투표용지는 무효로 처리되니 이점 유의하시기 바랍니다. 부의장 선거도 의장 선거방법과 동일한 절차에 따라 실시하게 됩니다. 투표용지 모형은 의석에 놓아드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 호명해 드리겠습니다. 김관기의원님, 김환성의원님, 명노희의원님,문기원의원님, 박영웅의원님,안상환의원님, 원덕연의원님, 유규일의원님, 이완복의원님, 이철수의원님,임덕재의원님, 한정수의원님, 이창배의원님, 가대현의원님, 신준범의원님,
- 임시의장 이창배
- : 투표를 다하셨습니까?
("다했습니다" 함)
투표를 다하셨으므로, 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. 먼저, 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
명패수를 계산한 결과 모두 15매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
투표수를 계산한 결과 투표수도 15매입니다. 투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다. 의장선거 투표결과 총 투표수 15매 중, 김관기의원 10표, 이창배의원 4표, 무효 1표로써 지방자치법 제42조 및 서산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 김관기의원님이 제3대 서산시의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면, 의장으로 당선되신 김관기의원님의 당선인사가 있겠습니다. 김관기의장님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
- 의장 김관기
- : 우선 부족한 저를 제3대 서산시의회 전반기 의장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 진정한 민주주의와 지방자치의 기틀 확립을 위하여 구성된 지방의회가 어느덧 3대에 이르렀습니다. 그동안 여러 의원님들께서 때로는 의욕에 가득 찬 마음으로, 때로는 국가와 지역의 미래를 걱정하는 마음으로 의정활동에 임하셔서 의회 민주주의를 굳건히 다질 기틀을 마련해 놓으셨을 뿐만 아니라 많은 지역발전도 이룩해 놓으셨습니다. 본인은 그동안 여러 의원님들께서 훌륭히 다져 놓으신 기틀을 더욱 굳건히 하고 임기동안 의정활동에 열과 성을 다하여 어려운 시대 상황 속에서도 희망과 비젼을 심어주는 의회가 되도록 혼신의 노력을 기울이겠습니다. 존경하는 동료의원여러분! 이제 새로운 시대에 새로운 의회가 새 닻을 달고 가슴 벅찬 출항 길에 올랐습니다. 그리고 주민들은 새로운 의회에 보다 많은 기대를 걸고 있습니다. 모든 것이 부족한 사람입니다만, 주어진 임기동안 우리 의회에 주어진 많은 과업을 성실히 수행하고 주민의 기대에 부응할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
- 임시의장 이창배
- : 이제 제 임무는 이것으로 끝났습니다. 의장선거를 하는 동안 적극 협조하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리는 바입니다. 부의장 선거는 김관기의장님의 사회로 선출하겠습니다. 김관기의장님 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
- 의장 김관기
- : 부의장님 선거를 해야만 되는 순서입니다만 원활한 회의진행과 중식을 위해서 정회를 하고자 하는데 의견이 어떠십니까?
(계속 진행을 요구함)
좋습니다. 그러면, 부의장 선거를 하겠습니다. 의장선거에서 수고해주신 감표위원들께서는 다시 나와주시면 감사하겠습니다. 선거방법은 의장선거 시와 같은 방법이 되겠으며, 지방자치법 제42조의 규정에 의하여 1인을 선출하겠습니다. 그러면, 투표를 시작하겠습니다. 의사계장 나오셔서 호명하여 주시기 바랍니다.
- 의사계장 장인희 : 호명해 드리겠습니다. 김환성의원님, 명노희의원님, 문기원의원님, 박영웅 의원님, 안상환의원님, 원덕연의원님, 유규일의원님, 이완복의원님, 이창배의원님, 이철수의원님,임덕재의원님, 한정수의원님, 김관기의원님, 가대현의원님, 신준범의원님
- 의장 김관기
- : 투표를 다하셨습니까?
("다했습니다" 함)
투표를 다하셨으므로, 곧바로 개표를 시작하겠습니다. 먼저, 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
명패 수를 계산한 결과 모두 15매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
투표수를 계산한 결과 투표수도 15매입니다. 투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다. 1차 투표에서 당선자가 결정이 되었습니다. 투표결과, 총투표수 15매 중 유규일의원 8표, 임덕재의원 6표, 한정수의원 1표로 지방자치법 제42조 및 서산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 출석의원 과반수를 득표한 유규일의원님이 제3대 서산시의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면, 부의장으로 당선되신 유규일의원님의 당선인사가 있겠습니다. 유규일 부의장님 나오셔서 인사 말씀 해주시기 바랍니다.
- 부의장 유규일
- : 부족한 저를 제3대 서산시의회 전반기 부의장으로 선출해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 능력이 허락하는 한 최선을 다하여 여러의원님들의 뜻을 받들고 의장님을 보좌하여 서산시의회가 명실상부한 선진 의회로 가는데 밑거름이 되도록 성실히 노력하겠습니다. 의원님들의 많은 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.
【12시 09분】
2. 회기결정의건
※ 회의록서명의원선임
- 의장 김관기
- : 의사일정 제2항 제31회 서산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
금번 임시회는 의회의 원구성, 개원식, 상임위원회 구성, 시정보고 청취 등을 위하여 개회된 임시회로써 7월 10일부터 7월 15일까지 6일간으로 회기를 결정하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 "없습니다" 함)
이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 의사진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 다음은 회의록 서명의원을 선임하겠습니다. 이번 회의록에 서명하실 의원은 의석 순에 의하여 가대현 의원님, 김환성 의원님 이상 두 분 의원을 금번 회의록 서명 의원으로 선임하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 "없습니다" 함)
그러면 회의록 서명의원에 가대현 의원님과 김환성 의원님이 선임되었음을 선포합니다. 두분 의원님께서는 이번 회기동안 수고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 의원님들의 적극적인 협조로 제3대 서산시의회 첫 임시회 제1차 본 회의 안건을 예정대로 원만하게 모두 처리하였습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고, 제2차 본 회의는 7월 13일 오전 10시에 개의됨을 알려드립니다. 산회를 하기 전에 공지사항을 말씀드리겠습니다. 내일 오전 11시에 개원식이 본 회의실에서 거행되겠습니다. 개원식에는 서산시장님을 비롯한 각급 기관장, 유관단체장, 주민대표 등의 초청인사가 참석하게 되어 있습니다. 의원님들께서는 한 분도 빠짐없이 오전 11시에 본 회의실에서 거행되는 개원식에 참석하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
【12시 12분 산회】
○ 참석의원(15명) :
○ 참석공무원(30명) :
- 시장 김기흥, 부시장 신서균, 총무국장 김광우, 사회산업국장 이상호, 건설도시국장 이공의, 농촌지도소장 김연오, 보건소장 장일영, 기획담당관 방경태, 문화공보담당관 홍성배, 정책개발담당관 문철주, 총무과장 박상용, 사회진흥과장 조부환, 세무과장 안광래, 회계과장 한기택, 시민과장 김지영, 민방위재난관리과장 최춘환, 사회과장 유제동, 환경보호과장 최진각, 가정복지과장 조정순, 지역경제과장 서만석, 축산과장 박영진, 해양수산과장 한두규, 산림과장 유재희, 건설과장 윤병규, 도시과장 남대호, 건축과장 김창헌, 수도과장 김형래, 교통행정과장 배용호, 지적과장 유제선, 사회지도과장 편세환
