지난 4월 한 달은 누구에게나 자연 앞에 인간은 너무도 나약한 존재임을 느끼게 한 달이 아니었나 생각해 봅니다. 젊은 세대들은 생전 들어보지도 못했을 가축 구제역이라는 동물전염병이 발생하여 가뜩이나 어려운 우리 축산업을 부도위기에 몰리게 하는가 하면 전국에 걸쳐 사상 유례없이 많은 크고 작은 산불이 발생하여 수없이 많은 인명피해와 재산손실을 가져왔으며, 수십년 걸쳐 묘목을 심고 가꾸어 푸르르던 우리 국토가 과거 일제의 벌목수탈과 6.25전쟁으로 포탄에 그을려 발가벗었던 민둥산처럼 또다시 황폐화되어 자칫 생태계의 교란상태에까지 직면하게 되었습니다. 참으로 안타까운 심정 금할 길 없으며 자연의 소중함을 우리 모두가 다시 한번 인식하여야 할 중요한 때라 생각합니다. 그러나 이러한 가운데서도 4월을 우리에게 매우 큰 희망도 가져다준 달이기도 합니다. 분단이후 처음으로 남북정상회담 성사소식이 전해지면서 전쟁억제와 통일의 부푼 염원이 실현될 수 있으리라는 기대와 50년 눈물과 회한의 세월을 버텨온 실향민들에게는 평생 소원인 이산가족 상봉의 벅찬 희망을 가져다 주었습니다. 이러한 시기를 우리 모두 슬기롭게 대처하기 위해서는 각자 맡은바 소임에 최선을 다하여 무엇보다도 지역사회 안정을 도모해야 하겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분!

금번 임시회는 4건의 조례안을 심의하기 위하여 소집되었습니다. 보다 성숙된 사고와 안목을 가지고 심도 있는 심사를 당부 드리면서 그동안 가축 구제역 확산방지와 산불예방 감시활동 그리고 총선을 치르시느라 동료의원 여러분과 공직자 여러분 모두 대단히 노고가 많으셨으며, 또한 이 달 중 예정인감사원 감사준비 등으로 계속 바쁘실 줄로 압니다만, 이번 임시회도 원활히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 금년부터는 지방자치법의 개정으로 년1회 개회하던 정기회가 정례회의 제도로 바뀌어 2차에 걸쳐 정례회의를 운영하게 됨에 따라 제1차 정례회의를 상반기중인 6월 20일경에 개회하여 행정사무 감사와 지난해 결산 안을 비롯한 각종 안건을 심의하게 됩니다. 의정활동 전개와 여러 가지 시정 업무추진 등으로 동료의원 여러분이나 공직자 여러분 모두가 분주하시겠지만 머지 않아 실시하게 될 정례회의 준비에도 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 제2기 민선자치와 제3대 지방의회가 출범한지도 벌써 임기의 절반이 가까워오고 있습니다. 그동안 우리는 여러 분야에서 높은 평가를 받을 만큼 성과와 발전을 이루어왔습니다만, 아직도 해결해야할 과제들이 많이 남아 있습니다. 세월은 유수와도 같다고 했습니다. 지나온 임기를 생각하면 남은 임기도 그리 많이 남은 것이 아닙니다. 지금 해야할 일을 미루면 또다시 그 일을 하기는 쉽지 않습니다. 세월이 우리를 기다려 주지 않기 때문입니다. 15만 시민들로부터 제2기 민선자치와 제3대 지방의회 출범이후 4년 동안 서산시가 그 어느 때보다 많은 발전을 가져왔다는 평가를 받을 수 있도록 공직자 여러분이나 동료의원 여러분 모두 시정과 의정활동에 보다 많은 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 그리고 지난 4월 인근지역에서 발생한 가축 구제역으로 아직도 우리 농민들이 많은 불안과 어려움을 겪고 있습니다. 또한 농민들의 가슴에 남은 상처는 오랜 세월동안 쉽게 아물지 않을 것입니다. 공직자 여러분이나 동료의원 여러분께서는 바쁘시더라도 수시로 출장 방문하시어 농민들에게 작은 힘이나마 위안이 될 수 있도록 위로와 영농지도에 좀더 신경을 써주실 것을 당부 드립니다. 끝으로 이번 회의도 원활히 진행될 수 있도록 동료의원 여러분과 공직자 여러분의 적극적인 관심과 협조를 당부 드리면서 이만 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.