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제219회 제2차 본회의(2017.01.06 금요일)

제219회 서산시의회(임시회)

본회의회의록제2차

서산시의회사무국


2017년 1월 6일(금) 10시


의사일정

1. 2017 주요업무 보고 청취의 건

2. 휴회의 건


심사된 안건

1. 2017년 주요업무 보고 청취의 건

2. 휴회의 건


(10시 개의)

의장 우종재
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었음으로 제219회 서산시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.

(의사봉 3타)

존경하는 동료 의원님 여러분!

오늘 회의도 원활히 진행될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

그러면 안건을 상정하겠습니다.


(10시)

1. 2017년 주요업무 보고 청취의 건

의장 우종재
의사일정 제1항, 2017년 주요 업무보고 청취의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

오늘은 신성장사업단, 농업기술센터, 보건소, 기획감사담당관실, 공보전산담당관실 소관 업무보고를 청취하겠습니다.

먼저 신성장사업단 소관 업무 계획입니다.

신성장사업단장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

신성장사업단장 김금배

신성장사업단장 김금배입니다.

금년도 조직 개편 및 업무 조정으로 신성장사업단에 의원님들의 관심이 큰 업무들이 많이 분장되어 있으며, 그 분야가 다양함에 보다 더 굳은 의지로 모든 업무를 추진해 나가겠다는 말씀을 드리며 주요업무 29건에 대하여 보고를 드리겠습니다.

381쪽부터 386쪽까지, 지난 성과와 업무 여건은 자료로 보고 드리고 먼저 항만물류과 소관 387쪽입니다.

내년도 국제여객선 취항에 따른 관광 인프라를 내실 있게 구축하기 위한 시책으로 중국 관광객 유치 활성화를 위한 팸투어를 추진하겠습니다.

중국 관광객 유치에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 중국 현지의 여행사, 중국 유학생, 중국 전담 여행사 등을 추천, 팸투어를 추진하고 국제여객선을 활용한 상품 개발 및 서산 관광자원을 적극 홍보하여 지역 경제와 항로 활성화에 기여해 나가겠습니다.

388쪽, 국제여객선 취항과 연계한 중국 현지 마케팅을 추진하겠습니다.

국제여객선의 주요 고객인 중국 산동성 지방에서 개최되는 국제 관광 박람회에 참가하여 국제여객선 취항 및 서산의 매력을 현지인들에게 적극 홍보하겠습니다.

389쪽입니다, 중국 관광객 유치를 위한 전략으로 팸투어, 중국 현지 마케팅, 관광 홍보영상 제작 활용 및 요우커 유치 여행사 인센티브제를 추진하겠습니다.

390쪽, 서산-용안항로 성공적 국제여객선 취항입니다.

작년 8월, 제24차 한·중 해운회담에서 서산-용안항로 선종 변경과 2017년 국제여객선 취항이 전격 합의됨에 따라 국제여객선 취항에 필요한 합작법인 설립, 선박 확보 등 제반 절차가 순조롭게 진행되고 있습니다.

금년 상반기 충청권 최초의 국제여객선 성공적 취항과 더불어 체계적 터미널 운영 및 항로 조기 안정화를 도모할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

391쪽, 서산 대산항, 충청권 최초 국제 크루즈선 유치입니다.

서산 대산항은 충청권에서 유일하게 국제여객터미널 및 부두가 조성됨에 따라 앞으로 관계 기관의 협조를 얻어 크루즈선사 대리점 및 여행사 등을 방문, 마케팅 하여 국제 크루즈선 유치를 적극 추진하겠습니다.

392쪽, 서산 대산항 활성화를 위한 전략적 마케팅 추진은 2017년 컨테이너 물동량 12만TEU 달성을 추진하겠다는 말씀을 드리며, 기타 내용을 자료로 보고 드립니다.

393쪽, 서산 대산항 컨테이너 및 관리부두 건설입니다.

2017년 컨테이너 부두 건설 예산 25억 원과 관리부두 설계 용역비 17억 원이 확보되어 금년 상반기 내에 착공과 용역 착수가 각각 진행될 예정으로 2020년에 완공될 수 있도록 대산지방해양수산청 등, 관계 기관과 적극 협조, 추진해 나가겠습니다.

다음 394쪽입니다, 국제여객선 운항, 크루즈, 컨테이너 산업 육성 등으로 급성장하는 서산 대산항의 국제적 인지도 향상 및 위상 강화를 위해 ‘2017 서산 대산항 국제포럼’을 개최하겠습니다.

국제포럼을 통하여 환황해권 신중심 항만으로 성장하는 서산 대산항의 집중 연구와 다양한 정책적 제안을 발굴, 활용하겠습니다.

395쪽입니다, 서산 대산항을 해양레저, 관광산업의 중심지로 육성하기 위해 글로벌 마리나 인프라를 조성해 나가겠습니다.

삼길포항 어촌 마리나역은 국비 24억 2,000만 원이 투입되어 금년 3월 준공 예정으로 어민, 관광객, 해양레저 동호인 등이 적극 활용할 수 있는 시설로 기대되고 있습니다.

앞으로 삼길포항 어촌 마리나역이 활성화 될 수 있도록 다양한 홍보와 마리나항 민간 사업자 투자 유치를 위해 KOTRA 등과 연계하여 국내의 마케팅을 추진하겠습니다.

396쪽, 환황해권 물류 거점 도시로서의 기반을 구축하기 위해, 먼저 서산 비행장 민항 유치를 활력적으로 추진하겠습니다.

민항 유치는 그동안 지역 역량을 총 결집하여 입체적인 노력을 기울인 결과, 지난해 5월 제5차 공항 개발 중장기 종합계획에 반영되었습니다.

앞으로 국토교통부에서 금년 1년간, 서산 공항의 사전 타당성을 진행하는 만큼 항공 수요와 당위성이 충분히 부각되도록 충남도와 긴밀히 협조하여 대처해 나가겠습니다.

다음 397쪽입니다, 항공 산업 클러스터 구축은 중장기 추진 과제로 차근차근 기반을 준비해 나가겠다는 말씀으로 보고를 대신하겠습니다.

다음 398쪽, 서산 대산항 인입선 추진은 지난해 6월, 제3차 국가철도망 구축 계획에 추가 검토 대상 사업으로 반영된 만큼 서산 대산항과 경북 울진을 연결하는 중부권 동서내륙철도 사업과 연계하여 반드시 실현될 수 있도록 다각적인 노력을 다 하겠습니다.

399쪽, 관광산업과 소관입니다.

타 시·군과 차별화된 서산시만의 관광 콘텐츠를 적극 개발하기 위해 내포 관광 창조지원센터를 조성하여 운영하겠습니다.

이 사업은 서산·당진·태안 생활권을 연계하여 관광산업 통합 거점 네트워크센터를 조성하기 위해 2018년까지 3년간 추진하는 사업입니다.

3월 실시설계 용역 착수와 사업 종합운영계획을 수립하고 7월 중에 창조지원센터를 착공, 내년도 12월에 준공하여 서산·당진·태안을 아우르는 통합적 문화관광 발전 기반을 마련하고 내포 관광을 지원하는 프로그램을 운영해 나가겠습니다.

다음 400쪽, 관광상품 온라인 마케팅 활성화 추진과 401쪽, 고품질 관광상품 제공을 통한 관광객 유치 사업은 자료로 보고를 드리겠습니다.

402쪽, 한·중·일 록 페스티벌 개최입니다.

충남권 최초로 한·중·일 문화교류 공연 유치를 통한 글로벌 문화관광 콘텐츠를 개발·육성하여 지역 특화 관광 인프라를 구축하고자 하는 사업으로 지역의 다채로운 먹거리와 체험을 공연과 연계하여 태안권 대표 관광 콘텐츠로 육성될 수 있도록 신중하게 검토, 추진하겠습니다.

403쪽입니까, 지역축제 역량 강화 사업은 서산시 7개 축제에 대한 지역축제 멘토를 운영하여 축제의 전문성을 확보하고 지역축제 아카데미와 지역 대표 축제 발전방안 학술 포럼을 개최하여 축제의 경쟁력을 강화하고 발전 방안을 모색하도록 하겠습니다.

404쪽, 서산 대산항 관광안내소 조성 사업 추진입니다.

국제여객선 취항에 따른 관광 수용 태세 확보를 위하여 국제여객터미널 내에 관광안내소를 설치하고 중국어 통역 관광 가이드를 배치, 지역의 홍보를 전담하여 관광객의 여행 편의를 제공토록 하겠습니다.

405쪽, 쾌적한 공원녹지 도시로의 성장 발전을 이뤄내기 위한 시책으로 먼저 온석근린공원 민간 개발 조성사업을 추진하겠습니다.

2020년 장기 미집행 도시계획시설 실효에 따른 난개발을 방지하고 지역민의 재산권 행사 제한 해소와 더불어 서산시 동부권 녹지 공간 확충을 위하여 온석동 산82-4번지 일원, 41만 5,000㎡를 개발하겠습니다.

본 사업은 전액 민간 개발로 추진되며, 지난 12월 9일까지 사업 참가의향서 접수 결과, 14개 업체가 참여하였습니다.

금년 2월 10일까지 사업제안서가 접수되면 5월까지 제안서를 평가하여 우선협상대상자를 선정하고 제안에 대한 타당성을 검토·평가하여 그 결과에 따라 협약을 체결하여 사업을 추진해 나가겠습니다.

다음 406쪽, 가로림만 권역 지속가능발전전략 수립 대응입니다.

도에서는 작년 5월부터 올해 11월까지 가로림만 권역 지속가능발전전략을 수립함에 따라 시 발전 과제를 최대한 용역에 반영하고자 기초 구상과제 및 주민협의회 건의사항을 용역기관에 전달하였으며, 해당 지역주민 의견을 폭 넓게 수렴하기 위하여 두 차례 토론회도 개최하였습니다.

앞으로 발전 과제 추가 발굴 및 주민의견 수렴을 통하여 가로림만 권역의 생태 가치를 보존하고 실질적인 지역발전 방안이 마련되도록 적극 대응해 나가겠습니다.

408쪽, 관광인프라 조성을 위한 사업으로 삼길산 전망타워 건립 사업을 추진하겠습니다.

이 사업은 최근 삼길포를 찾는 관광객이 급증함에 따라 찾아오는 관광객에게 볼거리, 즐길거리를 제공하고자 하는 사업으로 대산항 국제여객선 취항과 삼길산 정상을 바라보는 해상 절경의 자연 경관을 활용하여 관광 시너지 효과를 창출하고자 합니다.

금년도에 기본계획수립 및 타당성조사 용역을 시행하여 그 결과에 따라 충남도 자율 편성 지특회계 사업비 등을 확보하여 추진하겠습니다.

409쪽, 내포·해미 역사 문화 자원화 사업 추진입니다.

이 사업은 교황 방문 이후 세계적으로 알려진 해미읍성 및 해미 순교 성지 역사 문화 자원의 세계 명소화 사업으로 내포·해미 역사 문화의 자원의 복원, 개발을 통하여 종교 관광을 비롯한 일반 관광 수요를 충족시키며 금년도부터 2019년까지 단계적으로 역사 탐방로 청년 광장, 청년 문화센터 건립을 추진하겠습니다.

411쪽, 버드랜드사업소 소관입니다.

‘서산버드랜드 오감 만족 프로그램’은 오감 만족도 평가를 실시하여 외부로부터 객관적인 평가를 받고 이에 맞추어 더 나은 방향으로 발전하기 위해 노력하겠습니다.

현재 운영 중인 프로그램은 더욱 발전시키고 새로운 콘텐츠를 개발하여 관람객이 더 만족하고 재방문 할 수 있도록 운영해 나가겠습니다.

412쪽 특별 및 주말, 자유학기제 프로그램을 운영하겠습니다.

계절별 테마가 있는 생태 프로그램을 운영하고 자유학기제 실시에 따른 프로그램을 신설하겠습니다.

어린이날에는 곤충 체험과 계절별 철새를 체험토록 하면서 여름방학에는 ‘둠벙 체험’과 ‘물고기 잡기 체험’을 운영하고 ‘철새기행전’은 관람객, 지역민뿐만 아니라 국내 거주 외국인까지 함께 참여할 수 있는 축제로 만들겠습니다.

자유학기제 실시에 따라 관내 중학생들이 조류 전문가 및 생태 해설사와 함께 체험할 수 있는 ‘야생동물 흔적 찾기 프로그램’도 운영해 나가겠습니다.

413쪽입니다, 야외 쉼터 조성 및 자생식물원은 서산버드랜드를 찾는 관람객들이 야외 쉼터와 자생식물원을 휴식과 힐링 공간으로 활용할 수 있도록 조성하겠습니다.

아울러 야외 쉼터 공사는 연초부터 시행하여 관람객이 증가하는 봄나들이 철 전에 완공하여 활용도를 높이도록 하겠습니다.

414쪽, 서산버드랜드 종합관제시스템(CCTV) 구축입니다.

현재 철새박물관과 천수만 탐조대에 설치된 CCTV를 보수하고 6대의 CCTV를 추가 설치하여 종합관제시스템을 구축하겠습니다.

안전사고를 사전에 예방하고 사고 발생 시 즉각 대응할 수 있도록 대비하면서 방문객 및 출입 차량을 효율적으로 관리하여 안전성 확보에 만전을 기하겠습니다.

415쪽, 천혜의 철새도래지인 천수만 일원의 서식 환경을 보전하기 위해 생물 다양성 관리 사업을 확대 추진하겠습니다.

생태 환경이 우수한 천수만 간척 농지를 대상으로 겨울 철새들의 안정적인 먹이 공급과 휴식처 제공을 위하여 볏짚 존치, 벼 미수확 존치, 무논 조성 계약을 체결하고 계약을 성실히 이행할 수 있도록 관리해 나가겠습니다.

끝으로 416쪽, 세계적인 철새도래지로서의 천수만 위상을 제고하고자 ‘철새백서’를 발간하겠습니다.

2003년부터 2016까지 14년간 생태해설사들이 모니터링 한 결과를 토대로 구역별, 계절별, 월별로 천수만의 철새들을 체계적으로 관리하면서 철새 보호 대책을 강구해 나가겠습니다.

이상으로 신성장사업단 업무 보고를 마치며, 의원님들께 깊은 관심과 적극적인 지원을 요청 드립니다, 감사합니다.

의장 우종재
예, 수고하셨습니다.

그러면 신성장사업단 소관 업무 계획에 대하여 질의하실 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의하실 의원님, 없습니까?

(「예」하는 의원 있음)

예, 질의하실 의원님이 안 계시므로 신성장사업단 소관…

임재관 의원
의장님!

의장 우종재
예, 임재관 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

임재관 의원
예, 김금배 단장님, 업무 보고 잘 들었습니다.

391페이지, 이제 올해부터 대산항이 개항 되는데…

여기 보니까 국제 크루즈선 유치, 이런 정책을 추진하겠다고 했네요?

지금 참 어려운 시기에 추진이 돼서 걱정이 앞섭니다.

부산 같은 경우도, 중국의 사드 문제로 크루즈 관광선이 다 취소됐다고 해요.

취소가 잇따르고 있는 상황에서, 이런 정책을 추진하는 것은 신중이 접근하는 게 어떨까 하고요.

신성장사업단장 김금배

예, 그런 부분들은 현재 국제적인 상황, 정세라든지, 이런 부분들을 고려하면서 우리 시의 경제에 도움이 될 수 있고 대산항이 활성화 될 수 있는 방향으로 신중하게 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

임재관 의원
예, 이게 보통 문제가 아니더라고요.

마치겠습니다.

의장 우종재
예, 더 질의하실 의원님, 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

더 질의하실 의원님이 안 계시므로 신성장사업단 업무 보고 청취를 마치겠습니다.

김금배 단장님 수고하셨습니다.

다음은 농업기술센터 소관 업무 계획입니다.

농업기술센터소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 전수일

농업기술센터소장 전수일입니다.

농업기술센터 소관 주요 업무 계획을, 각 단위 사업별로 66건을 보고 드리겠습니다.

먼저 농정과 소관입니다.

428페이지, 농업 생산 기반 구축으로, 서산 쌀 품질 고급화를 위한 삼광벼 계약 재배 농가 장려금 지원입니다.

관내 농협 RPC, DSC와 고품질 쌀인 삼광벼 계약체결 농가 2,230ha에 장려금 16억 원을 지원하여 저가로 평가받는 서산 쌀의 경쟁력을 강화하는 기반을 구축하겠습니다.

4월까지 계약하고 실제 매입 물량 중, 품질 검사를 해서 1등급 이상 단백질 함량 6.5% 이하로 나온 물량에 대해 40kg 조곡 1포대에 4,000원씩 장려금을 지급하겠습니다.

429페이지, 서산 쌀 안정 생산을 위한 생산 기반 확충입니다.

공동 육묘장 설치, 육묘상자 처리 약제, 벼 육묘용 제조상토, 벼 도복경감제 등, 4개 분야 40억 900만 원을 지원하겠습니다.

430페이지, 규산질 비료 공동 살포비 지원입니다.

농촌 인구의 고령화와 일손 부족 해소를 위해 농협과 공동으로 규산질 비료 공동 살포비를 지원하여 노동력 절감을 통해 농가 부담을 경감시키고 농촌 환경을 정비토록 하겠습니다.

다음, 농업 환경 프로그램 실천 지원 사업입니다.

그동안 지원하던 맞춤형 비료 지원 사업과 경영안정 직불금을 하나로 통합 시행하여 농가 단위 전 농가에 균등, 정액 지원코자 합니다.

농업경영체에 등록된 농촌 거주 농업인에게 농촌 환경 개선을 위한 친환경 농업 생산 및 경관 보전 활동을 실천하는 사항으로 농가당 36만 원을 지급하겠습니다.

432페이지, 친환경농업 활성화 지원입니다.

친환경 농업 추진 장비와 자재 등, 10개 분야에 지원하여 인증 면적을 확대시키고 고품질 안전 농산물 생산을 유도하겠습니다.

433페이지, 생산성 향상 및 고효율 생력기계화 지원입니다.

소형 농업 기계를 지원하여 농촌의 노동력 해소와 생산비 절감으로 농업 생산성 향상에 기여하겠습니다.

434페이지, 농가소득보전 및 경영안정 지원입니다.

농가 소득 안정을 위해 쌀·밭 직불금 등을 지급하여 농가의 소득을 적정 수준으로 유지시키고 재해보험료 등, 총 291억 5,800만 원을 지원하겠습니다.

농업인 복지 향상 및 농촌마을 활성화로 여성농업인 맞춤형 복지 지원입니다.

신규 사업으로써 농촌지역 거주여성의 과중한 농작업 및 가사병행으로 인한 어려움과 열악한 문화적 여건 해소를 위해 만 20세 이상 65세 미만이며 가구당 농지소유 면적이 2만㎡ 미만인 여성농업인에게 연간 15만 원 행복카드를 발급하겠습니다.

436페이지, 농촌체험·휴양마을 경쟁력 강화입니다.

농촌체험·휴양마을 사무장 활동비 지원 등, 1억 2,500만 원을 지원하겠습니다.

437페이지, 농촌거주 농업인 후생복지 증진입니다.

교육 여건이 열악한 농촌지역 학생에게 학자금을 지원하고 출산 여성농업인에게는 농가도우미를 지원하겠습니다.

438페이지, 농림어업발전기금 지원 확대입니다.

농업·농촌의 어려운 현실을 반영, 조례 개정을 통해서 융자금 이율은 1%에서 면제로 거치기간은 2년 거치 3년에서 3년 거치 5년으로 융자 조건을 완화하여 지원하겠습니다.

439페이지, 한눈에 알기 쉬운 농·축산업 책자 제작입니다.

농·축산업 분야 보조사업 추진계획을 통합한 안내 책자 1,000부를 농업인에게 제작 보급해서 사업 추진의 효율성을 증대시키겠습니다.

440페이지, 시설원예 생산기반시설 확충으로 서산 육쪽마늘 경쟁력 강화입니다.

서산 육쪽마늘의 퇴화 방지를 위한 우량종구를 확보하여 공급하고 유기질비료와 병해충 방제약제 지원으로 생산성 향상과 안정적인 수급을 도모하여 서산 육쪽마늘의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다.

화훼 경쟁력 강화 사업입니다.

생산기반시설 확충을 위한 12억 4,400만 원 예산으로 화훼농가의 경쟁력 증진과 수출 활성화를 도모하겠습니다.

442페이지, 고추 비 가림 재배시설 지원입니다.

시장 개방 확대에 대응하고 잦은 기상이변으로 인한 피해에 대비하여 고추 비 가림용 비닐하우스를 지원하겠습니다.

신유통 활성화를 통한 소비 촉진으로 대중국 수출 기반구축입니다.

한·중 FTA 발효, 국제여객선 취항 등, 대중국 수출에 대한 조건이 좋아짐에 따라 우리 농·특산물의 중국시장 진출을 위한 교두보 확보를 위해서 중국내 전시 홍보관 설치, 수출상품 위생허가 획득 등, 1억 3,300만 원을 지원하겠습니다.

444페이지, 다각적인 홍보를 통한 ‘충성고객’ 확보입니다.

소비자 인지도 향상 등, 우리 시 농·특산물 판매 확대를 위한 TV, 오픈마켓, 온라인 매체와 연계한 홍보 등, 5억 1,700만 원을 지원하겠습니다.

445페이지, 농·특산물 직거래 확대입니다.

과잉생산, 수입확대, 소비부진 등으로 인하여 농·특산물 판매 확대에 어려움을 겪고 있는 농가를 위해 대산 삼길포 직거래 장터 신규 개장, 로컬푸드 직매장 개설 등을 추진하겠습니다.

446페이지, 농·식품 가공·유통 시설 구축입니다.

농촌의 다양한 자원을 기반으로 6차 산업화를 촉진하고 지역의 경제활동 다각화와 소득증대 도모를 위해서 황토 총각무 육성사업, 서산달래 소포장 가공·유통 집하장, 농산물 전처리 가공, 한국 쌀국수 제조 가공센터 건립 등, 4개 사업을 추진하겠습니다.

벼 건조·보관 능력 향상을 통한 미질 확보입니다.

고품질 쌀 생산기반을 구축하고 대내외 우리 쌀 산업의 경쟁력을 향상시키기 위해 건조기 1기, 사일로 2기, 평창고 3개소를 설치하겠습니다.

448페이지, 로컬푸드 소비 촉진으로 학교급식지원센터 건립입니다.

우리 지역에서 생산되는 우수 농축수산물을 학생들이 식재료로 공급하는 동시에 학교급식의 공공성 제고를 위해서 올해 10월까지 농업기술센터 내에 1,032㎡ 규모로 학교급식지원센터 건립을 완료하겠습니다.

다음은 농업지원과 소관입니다.

449페이지, 농촌지도사업 활성화 기반 조성으로 농촌지도 역량강화 지원입니다.

전문지도 능력 제고와 수요자 중심 농업기반 조성을 위해 지도직 공무원 전문교육, 해외연수지원과 함께 시설하우스 이동에 ICT를 구축하겠습니다.

450페이지, 지역창조농업 시범육성입니다.

‘3농혁신’ 공모사업에 선정된 농업인학습단체 드론 현장 활용 시범, 농촌교육농장 기반확충 시범, 벼 대체작목 재배 기반조성 시범 등, 총 3억 3,300만 원 사업비로 추진하겠습니다.

451페이지, 농업인 역량강화를 위한 전문기술 교육으로 도시민 농촌유치 지원 사업입니다.

2016년부터 매년 2억씩 3년 연속사업으로 추진되며 도시민 농촌유치를 위해 귀농지원센터 연중 운영과 분야별 13개 사업을 지속적으로 추진하겠습니다.

452페이지, 맞춤형 농업인 기술 교육입니다.

AI가 종식되는 대로 새해농업인 실용교육, 서산농업인대학 운영 등, 4개 분야 4,100여 명을 대상으로 농업인 기술교육을 추진하겠습니다.

다음, 작지만 강한 ‘강소농’ 육성입니다.

가족농 중심의 ‘강소농’ 육성을 위해 경영개선과 마케팅교육을 3개 과정, 360명 대상으로 추진하겠습니다.

454페이지, 농업경영 정보화 지원입니다.

품목별 농가경영 컨설팅과 ‘e-비지니스’ 능력 향상 홈페이지 운영 교육을 지원하겠습니다.

귀농·귀촌 농업인 지원입니다.

도시민 농촌유치 지원사업과 연계해서 소규모 농장 조성지원 등, 5개 사업을 추진하겠습니다.

456페이지, 농업기계 이용률 제고로 농업기계 임대사업소 운영 활성화입니다.

수요가 높은 임대 농업기계인 감자파종기를 비롯해서 12종 50대 확보하여 운영하겠습니다.

현장중심 맞춤형 농업기계 전문교육입니다.

마을단위 농업기계 순회 교육을 2월부터 116회 268개 마을을 대상으로 추진하겠으며, 농업기계 안전 및 교통사고 예방교육과 현장 애로해소 교육을 1,450명을 대상으로 추진하겠습니다.

458페이지, 실력 있는 전문농업인 양성으로 서산시농업인단체 협의회 육성입니다.

협의회 6개 단체의 핵심회원 역량강화 교육과 ‘농업인의 날’을 기념해서 농업인의 날 대회 개최를 지원하겠습니다.

459페이지, 지역농업 리더 농촌지도자회 육성입니다.

농촌지도자 양성 교육과 활력화 대회, 고령 농가를 위한 농업 봉사단 운영 등 내실화에 역점을 두겠습니다.

460페이지, 미래농업 핵심인력 4-H회 육성입니다.

영농정착지원과 네덜란드 PCT+ 위탁교육 학교 4-H회 과제 활동을 지원하겠습니다.

461페이지, 농촌여성지도자 생활개선회 육성입니다.

회원 기술연찬 지원, 학습동아리방 육성, 푸른농촌 만들기와 농산물 꾸러미 사업을 추진하겠습니다.

462페이지, 품목농업인연구회 육성은 각 품목별 자율 활성화 강화로 연구하는 농업인으로 육성하겠습니다.

463페이지, 농촌소득자원 발굴 육성으로 농산물 가공 종합기술 지원입니다. 기존 농산물공동가공센터와 연계해서 쌀 미분 가공시설을 추가로 구축하여 6차 산업화 지원 시스템을 확립하고 창업보육교육 5개 과정을 운영해서 가공 창업 농가를 육성하겠습니다.

464페이지, 농업자원 소득화와 농업 6차 산업화입니다.

농업 6차 산업화 경영체를 대상으로 HACCP 인증 시설개선과 농식품 가공신기술 실용화 사업을 추진하겠습니다.

농촌체험농가 경쟁력 제고와 체험관광 활성화입니다.

농촌체험과 연계한 농·특산품 판매장 조성사업과 농촌체험농가 역량강화 교육을 15회 추진하겠습니다.

466페이지, 안전한 농작업 환경 조성입니다.

농작업 편의장비 지원과 농약 중독예방 및 고령농 농작업 개선사업을 3개 마을 대상으로 추진하겠습니다.

지역자원 연계 음식 관광 상품화입니다.

농가맛집, 마늘각시 전문점, 농촌체험장을 연계한 네트워크 시범사업을 7개소에 대해 운영하겠으며, 우리 쌀 소비 활성화를 위한 쌀가루 활용교육과 행복한 실천학교 5개소를 운영해 보겠습니다.

다음은 축산과 소관으로 468페이지, 서산축산 미래 축산종합센터 조성사업 완료입니다.

음암면 상홍리에 그동안 1단계 사업인 가축 경매시장을 개장하여 매월 출품두수가 증가하는 등, 성공적인 운영을 하고 있습니다.

육가공 시설 및 축산물프라자, 축산인회관 조성 2단계 사업은 9월 중 공사를 완료해서 서산 축산의 핵심기반을 구축하겠습니다.

469페이지, 서산뜨레한돈 복합유통센터 건립입니다.

서산한우에 이어 또 하나의 축산물 먹거리인 서산뜨레한돈 브랜드의 제조·가공·판매시설을 잠홍동에 11월 중 완공 운영해서 한돈 브랜드를 조기에 정착시키겠습니다.

470페이지, ‘서산한우 개량 UP! 엘리트 한우 생산기반 구축’입니다.

우량혈통 송아지 생산기지 본격 운영과 서산한우 우수 유전자원 개발을 위한 한우개량사업 추진으로 고급육 출현율을 4% 이상 향상 시키겠습니다.

471페이지, 전국 대표브랜드 도약 서산한우 브랜드 육성입니다.

서산한우를 전국적인 대표 브랜드로 성장해 나가기 위한 전략으로 통합 브랜드 개발 및 브랜드육 판로 활성화 추진과 공격적인 홍보 마케팅을 전개해 나가겠습니다.

472페이지, 선진축산 경영을 위한 무허가 축사 적법화 지원입니다.

가축분뇨법 개정으로 무허가 축사를 2018년 3월까지 적법화해야 함에 따라 무허가 축사 적법화 지원으로 축산 농가를 보호하고 합법적인 사육 기반을 조성하겠습니다.

473페이지, 사료비 절감을 위한 조사료 생산 확대입니다.

축산 생산비 최대 비용인 사료 값을 절감하고자 조사료 종자대, 생산 장비, 볏짚 원형곤포 등, 11개 사업을 추진하여 조사료 작업률 향상에 따른 축산 경영 안정을 도모하겠습니다.

474페이지, 축종별 경쟁력 강화를 통한 위기 극복으로 대가축 육성 및 축산 경영능력 강화입니다.

부정청탁금지법 시행 여파로 소고기 소비 위축 등에 대응하기 위해서 대가축 품질 보급화 및 경영능력 제고 교육으로 농가 경쟁력을 높여 나가겠습니다.

중소 가축 먹거리 산업 안정화 지원입니다.

조류인플루엔자 및 구제역 상시화 진행에 따른 불안정한 중소 동물 사육 기반에 대한 환경 개선으로 안전하고 건강한 축산물 먹거리를 확보하겠습니다.

476페이지, 신소득 분야 발굴을 위한 기타가축 육성입니다.

부가가치 창출 축산 틈새 품목인 말, 꿀벌, 사슴, 염소 등 기타 가축 농가에 대한 사육 기반 구축 및 체험문화 연계사업을 추진하겠습니다.

477페이지, 구제역 AI 차단 방역 예방활동입니다.

인지면 성리의 토종닭에서 고병원성 AI가 발생돼서 축산농가와 시민들께 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

AI가 더 이상 확산되지 않도록 선제적인 예방 중심의 방역대책을 추진하여 차단해 나가겠습니다.

478페이지, 지속적인 가축 질병 방역체계 유지입니다.

각종 방역시설 약품 지원을 통해서 가축 질병을 사전 예방하여 축산농가의 생산성 향상을 도모하고 경제적 손실을 방지하겠습니다.

가축분뇨 적정 처리로 친환경 축산기반 조성입니다.

가축분뇨를 유기질 퇴·액비로 자원화화는 개별처리 장비와 악취제거 환경개선제등, 6개 사업을 지원하여 지역민과 상생하는 친환경 축산 환경을 조성하겠습니다.

480페이지, 동물복지 및 유기동물 보호 관리입니다.

반려동물 사육 증가로 동물 복지와 보호에 대한 사회적 관심이 확대됨에 따라 동물 등록 및 유기동물 적정관리 통해서 시민 불편을 해소하고 동물 복지를 도모하겠습니다.

481페이지, 기술보급과 소관입니다.

식량작물 안정 생산 기술 보급으로 논 이용 밭작물 다양화입니다.

쌀 소비 감소와 재고 증가에 따른 적정 생산을 위한 자구책으로 논을 이용한 밭작물 재배기술 보급으로 작목 전환을 통한 농가소득 향상과 작부체계를 정립하겠습니다.

482페이지, 가공용 기능성 쌀 생산과 유통구조 단순화를 위해서 소비자 수요에 맞는 가공용 기능성 쌀 생산단지 조성과 대형 소비처 연계를 통한 안정적 소비처 확보로 지역농업 경쟁력 향상에 기여하겠습니다.

483페이지, 우량종자 생산 보급체계 구축입니다.

벼, 감자 정부보급종 공급과 종자 생산 시범포 설치 운영을 통해 우량종자의 안정적 공급으로 농업인의 종자 수요 충족을 위해 노력하겠습니다.

484페이지, 농작물 병해충 정밀예찰 적기 방제입니다.

벼 병해충 예찰포 및 관찰포 23개소 운영, 돌발병해충 외래해충 방제비 지원 등 과학적인 예찰과 분석으로 적기 방제를 추진해 나가겠습니다.

친환경 농산물 안전 생산물 안정 생산 시범입니다.

친환경 농산물 직거래 활성화와 교육을 통해서 친환경 농산물 안전 생산 기술을 보급하겠습니다.

486페이지, 과학적인 농작물 토양 정밀분석 시비 처방입니다.

농작물과 토양의 안전성 분석 기능 강화를 위해서 토양 및 쌀 분석 시스템을 활용하여 연간 5,400점을 분석, 처방하겠습니다.

유용 미생물 생산 공급 확대입니다.

매년 늘어나는 미생물 공급 농가 수요 충족을 위해서 원예 축산 농가를 대상으로 유용 미생물 4종 300톤 이상을 확대 공급하고 유용미생물 현장 적용 재배기술도 보급하겠습니다.

488페이지, 우량종구 생산보급 사업입니다.

조직배양 기술을 활용해서 씨감자와 고구마, 마늘 등, 우량 종묘를 확보, 농가 보급을 통해서 관내 종묘 자급률을 향상시키겠습니다.

489페이지, 원예작물 생산성 향상을 위한 시설원예 상품성 향상 신기술 보급입니다.

딸기 우량묘 생산을 위하여 육묘시설 4개소 설치와 클로렐라 등, 기능성 소재를 도입하여 친환경 엽채소를 생산할 수 있도록 지도하겠습니다.

490페이지, 지역특화작목 생력화 안정 생산을 위한 신기술 보급 사업입니다.

지역 ‘주산작목’인 마늘, 생강, 고추, 달래 등, 12개소에 14ha의 시범사업을 추진하겠습니다.

491페이지, 과수 화훼 특작 안정생산 기술 보급입니다.

개방화에 따른 농산물 품질 보급화를 위해 지역 특산물인 냉이, 옹굿, 사과, 체리의 재배기술을 보급토록 하겠으며, 지역특화 틈새 화종 재배를 통해 화훼 농가를 지속적으로 육성해 나가겠습니다.

또한 학생들의 창의성과 인성 함양을 위한 학교 텃밭 4개소 조성으로 도시 농업 활성화에도 기여하겠습니다.

492페이지, 기후변화 대응 틈새 작목 소득화 시범입니다.

아열대 과수 재배기술 보급을 통한 새로운 소득 작목 발굴로 농가 소득의 다변화를 위해 노력하겠습니다.

끝으로 493페이지, 제20회 서산국화축제 개최입니다.

관람객 유치를 통해 서산시의 대내외적 홍보와 지역경제 활성화를 도모하고자 제20회를 맞는 서산국화축제의 성공적인 개최를 위해서 최선의 노력을 다 하겠습니다.

특히 고북 제2근린공원과 연계해서 고정 조형물을 활용한 작품, 국화 전시와 국화를 소재로 하는 다양한 체험 프로그램 확대 등, 작년도 관람객 17만 5,000명 이상이 찾아올 수 있도록 추진위원회와 함께 준비를 철저히 하겠습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

의장 우종재
수고하셨습니다.

농업기술센터 소관 업무계획에 대하여 질의하실 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 이연희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이연희 의원
예, 이연희 의원입니다.

전수일 소장님, 고생 많으셨고요.

2017년도 한 해는 농민 곁으로 좀 더 가까이 다가가는 의회와 기술센터가 되기를 바라면서 질문 한 가지만 드리겠습니다.

456페이지를 보면, ‘농업기계 임대사업소 운영 활성화’ 이렇게 해서 사업이 올라왔거든요?

그런데 지난번에 본 의원이 여성 친화형 농기계 구입 현황을 살펴봤을 때, 작년 같은 경우는 임대 농기계 기종별 현황에서 11개 구입을 하셨는데, 여성 농기계 구입은 전혀 없었거든요.

그때 행정사무감사에서 이 부분에 대해 질문을 드렸을 때, 담당 과장님께서 “내년부터는 여성 친화형 농기계를 구입하겠다.”고 답변이 있었고요.

“구입할 때, 여성 농업인에 대한 농기계 수요 조사를 하겠다.”고 답변을 하셨고, 또 소장님께서 답변해 주신 것은, 지금 ‘농기계 임대사업 심의위원회’가 12명으로 구성되어 있지 않습니까?

“여성 농업인이나 여성 농업인 단체가 참여할 수 있도록, 구성할 때 하겠다.”라고 하셨는데, 이 세 가지에 대해서 답변 좀 부탁드립니다.

농업기술센터소장 전수일

예, 여성 친화형 농기계는 올해 한번 변경해서 구입하도록 하겠습니다.

이연희 의원
지금 12종을 구입한다고 하셨거든요?

농업기술센터소장 전수일

예.

이연희 의원
그러면 여성 농업인에 대해 수요조사를 하셔서 구입하는 것인지, 아니면 그냥…

여성 농업인이 지금 51%를 차지하고 있잖아요, 서산시가?

수요조사를 하셨는지…

농업기술센터소장 전수일

이것은 작년에 했기 때문에…

솔직히 여성 농업인 위주로 수요조사는 못했습니다.

그래서 연초에 다시 한 번 조사를 해 보겠습니다.

이연희 의원
예, 그러면 ‘농기계 임대사업 심의위원회’ 재구성은 언제…

작년 말일로 제가 기억을 하고 있거든요?

농업기술센터소장 전수일

예, 아직 계획이 안 섰지만, 계획이 서는 대로 여성 위원을 더 확대하도록 하겠습니다.

먼저도 말씀 드렸지만 의원님께서도 좋은 분이 계시면 추전 좀 해주십시오.

이연희 의원
제가 추천하는 것보다는 아무래도 담당하시는 분들이 더 잘 아실 것이니까요.

여성 농업인이나 농업 단체들 중에서 여성 분들이 참여할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

농업기술센터소장 전수일

먼저도 의원님이 좋은 제안을 해 주셔서 좀 가능성이 있는 단체 회원님들에게 1차 타진을 해 봤더니, 워낙에 농기계를 다루는 것이 전문성이 필요하기 때문에 사양을 하시더라고요.

이연희 의원
농기계를 사용하는 것이 아니고요.

여성 농업인들이 현장에서 해 보니까, “어떤 농업 기계가 필요하더라.” 그런 수요조사 때문에 더 필요한 것 같아요.

그런 차원에서 심의위원회 구성을 해야 되지 않는가, 생각이 들거든요.

그런 부분을 검토하셔서, 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

농업기술센터소장 전수일

예, 알겠습니다.

이연희 의원
예, 이상입니다.

의장 우종재
예, 윤영득 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

윤영득 의원
예, 전수일 소장님, 잘 들었습니다.

윤영득 의원입니다.

428쪽에 고품질 쌀 40kg 1포대당, 시에서 2,000원, 농협에서 2,000원 해서 4,000원씩 현금 지원한다는 얘기죠?

농업기술센터소장 전수일

예.

윤영득 의원
수매가 기준은 어떤 것을 두고 있나요?

농업기술센터소장 전수일

정부 수매가 1등 가격입니다.

윤영득 의원
정부 수매가?

농업기술센터소장 전수일

예.

윤영득 의원
이것을 왜 말씀 드리느냐 하면, 정부 수매가라고 확실하게 말씀해 주셔야지 그렇지 않으면 농협 계약분이나 농협 비계약분이라고 하면, 여기서 문제가 좀 있을 수가 있어요.

무슨 말인지 이해가 가시죠?

농업기술센터소장 전수일

예, 정부 수매가입니다.

윤영득 의원
예, 분명히 정부 수매가라고 단서를 달아서 부기를 해 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 전수일

예, 알겠습니다.

윤영득 의원
예, 이상입니다.

의장 우종재
예, 더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무 보고 청취를 마치겠습니다.

전수일 소장님, 수고하셨습니다.

원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 정회를 하고자 합니다.

10시 50분까지 정회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(10시 43분 정회)

(10시 50분 속개)

의장 우종재
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

다음은 보건소 소관 업무 계획입니다.

보건소장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건소장 김용익

보건소장 김용익입니다.

보건소의 주요 기능이 시민의 건강 증진에 있는 만큼 생애 주기별 맞춤형 보건 사업을 내실 있게 추진하여 시민의 건강 증진에 최선을 다 하겠다는 각오를 다지며 보고를 드리도록 하겠습니다.

502쪽, 고객 만족, 건강진단결과서 온라인 교부시스템 구축입니다.

시민들이 보건소에서 건강진단검사 후, 증명서 발급을 받기 위해 보건소에 재방문 하는 불편이 있어, 보건지소에서 건강진단결과서 온라인 교부시스템을 구축하여 보건지소 어디서든 민원인이 편리한 지역에서 발급이 가능하도록 하여 민원인의 편의를 도모해 나가도록 하겠습니다.

다음 쪽, ‘아름다운 노년 well-dying 교육’입니다.

어르신들의 행복한 삶과 살아온 날들을 아름답게 정리하고 삶의 의미를 재발견하는 기회를 제공하기 위하여 경로당 25개소를 대상으로 전문강사를 초청, 아름다운 내 삶, 새로운 인생 설계 등, 교육 프로그램을 운영하고 건강 체크와 함께 정신건강 문제 해결을 위한 치매, 우울증, 검사도 병행하여 어르신들의 행복한 삶과 아름다운 마무리에 대한 사회적 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.

504쪽, 보호자 없는 병실 운영 사업 강화입니다.

보호자 없는 병실 운영 사업은 간병이 필요한 저소득층 입원 환자에게 무료 간병 서비스를 제공하는 사업으로, 사업 수행 의료기관은 서산의료원, 서산중앙병원, 충남도립노인전문병원이며, 지원 대상자는 급성기 환자에서 노인성 질환 환자까지 다 포함하고 있습니다.

지난해 실적으로, 249명에게 1억 6,700만 원의 간병비를 지원한 바 있습니다.

올해에도 요양병원 환자의 지원 일수를 최대 60일까지 확대하여 운영하는 등, 더 많은 대상자들이 의료 간병 서비스를 받을 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

다음은 건강 100세 시대를 위한 암 관리 강화입니다.

우리나라 사망률 1위인 악성신생물, 즉 암에 대한 체계적 관리를 위해 저소득 취약계층에 대한 5종의 국가 암과 성인병 질환 검진을 통해 조기에 발견하고 적기 치료도 가능하게 하는 암 관리 사업을 강화해 나가겠습니다.

지난해에는 국가 암 검진 등, 2만 1,620명에게 조기검진을 실시하였고 저소득층 암 환자 126명에게 1억 1,500만 원의 의료비를 지원하였습니다.

올해에는 읍·면 지역 출장 검진과 전문 강사를 통한 암 예방 교육 프로그램을 운영하여 수검률이 향상되도록 하겠습니다.

다음 쪽, 시민이 원하는 맞춤형 진료 서비스 제공입니다.

지난해 보건소 이전·신축으로 쾌적한 진료 환경이 조성되었습니다.

그 결과 예년에 비하여 진료 인원이 크게 증가하였습니다.

앞으로 보건소 이용 만족도 조사 등을 실시하여 불편사항을 찾아내 개선해 나가는 등, 시민이 만족하는 진료 서비스를 제공하도록 노력하겠습니다.

507쪽, 취약 계층 잠복결핵 예방 관리 강화입니다.

세계보건기구에서 발표한 2015년도 결핵보고서에 의하면, 우리나라 결핵 발생률은 인구 10만 명당 86명으로 OECD 국가 중 10년 넘게 1위를 차지하고 있습니다.

급속하고 폭넓게 확산될 수 있는 집단시설 이용자의 결핵 감염 예방을 위하여 의료기관, 산후조리원, 어린이집, 유치원 등, 집단시설 종사자를 대상으로 잠복결핵 검진 및 결핵 예방 교육을 실시하여 양성 진단자에 대하여는 조기 치료토록 하는 등, 집단시설 이용자의 결핵 예방 관리에 만전을 기해 나가겠습니다.

508쪽, 방역지리정보 시스템(GIS) 구축입니다.

방역지리정보 시스템을 구축, 운영하여 방역 지역에 대한 소독 정보와 방역 지점, 소독 약품 등, 공간 데이터와 방역 매개체 발생 데이터 등의 종합적인 전산 관리를 통하여 실시간 방역 모니터링을 강화하고 지역별 맞춤형 방역 관리로 체계적이고 효율적인 방역 사업이 추진될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

다음 쪽, 지역아동센터 감염병 예방 종합 관리입니다.

감염병 발생에 취약한 지역아동센터 14개소를 대상으로 감염병 예방 관리 교육, 손 씻기 체험 교실 운영, 방역 소독, 예방 접종 등, 종합 관리를 통하여 취약계층 어린이들의 건강 증진을 도모해 나가도록 하겠습니다.

510쪽, 종합방역센터 운영입니다.

여름철 위생 해충 구제를 위한 방역 소독을 체계적으로 추진하여 감염병 예방에 노력해 나가도록 하겠습니다.

다음 쪽, 감염병 확산 방지를 위한 감시체계를 강화하고 512쪽, 예방접종을 통한 면역력 확보로 감염병 예방 및 확산 차단에 최선을 다 해 나가겠습니다.

다음 쪽, 안전하고 쾌적한 식생활 위생관리를 위한 지하수 사용 위생업소 수질검사 사전 예고제입니다.

지하수를 사용하고 있는 식품 위생업소의 음용수 안전성을 확보하기 위하여 식품 제조 가공업소 및 식품 접객업소 169개소를 대상으로 수질검사 사전 예고제를 실시하여 수질검사 미실시로 인한 행정 처분을 사전에 방지하고 지하수의 안정성을 확보해 나가겠습니다.

514쪽, 맞춤형 어린이 식생활 영양 및 위생관리를 강화해 나가고 다음 쪽, 안전한 식품 제조·유통 및 외식 환경을 조성해 나가는 한편, 516쪽 시민 중심의 위생 문화 수준 향상에 노력하여 부정·불량식품으로 인한 시민의 건강에 위해가 없도록 식품위생업소 안전관리에 만전을 기해 나가겠습니다.

다음은 517쪽, 고객 만족, 맞춤형 위생 민원 서비스 제공을 위한 시민 체감형 민원 불편 개선 사업으로 ‘이런 불편 NO유’입니다.

식품·공중위생업소 신고를 한 자는 면허세 납부를 위해 시청 세무과를 방문한 후에 보건소를 재방문하여 영업신고증을 수령해 가고 있습니다.

이와 같은 불편을 개선하기 위하여 보건소에 면허세고지서 발급 시스템을 구축하고 면허세 고지서 발급과 영업신고증을 원스톱으로 교부할 수 있도록 개선하여 민원 중심의 위생 민원 서비스를 펼쳐나가겠습니다.

518쪽, 식품제조업소 생산 품목 유통 전 안전관리 강화를 위해 신규 및 기존 식품 품목 제조 보고 내용에 대한 사전 검토를 통해 문제점을 해결하여 영업자의 안전식품 생산 기반 구축과 지역 상품의 신뢰도를 높여나가도록 하겠습니다.

다음 쪽, 위생민원 사전 상담 고객 만족 서비스 강화와 520쪽, 식품·공중위생업소 맞춤형 위생 교육은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

다음, 지역주민 참여형 통합건강증진사업 확대 운영입니다.

우리 시의 건강 수준에 부합하고 시민이 받기 원하는 건강증진사업 추진을 하기 위해 서비스 대상자를 임산부와 영유아, 아동, 청소년, 성인, 노인으로 구분하고 노인 건강증진사업, 성인 건강증진사업, 청소년 건강증진사업, 임산부 및 영유아 건강증진사업을 건강 영역별, 생애주기별로 연계하여 통합된 서비스를 제공함으로써 시민의 건강 증진에 도움을 드리도록 해 나가겠습니다.

다음 522쪽, ‘니코 Free 던져라 담배 생각’입니다.

우리 시의 흡연율은 20.2%로 전국 22.2%, 충남 23.4%보다 낮은 편입니다.

흡연자는 물론 가족, 주위 사람까지 피해를 주는 흡연을 예방하기 위하여 맞춤형 금연 클리닉을 운영하는 한편, 금연구역 시설 점검 및 지도단속을 강화해 나가겠습니다.

또한, 청소년 흡연 예방을 위하여 어린이 건강 체험교실을 탄력 있게 운영하며 행태를 개선해 나갈 수 있도록 흡연 예방에 주력해 나가도록 하겠습니다.

다음, ‘이 좋은 구강보건사업 추진’은 2016년 10월에 개소한 구강보건센터를 중심으로 구강보건사업을 내실 있게 추진해 나가겠습니다.

524쪽, ‘장 보고 건강 챙기고’입니다.

본 사업은 심뇌혈관질환 예방 관리 사업의 일환으로 대형마트인 이마트와 롯데마트에 이동보건소를 설치하고 이용객들을 대상으로 혈압, 혈당 등, 기초검진과 건강 상담을 실시하는 한편, 보건 사업 등을 홍보하여 고혈압 등 만성질환을 사전에 예방하도록 시민 중심 건강 시책을 추진해 나가겠습니다.

다음 쪽, 찾아가는 방문 건강관리 사업 강화입니다.

거동 불편 및 독거노인 등, 건강 취약계층을 대상으로 방문 간호사가 중심이 되어 찾아가서 보건·의료 서비스를 제공하는 방문 건강관리 사업으로 건강 취약가구, 4,700가구 환자군을 집중·정기·역량 지원군으로 분류하여 환자군에 맞는 보건·의료 서비스를 제공토록 하겠으며, 특히 올해에는 서산시의사협회와 협업하여 의사협회에서 지원하는 의사와 동행하면서 와상환자에 대한 전문적인 진료를 실시하는 등, 포괄적인 보건·의료 서비스를 제공하여 취약계층에 대한 건강관리에 소홀함이 없도록 해 나가겠습니다.

526쪽, ‘한 걸음 더, 방문 재활사업 추진’은 보건소를 중심으로 지역사회의 인적·물적 자원을 활용하여 재활서비스를 체계적으로 구축, 제공함으로써 장애인의 재활을 촉진하기 위한 사업으로 보건소에 등록된 장애인을 대상으로 휠체어, 보행보조기, 에어매트 같은 재활 의료기구를 대여하는 등, 도움을 드리도록 하겠습니다.

다음 쪽, ‘출산 장려, 생애 주기별 포괄 서비스 구축 운영’입니다.

저출산을 극복하기 위하여 결혼 장려, 양육 지원 프로그램 운영과 기업과 연계한 공동 육아 서비스를 제공하는 등, 아기 낳기 좋은 환경 조성을 위한 다양한 시책을 적극 추진해 나가겠습니다.

528쪽, 생애 주기별 맞춤형 인구 교육은 자료로 갈음 보고 드리고 다음 쪽, 행복한 임신 출산을 위한 모자 보건 관리 강화입니다.

첫째 임신 및 출산 지원 사업으로 난임 부부 체외수정 및 인공수정 시술비 등을 지원하겠으며, 둘째 영유아 사전 예방관리 사업으로 신생아 청각선별검사, 미숙아, 선천성 이상아 의료비 지원 및 검사비를 지원하는 등, 건강한 미래 세대 육성을 위한 모자 건강관리 사업 추진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.

530쪽, 시민 건강 최우선 의료 안전망 구축을 위한 ‘골든타임 사수, 응급 안전망 구축 운영’입니다.

응급환자 발생 시 신속한 대응으로 귀중한 생명을 보호하기 위하여 닥터헬기 시스템을 구축하고 생활 터별 심폐소생술 교육을 강화하는 등, 응급 대비 태세를 확립해 나가겠습니다.

다음 의료 질서 확립으로 안전한 의료서비스 제공입니다.

의·약 업소 450개소를 대상으로 정기·수시점검을 실시하고 위반업소에 대해 적법 조치하는 등, 빈틈없는 의·약 업소 관리를 통하여 시민들께서 의·약 업소 이용에 불편함이 없도록 만전을 기해 나가겠습니다.

532쪽, ‘행복한 노후, 치매 예방관리 사업 확대’입니다.

인구고령화에 따른 치매 예방 관리를 위해 치매의 조기 발견 관리로 중증화를 예방하고 치매환자에 대한 치매 관리비 및 필요 물품을 지원하는 등, 치매환자 보호에 만전을 기하겠습니다.

이를 위해 60세 이상 2만 명을 대상으로 치매 선별 검사를 실시하여 치매환자를 조기 발견, 필요한 조치를 하는 한편, 중증환자에게는 치료 관리비 및 기저귀 등 관리용품을 지원하고 경증환자를 대상으로 인지 재활 프로그램을 운영하여 환자와 가족의 삶의 질이 향상되도록 노력해 나가겠습니다.

끝으로 533쪽, ‘마음누리 정신건강증진사업 강화’입니다.

정신건강증진센터에서 재가정신질환자 717명을 등록·관리하면서 노인, 성인, 아동으로 구분된 재활치료 프로그램을 운영하고 우울증 등, 고위험자에 대한 사례 관리와 함께 투약비를 지원하는 등, 시민의 정신·건강증진을 도모해 나가도록 노력해 나가겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

의장 우종재
예, 수고하셨습니다.

보건소 소관 업무 계획에 대하여 질의하실 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 김보희 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김보희 의원
예, 김보희입니다.

먼저, 김용익 보건소장님, 감기 걸리셨는데도 업무 보고하시느라 고생 많이 하셨고요.

작년도에 한의학 건강 증진 사업에서 우리 서산시가 우수기관으로 선정돼서 복지부장관 표창을 받은 것에 대해 축하를 드리고요.

보건소장 김용익

예, 감사합니다.

김보희 의원
또, 본관에 한서대 사진동아리와 연관, 전시전을 한 것은 획기적인 아이템이라고 생각을 합니다.

그래서 앞으로도 공간 활용을 더 해서 문화생활을 더 할 수 있도록 노력해 주시고요.

한 가지만 대안 제시 좀 할게요.

533페이지 보면 우울증 부분이 있습니다.

얼마 전 해미에서 아기 엄마가 산후 우울증으로 인해서 자식 2명의 생명을 앗아가는 슬픈 일이 있었는데요.

본 의원이 전에도 계속 얘기를 했었지만, 사실은 이게 찾아가는 서비스가 돼야 한다고 생각을 하거든요.

보건소장 김용익

예.

김보희 의원
우울증이 있는 부모님이나, 누가…

자식에 대해 신고가 들어오고 하면, 찾아가는 우울증 치료 서비스를 할 의향은 없나요?

보건소장 김용익

현재 정신건강증진센터에 전문 인력인 정신건강 간호사가 상주하여 근무하고 있습니다.

이 팀들이 의원님께서 말씀해 주시는 고위허군, 그러니까 독거노인, 우울증, 이런 정신질환을 앓고 계시는 분들 중에 자살이라든가, 이런 위험에 노출되어 있는 부분을 선별해서 하고 있습니다.

다만, 그 대상이 넓기 때문에 100% 다 커버는 못 하는 한계가 있습니다만 말씀해 주신 내용을 참고해서 더 강화해 나가도록 하겠습니다.

김보희 의원
예, 이것 홍보를 좀 하셔서, 가족 중에 우울증이 있는 분들에 대해서는…

우리 서산시보건소에 신고, 접수가 들어오면 찾아가서 우울증 극복을 할 수 있는 치료를 해준다든가, 이러한 홍보를 많이 하셔서…

실질적으로 산후 우울증이 굉장히 심각합니다.

그렇기 때문에 그 사항에 대해서는, 다시 한 번 새로운 정책에 대해서 대책을 세우셔야 할 것 같아요, 당부 드리겠습니다.

이상입니다.

보건소장 김용익

예, 그렇게 하겠습니다.

의장 우종재
더 질의하실 의원님 안 계십니까?

예, 이연희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이연희 의원
예, 이연희 의원입니다.

소장님, 감기 걸렸는데 고생 많으셨고요.

한 가지만 질문을 드릴게요.

524페이지, 이게 신규 사업으로 올라왔는데, ‘장 보고 건강 챙기고’에서, 관내 대형마트에서 이마트, 롯데마트가 올라왔거든요?

보건소장 김용익

예.

이연희 의원
지역 마트인 하나로마트가 있지 않습니까?

혹시, 하나로마트는 기존에 하고 있나요?

아니면, 하고 있지 않은데…

보건소장 김용익

지금 하고 있는 곳은 동부시장 내에…

이연희 의원
예, 그것은 알고 있고요.

보건소장 김용익

좀 더 확대해서 기회 제공의 폭을 넓히자는 취지에서, 시민들께서 많이 이용하시는 두 곳을 택했습니다, 하나로마트는 아직…

이연희 의원
조금 아쉬운 것이, 지금 대형마트로 인해서 한 달에 한 번씩 이마트, 롯데마트는 쉬고 있잖아요, 동부시장 상인 분들 요청에 의해서.

보건소장 김용익

예.

이연희 의원
하나로마트까지 같이 들어가면 별문제가 없는데, 대형마트 같은 사람들이 많이 모이는 곳으로 해서 초점을 맞춘 것 같기는 해요.

보건소장 김용익

예, 그렇습니다.

이연희 의원
본 의원의 생각은 대형마트도 물론 중요한데, 하나로마트…

지역 마트라고 표현을 해야 하나요?

같이 들어가야 하지 않나, 생각이 들어요.

보건소장 김용익

예, 검토해 보겠습니다.

이연희 의원
예, 이것은 꼭 좀 검토 부탁드립니다.

보건소장 김용익

예, 알겠습니다.

이연희 의원
예, 이상입니다.

의장 우종재
더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

더 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건소 업무 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.

김용익 소장님, 수고하셨습니다.

다음은 기획감사당당관실 소관 업무 계획입니다.

기획감사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

기획감사담당관 박노수

기획감사담당관 박노수입니다.

평소 기획감사담당 업무에 깊은 관심을 가지고 협조해 주시는 우종재 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

먼저 업무 여건과 방향에 대해서 간략하게 설명을 드리고 보고 드리겠습니다.

2017년 업무 여건은 정치적 혼란 속에 치러질 제19대 대통령 선거에 시정 현안이 국가 정책에 반영될 수 있도록 하고 경제적으로는 장기화 된 경기침체와 성장 둔화, 고용 불안, 수출 감소, 시 재정 수요 급증 등, 재정 운영 여건 변화가 예견됨에 따라 우량기업 유치와 관광 활성화로 지역경제 활성화를 유도하면서 경쟁력 있고 차별화 된 신성장 전략 마련이 절실한 시기입니다.

또한 사회적으로는 고령화와 청년 실업, 지역 내 일자리 미스 매칭 등에 대비 일자리 창출, 일과 가정의 양립, 특성화 대학 유치 등, 대책 마련이 시급한 시기입니다.

아울러 민선 6기 후반기는 시민이 공감할 수 있는 시정 성과 구체화 시기이며 충청권 최초 국제여객선 취항 등을 새로운 기회 요인으로 활용하여 시정 역점사업의 가시적 성과를 시민들이 피부로 느낄 수 있도록 시정 성과 창출에 시정 역량을 모아야 할 시기입니다.

재정 현황으로, 시 예산은 최초로 7,000억 원대를 돌파하면서 충남 도내 3위의 규모를 나타내고 있습니다.

재정자립도는 28.45%, 재정자주도는 61.33%입니다.

자체 세입인 지방세와 세외 수입원의 발굴과 의존재원인 교부세 증액 확보에 더욱 힘써 나가겠습니다.

보고 드리겠습니다.

543쪽입니다, 시 발전 견인 및 신성장 동력 사업 발굴을 위하여 먼저 지역 특성화 대학을 유치, 추진하겠습니다.

충남 서북부권은 산업이 집적화 되었으나 산업기능인력 육성에 취약한 여건으로 서산·당진·태안을 아우를 수 있는 산업축의 중심과 접근성 등을 종합 고려하여 지역 특성화 대학 유치 용역을 진행하고 관련 대학 관계자 면담과 사업대상지 후보지 결정 등, 행정 절차를 이행해 나가겠습니다.

544쪽, 서산 고용노동지청 유치입니다.

서산·당진·태안 생활권 내 지속적인 기업유치 및 근로자가 증가함에 따라 노동 행정수요가 급속히 증가하고 있는 상황입니다.

금년에는 서산 고용노동지청 유치 타당성 연구 용역을 추진하고 그 결과를 기반으로 유치 활동을 적극 전개할 계획입니다.

다음은 545쪽, 석유화학단지 주변지역 지원 법률 제정 추진입니다.

대산 석유화학단지 주변지역 주민들은 대형 특수 재난 위험과 사고 불안 등에 상시 노출됨에 따라 안전 확보 등을 위해 제도적 지원이 절실하게 요구되고 있습니다.

그동안 서산시와 여수시 간 공조 속에 2건의 지원 법률안이 지역 국회의원들의 발의로 국회 계류 중에 있습니다.

공동 용역 등을 추진하여 앞으로 법률안이 제정되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

546쪽, 2030 서산시 종합발전전략 수립 추진입니다.

지난 2009년 서산시 2020 종합발전전략 수립 후, 국내의 여건 변화에 따라 수정이 불가피하여 2030년을 목표로 서산시 종합발전 비전 및 전략을 수립하고자 진행하는 용역입니다.

작년 8월 용역에 착수하여 그동안 각종 자료조사와 간부 공무원 및 시 의원님 인터뷰를 실시한 바 있습니다.

금년에는 관계자 인터뷰, 간담회, 시민포럼을 시작으로 비전, 선도과제, 세부과제를 도출하고 연말에는 주민공청회를 통하여 주민의 다양한 의견을 수렴할 계획입니다.

옆쪽, 기본에 충실한 기획·정책 구현으로 먼저 시정의 종합 컨트롤타워 기능 강화입니다.

시정 주요 정책 추진 시, 체계적인 관리 및 모니터링을 강화하여 시정의 일관성과 신뢰성을 제고하기 위하여 시정조정위원회를 정례화 하여 시정의 기본계획 및 주요 시책에 대한 정책 조정기능 및 사전검토를 강화해 나가겠습니다.

548쪽, 상위 계획·용역 선제적 대응입니다.

중앙이나 도 단위 계획·용역이 다수 진행되고 있으나 체계적인 대응이 미흡한 실정입니다.

상위 계획 용역을 사전에 파악하고 관련부서, 전문가, 기획실 등 T/F팀을 구성하여 우리 시 현안 사항이 반영되도록 적극 노력하겠습니다.

다음은 549쪽, 천수만 권역 도 종합발전전략 용역 대응입니다.

충청남도 주관으로 천수만 권역 해양레저·스포츠 허브 등을 조성하기 위하여 용역을 추진하고 있습니다.

따라서 우리 시에서 진행하고 있는 현안 사업 등을 조사하여 발전 전략에 반영하도록 추진하고 인근 지자체와도 연계 협력하여 발굴, 추진하겠습니다.

550쪽, 정책 역량강화 및 시민참여 활성화를 위하여 먼저 정책 현안 토론회 개최입니다.

시민들의 행정 수요를 파악하고 신규 정책 및 주요 현안에 대해 토론회를 개최하여 정책 방향 등을 결정해 나가겠습니다.

다음은 정부의 주요 정책 변화에 대한 이해를 높이고 직원 직무 능력 향상을 위하여 정책개발 역량강화 워크숍을 개최하겠습니다.

552쪽입니다, 정잭자문교수단 운영 활성화를 위하여 수요조사 등, 세부계획을 수립·추진하겠습니다.

옆쪽, 미래 신성장 동력 산업에 대한 강연회를 개최하여 새로운 기술에 대한 흐름을 파악하고 시정에 연계하여 활용 방안을 모색해 나가겠습니다.

다음은 빅데이터와 행정자료 연계 정책 발굴입니다.

디지털 경제의 확산으로 가늠할 수 없을 정도의 정보와 데이터가 생산되고 있습니다.

지역 현안 관련 빅데이터와 행정 자료를 연계하여 과학 행정을 기반으로 주요 이슈를 도출하고 신규정책을 발굴해 나가겠습니다.

554쪽, ‘글로컬(Glocal) 시대 국제도시 역량 강화’입니다.

먼저 자매 우호도시와 내실 있는 국제교류 사업을 활발히 추진해 나가겠습니다.

다음은 555쪽, 다문화가구 및 외국인 방문객 증가 등으로 공무원의 외국어 능력 개발 필요성이 증대됨에 따라 전화 외국어 학습을 통해 글로벌 공직자를 지속적으로 양성해 나가겠습니다.

556쪽, 관내 중학생 핸콕대학교 어학연수를 차질 없이 추진하겠습니다.

557쪽, 대산항 국제여객선 취항 등, 통역 수요가 증가할 것으로 예상되어 통역이 가능한 시민을 선발하여 시민 통역 서포터즈를 운영하겠습니다.

558쪽, 대중국 경제협력 전략적 추진입니다.

대외적으로 한·중 FTA 발효, 중국 정부의 투자 절차 간소화 등으로 중국 자본 유입이 예상됩니다.

대내적으로 대산항 국제여객선 취항, 합비시와 경제기술 MOU 체결에 따라 중국과 다방면으로 교류가 활발히 이루어질 수 있도록 기대를 모으고 있습니다.

합비시와 경제기술 교류 후속 조치를 이행하고 투자유치 활동을 적극 전개하여 대중국 교류의 새로운 전개를 마련해 나가겠습니다.

559쪽, 사전예방 제도 및 시스템 강화입니다.

청백리 시스템 등을 활용하여 행정연계 시스템 간 상호 모니터링으로 행정 오류를 사전에 방지하는 등, 자율적 내부 통제 제도를 활성화하여 청렴한 공직 분위기를 조성해 나가겠습니다.

560쪽, 사업소 및 읍면동에 대한 정기 감사로 책임 행정을 구현하고 투명성과 신뢰성을 확보해 나겠습니다.

561쪽, 공사 3억 원 이상, 용역, 물품제조 1억 원 이상, 민간보조금·위탁금 5억 원 이상, 주요 정책 사업에 대하여 일상 감사를 통해 행정의 시행착오 등을 사전에 예방해 나가겠습니다.

562쪽, 청렴도 평가 결과 개선을 위한 청렴인식 수준 강화입니다.

청탁금지법이 시행됨에 따라 사회 전반에 걸쳐 청렴, 투명 사회로 전환점을 맞게 되었습니다.

시민에게 신뢰받을 수 있는 공직문화 조성을 위하여 행동강령 온라인 학습, 청렴 교육 의무제 이수, 청렴 연극 공연 등을 통하여 신뢰받는 공직사회를 구현해 나가겠습니다.

563쪽, 실시간 청렴도 조사 시스템 확대 운영과 564쪽, 청렴 우수 부서 포상은 서면으로 갈음 보고 드립니다.

다음 565쪽, ‘민선6기 지방채 zero화’입니다.

복지사업의 지방전가 및 인건비 상승으로 재정 경직성이 심화되고 있는 실정입니다.

시청사 건립 등, 대규모 사업 추진을 위한 소요 재원이 증가할 것으로 판단되는 시점에서 환경안정화 시설 75억, 동서간선도로 79억 5,000만 원의 지방채를 조기에 상환하여 건전한 재정 운영을 운영해 나가겠습니다.

566쪽, 예산편성 과정의 참여와 소통 강화는 자료로 갈음 보고 드리고, 567쪽, 강력한 재정 집행을 통한 지역경제 활성화입니다.

정부의 경제 활력과 정책 기조에 발맞춰 재정 조기 집행을 추진하고 시민생활 안정과 지역경기 활성화가 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

568쪽, 2018년 외부재원 확보 총력 추진입니다.

중앙부처 및 충남도 직접사업을 적극 유치하고 민항유치 대산-당진 간 고속도로 건설 등, 민간자본시설 및 정부 예산 전략사업에 대한 외부재원 확보에 행정력을 집중하겠습니다.

569쪽, 시정 발전 협력체계 강화를 위한 의회 협력 강화입니다.

의회와 집행부간 체계적인 가교 역할을 수행하여 역동적인 시정을 이끌어 나가겠습니다.

570쪽, 인적 네트워크 관리 방안 개선과 571쪽, 자치법규 정비 등을 위한 자치법규 운영 실효성 제고는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

572쪽, 찾아가는 자치법제 협업센터 운영입니다.

법제처에서 지방자치단체를 직접 방문하여 자치법규 위반, 해석, 정비 등에 대한 종합 상담 및 교육을 지원하는 사업으로 5월에 사업을 신청하여 7월에 선정되도록 노력하겠습니다.

573쪽, 시 변호사 및 고문변호사와 협업하여 체계적으로 소송 업무를 수행해 나가겠습니다.

574쪽, 무료법률상담소(법률홈닥터) 운영입니다.

시는 지난해에 이어 금년에도 법률홈닥터 운영 기관으로 선정이 되었습니다.

지난해 법률상담 595건, 법률구조알선 123건, 총 797건의 무료 법률 서비스를 제공하였습니다.

금년에도 소외계층 등을 찾아가는 법률서비스를 제공하고 각종 행사 시에 법률상담부스를 운영하는 등, 시민들에게 더욱 다가가는 법률서비스를 제공하도록 하겠습니다.

575쪽, 소극적 행태 개선을 위한 규제인식 전환입니다.

지역투자 활성화 및 일자리 창출을 위하여 숨어있는 규제를 발굴하고 직원 직무 교육을 통하여 직원의 규제개혁 역량을 강화해 나가겠습니다.

576쪽 사업체조사 추진, 577쪽, 2017 충남 사회조사 추진은 매년 조사하는 통계조사이므로 서면으로 보고를 드리겠습니다.

이상 보고를 마칩니다.

끝까지 경청해 주셔서 고맙습니다.

의장 우종재
수고하셨습니다.

기획감사담당관실 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 김보희 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김보희 의원
예, 박노수 기획감사담당관님 업무 보고 잘 들었습니다.

두 가지만 대안 제시를 하겠습니다.

여기 업무 보고서에 빠진 부분, 아쉬운 부분을 말씀드리겠습니다.

한 가지는 550페이지 보면 ‘정책 역량강화 및 시민참여 활성화’에서 토론회를 개최한다고 했습니다.

서산시가 몇 해 전부터 토론회를 많이 개최해서 굉장히 소통하는 행정력을 보여주셨습니다, 물론 다소 아쉬운 점도 있었지만…

의회와 협력을 강화하겠다고 했습니다.

그런데 실질적으로 의회와 협력이, 뭐가 그렇게 강화되었는지 저는 잘 모르겠습니다.

그래서 대안 제시를 하나 합니다.

분기별로라도 집행부 간부님들과 함께 의원님들과 소통되는 행정을 보여주셔야 된다고 봅니다.

그러다 보면 의원님들도 상당히 많이 밖에서 시민들의 목소리를 듣기 때문에 그 안에서 좋은 정책이 나온다고 봅니다.

그래서 더욱더 2017년도에는 의회의 목소리를 더 경청해서 정책에 반영할 수 있는 자리를 만들어 주셨으면 하는 부탁을 드리고요.

또 한 가지는 기획실에서 총체적인 담당을 하셔서 공직자 분들에 대한 기획연수가 해외연수죠?

기획연수가 필요하다고 봅니다.

저는 작년 5월 24일에 일본에 가서, 지진 관련해서 미래와 재난이라는 곳을 방문하면서 제가 구리시의회 전국 여성위원회에서 발표를 한 적이 있습니다만, 우리 시도 이제 지진에 대비해야 합니다.

우리나라도 경주부터 시작을 해서 굉장히…

지진이 나면 많이 우왕좌왕하고 했는데, 그런 부분들이 우리 공직자 즉, 안전총괄과…

내진설계 관련하면 건축과들, 이렇게 굉장히 많은 실·과가 포함이 됩니다.

그래서 기획실에서는 올해 기획연수를 생각하셔서 정책적으로 공직자 분들이 가서 더 많은 식견을 넓힐 수 있는 정책을 펼쳐 주시기 바랍니다.

이상입니다.

기획감사담당관 박노수

예, 고맙습니다.

심도 있게 검토를 해서 잘 살펴보겠습니다.

의장 우종재
예, 다음 윤영득 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤영득 의원
예, 박노수 담당관님 설명 잘 들었습니다.

윤영득 의원입니다.

558쪽에 보면, 대중국 경제협력 전략적 추진을 하겠다고 되어 있어요.

그런데 향후 추진계획을 보면, 여러 가지 일을 하겠다는 것입니다.

그런데 예산이 없어요.

어떻게 추진하실 계획이신지, 보완 있나요?

기획감사담당관 박노수

작년에 중국 합비시를 저희 시에서 방문을 했는데, 협약 체결한 것도 해서…

금년에 세부적인 계획을 세워서 예산이 필요한 경우는 절차를 밟아 나가도록 하겠습니다.

윤영득 의원
예, 알겠습니다.

의욕적으로 하시는데, 예산이 있어야 될 것 같아서 말씀을 드리는 사항이고요.

기획감사담당관 박노수

필요할 경우에는 추경에 반영하든지 조치를 하겠습니다.

윤영득 의원
예, 알겠습니다.

마치겠습니다.

의장 우종재
예, 다음 임재관 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임재관 의원
예, 박노수 기획감사담당관님 업무 보고 잘 들었습니다. 543페이지, 지역 특성화 대학 유치라고 했는데 구체적으로 어디죠, 무슨 대학이죠?

기획감사담당관 박노수

쉽게 말씀드리면 폴리텍 대학이라고도 하고…

그런 분야에 대해서 저희들이 유치를 하려고 합니다.

임재관 의원
예, 수고하셨습니다.

마치겠습니다.

의장 우종재
더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

의장 우종재
더 질의하실 의원님이 안 계시므로 기획감사담담관실 소관 업무 보고 청취를 마치겠습니다.

박노수 담당관님 수고하셨습니다.

다음은 공보전산담당관실 소관 업무 계획입니다.

공보전산담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

공보전산담당관 박광주

공보전산담당관 박광주입니다.

공보전산당담관실 업무에 많은 관심을 가지고 협조해 주시는 우종재 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다.

공보전산담당관실 소관은 역점 2건, 신규 7건, 보완 6건 등, 총 15건의 주요 업무에 대해 보고 드리겠습니다.

먼저 585쪽, 서산 소식 배부 전용함 설치입니다.

그동안 100세대 이상 공동주택에 배부하는 서산 소식지에 대하여 공동주택 출입구 현관 내부에 전용 배부함을 설치하여 깔끔하게 관리되도록 하겠습니다.

다음은 586쪽, 시민참여 및 다양한 콘텐츠 제작을 위한 시민 리포터 운영입니다.

누구나 시와 관련된 소재를 제한 없이 시 홈페이지 공식 블로그 및 SNS 소식지 등에 기사를 제공하는 시민 리포터를 운영하여 뉴미디어 환경변화에 대응하면서 새로운 소통의 기회를 확대해 나가겠습니다.

다음은 587쪽, 입체적 시정 홍보입니다.

시에서 추진하는 각종 사업, 시책 추진 등을 언론매체, 서산소식, SNS 등, 다양한 매체를 통해 홍보하여 시민의 알 권리 충족은 물론 적시에 정보를 제공토록 하겠습니다.

다음은 588쪽, 빅데이터를 활용한 지역축제 효과 분석입니다.

전년도에 시에서 개최한 각종 축제의 효과를 분석하여 문제점을 보완하고 발전시켜 나가겠습니다.

이를 위해 빅데이터 분석 전문기관에 개발한 모델을 활용하여 매출 분석, 인터넷, SNS 등의 감성 키워드를 분석하여 지역 축제를 개선해 나가겠습니다.

다음은 589쪽, 행정전산장비 보급 및 관리입니다.

업무용 컴퓨터, 프린터 등, 노후된 전산 장비를 구입, 보급하여 업무의 효율성을 높이고 유지보수 용역을 통해 체계적으로 운영·관리토록 하겠습니다.

다음은 590쪽, 그린IT 서비스로 정보 격차 해소입니다.

다문화가족, 저소득세대 등, 취약계층에 대하여 그린PC 보급과 IT봉사단을 통한 무료 점검 및 수리 지원으로 정보 격차를 해소해 나가겠습니다.

다음은 591쪽, 수요자 중심의 시민 정보화 교육 운영입니다.

시민들의 욕구에 맞는 정보화 교육 28개 과정과 원거리 주민을 위한 마을 및 학교 이동 정보화 교육을 추진하고 자격증 취득반과 도민 IT 경진대회를 운영하여 IT 도시로 발전하기 위해 기반을 마련하겠습니다.

다음은 592쪽, 직원 정보화 역량 강화입니다.

새로운 IT 환경에 대응하기 위해 상하반기 13개 교육 과정을 실시하여 직원 업무수행 능력을 향상시키도록 하겠습니다.

593쪽, ‘내PC지키미 관리시스템 구축’입니다.

사용자 PC의 보안 상태를 점검하고 개선하기 위한 개별 PC 진단 프로그램인 ‘내PC지키미’를 시청 전체 PC에 설치·운영하여 취약점을 보완하고 직원들의 보안 의식을 높이도록 하겠습니다.

594쪽, 개인정보 통합관리 시스템 구축입니다.

개인정보 유출 및 오·남용 방지를 위해 내부 통제시스템 구축이 필요한 실정입니다.

주민등록시스템 외 11종에 대하여 접속 및 관리 현황을 상시 모니터링 할 수 있는 기반을 구축하기 위하여 개인정보 처리에 대한 신뢰도를 높여 나가겠습니다.

595쪽, 공통기반시스템 노후장비 교체입니다.

현 시스템은 2006년도에 도입된 장비로 노후화에 따른 장애 발생 비도 증가와 부품 단종 등, 운영상의 어려움이 있습니다.

공통기반 장비 31종 중, 9중의 노후장비를 교체하여 보다 안정된 고품질의 서비스를 제공하겠습니다.

596쪽, 사회안전망 구축을 통한 안심도시 구축입니다.

도시안전통합센터 구축이 완료됨에 따라 2월부터 24시간 정상 운영하여 통합 관제하며 경찰관 파견 인력과 관제 인력 20명을 4개 조로 편성, 2교대 근무토록 하여 사건·사고에 신속히 대응해 나가겠습니다.

또한, 방범용 CCTV 설치와 저화소 카메라 교체, 초등학교 CCTV 관제연계 등을 통해 시민들이 안심하고 생활할 수 있도록 사회안전망을 구축하겠습니다.

다음은 597쪽, 인터넷전화(IPT) 시스템 구축입니다.

업무 효율 제고와 통신비용 절감을 위해 본청 및 의회의 기존 전화기 550대를 상반기 중에 설치하여 인터넷전화 교체 사업을 완료하겠습니다.

598쪽, 팩스(FAX)서버 시스템 구축 사업 추진입니다.

팩스 문서의 전자화로 공문서를 출력 없이 컴퓨터에서 즉시 팩스 발송이 가능한 시스템입니다.

본 사업이 완료되면 종이와 토너의 소모품 비용 절감은 물론 빠른 송수신으로 업무의 효율성이 향상될 것으로 기대하고 있습니다.

끝으로 599쪽, 재난안전 및 마을 무선방송 시스템 설치 사업입니다.

재난 취약 지역인 지곡면 중왕1리 마을에 대하여 재난안전 통합 무선방송 시스템을 설치하겠으며, 또한 해미, 음암, 소음피해 지역 15개 마을에 무선방송 시스템을 설치하여 각종 재난·재해 시, 신속하게 상황 전파가 되도록 하겠습니다.

이상으로 공보전산담당관실 보고를 마치겠습니다, 감사합니다.

의장 우종재
예, 수고하셨습니다.

공보전산담당관실 소관 업무 계획에 대하여 질의하실 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

예, 윤영득 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

윤영득 의원
예, 박광주 담당관님, 설명 잘 들었습니다.

윤영득 의원입니다.

2015년도 서산 소식지 얘기입니다.

2015년도에 예산이 좀 남아 있기에 지면을 확대해서라도 의회 부분을 좀 확대하라고…

이렇게 2016년도 업무 보고 때 건의를 했어요.

그런데 2016년, 작년 한 해 동안 쭉 지켜보니까 전혀 반영이 되지 않은 것 같습니다.

확대해서 지면을 넓혀 주실 의향이 있나요?

공보전산담당관 박광주

예, 앞으로 좀 더 세심하게 살펴서 확대할 수 있도록 실무자들과 협의, 검토하도록 하겠습니다.

윤영득 의원
예, 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

의장 우종재
더 질의하실 의원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

예, 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 공보전산담당관실 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다.

박광주 담당관님, 수고하셨습니다.

지금까지 이틀 동안 2017년 주요 업무보고 청취를 하였습니다.

집행부에서는 우리 의회와 시민들에게 보고한 사항들이 계획대로 추진될 수 있도록 최선을 다 해 주시기 바랍니다.

또한 시대 변화에 맞는 새로운 시책에 대해서는 선제적으로 발굴하여 주시길 당부 드립니다.

우리 의회에서도 집행부에 추진하는 사업들에 대해 힘을 보태는 한편, 시민들의 뜻을 담은 대안을 제시하는 등, 적극 노력해 나가겠습니다.

보고를 준비하신 시장님을 비롯한 국·단장님, 소장님들과 담당관님, 공무원 여러분 수고하셨습니다.


(11시 37분)

2. 휴회의 건

의장 우종재
다음은 의사일정 제2항, 휴회의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

휴무일 등으로 인한, 원활한 회기 운영을 위해 1월 7일부터 1월 8일까지 2일간 휴회를 하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

존경하는 의원님 여러분, 오늘 부의된 안건을 모두 처리하였습니다.

회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주신 동료 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

다음 회의는 1월 9일 오전 10시에 개의됨을 알려드립니다.

산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

(11시 37분 산회)


○ 출석의원(11명)


○ 출석공무원(52명)

  •  (의회사무국) (8명)
  • 의회사무국장 김정겸 전문위원 최교상
  • 차명숙 김거부
  • 의정팀장 김기삼 의사팀장 이경우
  • 의사팀직원 이희광 김은아
  •  (서 산 시 청) (44명)
  • 부시장 권혁문 시민생활국장 이수영
  • 건설도시국장 유선근 자치행정국장 이희집
  • 신성장사업단장 김금배 기획감사담당관 박노수
  • 공보전산담당관 박광주 사회복지과장 조성범
  • 경로장애인과장 김응준 여성가족과장 김건회
  • 문화예술과장 김세철 체육진흥과장 이석봉
  • 환경생태과장 이명주 자원순환과장 지진상
  • 해양수산과장 신권범 건설과장 조민상
  • 교통과장 김선학 도시과장 장순환
  • 도로과장 김찬유 건축과장 안현기
  • 산림공원과장 조병진 수도과장 이범순
  • 토지정보과장 최종구자치행정과장 김성호
  • 안전총괄과장 김택진 기업지원과장 전성배
  • 세무과장 문성철 회계과장 이경구
  • 평생교육과장 장인희 민원봉사과장 성승경
  • 일자리경제과장 신영미 항만물류과장 유병수
  • 관광산업과장 이상목 농업기술센터소장 전수일
  • 농정과장 심현택 농업지원과장 조성구
  • 축산과장 이무원 기술보급과장 가재계
  • 보건소장 김용익 보건과장 조병하
  • 건강증진과장 김진수 종합사회복지관장 권오식
  • 문화시설사업소장 박성현 서산버드랜드사업소장 김도형

○ 제219회 서산시의회 임시회 회의록 서명 의원

  •   - 서산시의회 의장   우종재
  •   - 서산시의회 의원   임재관
  •   - 서산시의회 의원   장갑순
  •   - 의회사무국장  김정겸
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