기획감사담당관 김영수입니다.

보고 드리겠습니다.

189페이지, 내년도 업무여건과 대응전략입니다.

내년에는 미래비전 실현을 위한 2020종합발전전략 추진시기가 시작됩니다.

내년도에 각종 국가종합계획이 본격 추진됨에 따라서 이에 대한 효과적인 대응체계가 필요합니다.

우리시의 바램이 국가계획에 최대한 반영될 수 있도록 노력해서 사업을 선점하고 조기 시행방안을 강구해 나가겠습니다.

세입예산 대비 세출예산 불균형에 따른 열악한 재정이 지속될 것으로 판단됩니다.

이에 대해서는 기획재정운영, 외부재원확보, 예산절감 등을 통해서 슬기롭게 극복해 나가겠습니다.

191페이지, 2020종합발전전략 추진입니다.

2020년 종합발전계획서 상에 133개 전략 중에서 우선 35개의 핵심선도 과제를 중심으로 추진해 나가겠습니다.

최대한의 국비, 도비 등의 외부재원과 민자유치와 함께 본격 추진해 나가도록 하겠습니다.

192페이지, 국가종합계획에 대한 전략적 대응입니다.

각종 국가종합계획이 2010년을 기점으로 계획수립이 완료되거나 사업이 시행됩니다.

추진계획입니다. 이에 대해서 우리시에서는 국가종합계획으로 추진하고 있는 서해안권 종합발전계획에 24건을 반영 요구해 놓았습니다.

또 광역 경제권 발전계획에는 12건을 반영 요구했습니다.

그리고 제4차 중장기 공항개발계획에는 서산 민항 유치 계획을 요구해 놓은 상태입니다.

앞으로 중앙관련부처, 충청남도 그리고 관련기관 등과의 유기적인 협력체계를 더욱 공고해 나가고 전략적인 타당성 논리 대응 등을 통해서 저희 시의 요구사항이 최대한 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

193페이지, Oh! Yes 실천운동의 정착입니다.

이 운동을 실과단위 부서별로 적극 추진해서 역동적으로 시정을 견인해 나가도록 하겠습니다.

우수부서에 인센티브를 부여해서 부서간 경쟁력을 키워나가고 직원 개인만족과 조직만족 그리고 시민 고객만족을 실현해 나가겠습니다.

194페이지, 국제경쟁력을 갖춘 차세대 젊은 인재육성입니다.

이를 위해서 일본 텐리시 중학생단과의 교환방문, 중국 영성시 대학과 한서대학교 간 교환학생프로그램 개발, 남호주 교육청 어학연수, 직원 외국어통역동아리와 저소득 청소년의 영어 멘토 멘티 등의 사업을 발전적으로 추진해 나가겠습니다.

옆 페이지, Clean시정 구현을 위한 청렴 프로그램 운영입니다.

청렴교육 프로그램 운영 등 공무원의 청렴의식을 강화해 나가겠습니다.

각종 비위행위를 예방하는데 최선을 다하겠습니다.

196페이지입니다.

외부재원 확보 강화입니다.

한정된 재정여건임에도 재정수요는 급증하는 추세입니다.

따라서 국가시행사업과 국비지원사업 등의 확보가 아주 절실합니다.

내년에는 추진체계를 더욱 조직적으로 강화해서 단계별로 추진해 나가겠습니다.

1단계로 대상사업 선정을 한 후 목표설정 보고회를 개최하겠습니다.

2단계로 TF팀을 구성하겠습니다.

3단계로 중앙부처와 국회 방문 등의 활동을 본격 전개하겠습니다.

마지막 단계로 외부재원 확보 추진실적 보고회를 개최하겠습니다.

외부재원 확보 성과에 따라 우수부서에는 부서장 자율사업비를 추가 배정하고 담당자 등에게 국외연수 등 인센티브를 제공토록 하겠습니다.

197페이지, 시 의회와의 발전적 협력 강화입니다.

주요 시정 계획 및 집행상황을 공유해서 원활한 시정추진이 되도록 노력하겠습니다.

의회운영의 적극적인 지원과 협력을 강화해 나가도록 하겠습니다.

그렇게 해서 의회와 집행부 간의 이해증진과 상호 신뢰를 통한 협력체계를 구축하는데 적극 노력하겠다는 보고를 드립니다.

198페이지, 수요자 중심의 맞춤형 통계 서비스 제공입니다.

통계정부의 이용 편리성에 대한 시민들의 욕구가 증가하고 있습니다.

보다 편리한 방식의 서비스 체계를 개선해서 통계이용에 편리성이 제고될 수 있도록 노력하겠습니다.

199페이지, 천수만 국제관광·휴양도시 건설입니다.

녹색관광을 추구하는 국가 전략과 새로운 관광 패러다임에 맞춰서 세계적인 철새도래지 천수만 일대를 복합관광지로 개발해가지고 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사업입니다.

국가계획인 서해안권 종합발전계획에 우리시가 요구한 사항을 충남도에서 적극 받아들여서 현재 충남도에서 주관해가지고 공동 추진하려는 사업이 되겠습니다.

사업추진 개요입니다.

위치는 B지구 및 부남호 일원으로써 바이오웰빙특구 대상지와 연접한 곳이 되겠습니다.

내년부터 2020년까지 내실 있게 추진할 계획입니다.

사업규모는 126만 5천㎡, 약 38만 3천평입니다.

사업내용을 포괄적으로 보고 드리면 항공레저, 해양레저, 말타기길 조성, 건강문화마을 조성, 귀농자마을 조성, 화혜단지 조성, 정주영공원 조성 등의 내용을 담을 계획입니다.

사업비는 국비, 지방비, 민자유치 등 2천여억원을 예상하고 있습니다.

사업시행자는 우리시와 충청남도, 태안군 그리고 민간기업이 되겠습니다.

추진계획입니다. 내년도에는 3개 지자체가 공동으로 TF팀을 구성하고 사업추진 방안을 심도 있게 협의할 계획입니다.

또한 사업 구체화를 위한 용역도 발주할 계획입니다.

기대 효과입니다. 경쟁력 있는 국제 관광휴양도시가 건설되면 분명 지역경제가 활성화될 것 같습니다.

마지막으로 200페이지, 기초생활권 발전계획 수립 추진입니다.

금년도에 국가균형발전 특별법에 신설된 규정에 의거 새롭게 생겨난 사업추진입니다.

내년부터 2014년까지 5개년 간 7개 부문이 포괄 보조사업을 추진하게 됩니다.

균특회계가 광특회계로 명칭이 바뀌어서 이러한 내용으로 추진된다는 것을 보고 드립니다.

이러한 관련사업이 효율적으로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

사실 저희 부서가 완화된 기강을 경각심 있게 연결하기 위해서 하는 분야인데요. 사실 저희 부서가 악역을 맡고 있습니다. 그래서 다만 청렴을 신조로 시민을 대할 수 있도록 하기 위해서 다각적인 노력을 하고 있는데 지금 말씀하신 청렴공무원에 대해서 인센티브를 부여하는 문제는 구체적인 계획을 수립해서 시행할 계획으로 있다는 말씀을 드리겠습니다.

예.

예.

소장 1명, 직원 1명해서 2명입니다.

6급으로 보했습니다.

예. 지금 효과적으로 대응을 하기 위해서 재원을 확보하기 위해서 걱정하시는 부분에 대해서 고맙게 생각합니다. 서산시의 5급이면 과장인데 중앙부처에 가면 완전 실무자입니다. 복사하고 계획 수립해서 기안하고 그런 것인데, 사실은 5급이 가도 속된 얘기로 여기 서산에서나 알아주는 거지. 그쪽에서는 그렇습니다. 그래서 실무자끼리 얼마나 교감이 있고 신뢰성을 가지고 하느냐에 따라서 하는데 지금 6급으로 보내진 서울 사무소장은 다년간 노하우를 축적하고 있고, 거기에 경험이 많아서 어느 누구보다도 잘 할 것으로 생각이 됩니다.

예. 그건 집행부의 계획에 의해서 하는 게 아니고 의회 의원님들의 계획에 의해서 우리가 거기에 서포트를 한다는 그런 내용이 되겠습니다.

지금 의원님께서 걱정하시는 부분은 주객이 전도된 거 아니냐 이런 내용으로 제가 받아들입니다마는 그게 아니고 의원님들의 의정활동을 하는 이 사항들에 대해서 우리가 적극 지원해드리고, 우리가 적극 노력을 해서 함께 하겠다는 그런 내용이 되겠습니다. 그렇게 해석을 안 하셔야 될 것 같습니다.

글쎄, 그렇게 생각을 하시면 그렇게 해석이 되는데요. 저희들이 하는 것은 의원님들께서 의회 간담회라든지 각종 회의를 저희 부서가 맡고 있는 실무부서입니다마는 적극 지원하고 협력을 해나가겠다 그런 내용입니다.

그렇게 역으로 생각하시면 안 되고요. 그래서 정책간담회 개최라고 하지 않고 의장님이 운영하시는 의회에서 의원님들께서 정책간담회를 하신다고 하면 그것에 의해서 가서 주요사항을 보고 드리고, 말씀도 드리고 서로가 공유하려는 사항인데 그렇게 해석을 하시면 저희들이...

하여간 열심히 지원토록 하겠습니다.

공보전산담당관 한용상입니다.

공보전산담당관실 소관 2010년도 시책 구상 내용을 보고 드리겠습니다.

먼저 203페이지 업무 여건과 대응 전략입니다.

2010년도에는 민선 4기 마무리 및 민선 5기가 출범하는 해로써 시민 만족도를 향상시키는 홍보 환경의 다변화가 예상되며, 정보화시대에 전자행정 수요 증가와 생활체육문화 확산 등 다양한 분야에서 시민들의 관심도가 더욱 높아질 것으로 전망됩니다. 따라서 2010년도에는 새로운 민선 5기 희망과 비전을 제시하여 시민과 함께 하는 시정이 구현될 수 있도록 홍보 알림이를 통한 홍보 기능의 강화와 지금보다 더욱 향상된 통합전자문서 시스템의 구축과 관리로 업무의 효율성을 증대시키고, 홈페이지 개편으로 정보서비스의 품질 향상과 함께 지속적인 지역 정보화를 촉진시켜 나가겠습니다.

또한 생활체육프로그램의 다양화와 체육 인프라 구축을 통하여 스포츠서산 위상을 높여나가고자 합니다.

205페이지 홍보 극대화를 통한 시민 만족도 제고입니다.

시민들이 시정에 대한 이해와 참여를 돕기 위해 영상을 통한 시정홍보 시스템을 구축하여 적극적인 시정 홍보로 시민들의 만족도를 향상시켜 나가겠습니다.

주요 추진 계획으로는 HD카메라를 구입 설치하고, 주요 시정에 대한 동영상을 녹화 편집하여 TV방송사에 제공, 시정 알리기에 중점을 두겠습니다.

또한 시청 현관의 디지털시정 게시판 운영으로 시청을 찾는 시민들에게 즐거움을 주는 시정홍보를 펼치겠습니다.

다음 장 정보 알림이 전광판 설치입니다.

기존의 공공청사 또는 지정 게시대, 현수막 등에 게시하던 방식에서 탈피하여 시민들이 쉽고 재미있게 접근할 수 있도록 전광판 동영상을 이용하여 실시간 알려주겠습니다.

추진 계획으로는 서산시내 번화가에 3면, 지주형으로 설치할 계획이며, 게재 내용은 생동감 있는 시정의 주요업무, 주민 실종, 교통 정보, 관광지 등은 물론 일기예보와 같은 일상적인 소식도 동영상으로 접하게 하여 시정을 재미있게 느낄 수 있도록 시정 홍보를 펼쳐 나가겠습니다.

207페이지 통합전자문서시스템 「온-나라」 구축입니다.

행안부에서 개발하여 확산 보급 중인 온-나라 시스템을 구축하여 일하는 방식을 획기적으로 개선하고 의사결정 과정의 기록 관리로 정책결정의 투명성 및 책임성을 확보하고자 합니다.

추진 계획으로는 하드웨어 및 상용 소프트웨어를 구매하여 응용프로그램을 구동하게 하는 AP서버의 구축과 서버 구축에 따른 기술지원 도우미 상시 운영, 커뮤니케이션의 통합 기반 구축으로 목표 지향적 업무 형태로 변화시켜 나가겠습니다.

다음 장 208페이지 PC 통합관리로 업무 효율성 확대입니다.

비정규직의 컴퓨터 이용 증감에 따라 PC 설치 및 관리를 효율적으로 제어할 수 있는 PC 통합관리 시스템을 도입하여 예산 절감과 업무 환경을 개선하고자 하는 사업으로 이 사업은 수시로 변경되는 실과의 비정규직을 대상으로 하며, 50대의 컴퓨터를 동시에 연결하여 사용할 수 있도록 하는 서버 시스템을 설치하여 일반 PC 구입비를 50% 이하로 절감시키고, 전력량 감소, 보안관리와 함께 정품 소프트웨어만을 사용하는 바이러스 예방과 치료에 용이한 근무 환경을 조성해나가겠습니다.

209페이지 농어촌지역 PC 순회점검반 운영입니다.

농한기에 농어촌지역의 농어민, 장애인등을 대상으로 순회를 통한 컴퓨터관리 및 점검으로 수준 높은 IT서비스를 제공해나가겠습니다.

추진 계획으로는 전산 관련 전문인력이 읍면사무소 및 마을단위로 현지 출장하여 PC 점검과 함께 거동이 불편한 노약자 등을 상대로 자택을 방문하여 고장 난 컴퓨터를 수리해줌으로써 농어촌지역의 정보화 수준을 한 차원 높이겠습니다.

다음 장 e-마을카페 운영 활성화입니다.

도·농간 다양한 정보 교환으로 정보격차 해소 및 소득 증대를 도모하고, 마을 소식 및 시정에 대한 다양한 정보 제공으로 애향심과 자긍심을 고취시켜 나가겠습니다.

이 사업은 올해까지 총 49개 마을에 구축 완료함으로써 마을소식 및 시정 소식의 알림방으로 자리매김하고 있습니다.

앞으로 마을카페 운영자에 대한 맞춤형 교육 추진과 농·특산물의 직거래장터 활성화로 정보화 수준 향상 및 농가소득 증대를 향상시켜 나가겠습니다.

211페이지 시 홈페이지 전면 확대 개편입니다.

현재 운영 중인 시 홈페이지를 현대 감각에 맞게 기능을 보강하고 컨텐츠를 구축하여 이용자의 편의성을 살린 안정적이고 수준 높은 정보 서비스를 제공해나가겠습니다. 추진 계획으로는 사용자 중심의 메뉴 및 데이터베이스 재구성, 사이버테러, 개인정보 유출 방지, 보안시스템 강화와 시정자료의 전자도서 구축으로 다양한 시정 정보 제공과 함께 편리성을 살려 농가소득 증대와 시의 이미지를 향상시켜 나가는데 중점을 두겠습니다.

다음 장 212페이지 지역간 균형 있는 체육시설 확충입니다.

체육시설의 지역간 균형 있는 안배와 건강한 여가문화 활동으로 삶의 질 향상을 통한 건전한 사회풍조 조성과 건강도시를 만들겠습니다.

추진 계획으로는 총 26억 7,000만원을 투입하여 운동장 체육시설 3개소, 게이트볼장 6개소를 설치하고, 생활권내에 쉽게 이용하기 위한 체육시설 확충으로 문화와 체육이 어우러진 시민들이 같이하는 기회를 확대하고자 합니다.

또한, 다양한 스포츠클럽 활동을 도와 생활체육 프로그램 활성화로 삶의 질을 향상시키는 건전한 여가활동의 공간을 제공해나가겠습니다.

213페이지 생동감 넘치는 체육프로그램 운영입니다.

지역 주민의 건강한 체력증진과 활력 있는 시민생활 영위를 위하여 단체별, 종목별로 체육진흥 프로그램을 다양화하고, 체육행사의 지속적인 지원으로 생동감 넘치는 건강도시 서산을 만들겠습니다.

이 사업은 총 18여 억원을 체육회, 생활체육회, 장애인체육회에 투입하여 건강수칙 7330 실천으로 생동감 넘치는 생활을 만들고, 다양한 체육활동 참여를 유도함으로써 체육 진흥과 증진과 체육을 통한 소외된 장애인에게 재활의 기회를 제공하여 건강도시 조성, 시민 체육 참여 제공, 체육인재 발굴 등 시민 모두의 공동체 의식 함양에 힘써나가겠습니다.

214페이지 ‘행복 컬러링’ 서비스 시스템 구축입니다.

민원인이 전화를 걸면 연결음에 시정소식과 공지사항 등 다양한 멘트를 송출하여 시정을 홍보하고, 통화중이거나 부재중에 기다리는 시간 동안 지루함을 해소하기 위하여 즐거움을 주는 고품격 컬러링 서비스로 행복 서산을 만들겠습니다.

215페이지 2-1부터 2-3까지는 문화체육시설관리사업소 소관 보고 드리겠습니다.

먼저 215페이지 신·재생에너지 태양광 발전설비 추진입니다.

청정에너지이자 신·재생에너지인 태양광을 이용하여 에너지화 하는 사업으로 발전량은 200Kwh입니다.

이 사업은 14억 4,000여 만원을 투입하여 무한자원인 신·재생에너지에 대한 경제성과 함께 전기와 가스 사용에 대한 대체에너지로써의 역할 및 획기적인 예산 절감 효과를 얻어 에너지 절약을 실천해나가겠습니다.

다음 장 216페이지 웰빙 조깅코스 설치 공사입니다.

마라톤 동호인 및 조깅 인구가 증가하고 있으나 이들이 안심하고 운동할 수 있는 전용 공간이 없어 이를 해소하고자 종합운동장 내 주변 인도에 탄성소재를 이용하여 조깅 및 마라톤연습코스를 설치하고자 합니다.

종합운동장 내 폭 2m, 길이 1,200m로 조깅 공간을 설치하여 시민의 건강 증진에 앞장서겠습니다.

마지막으로 217페이지 어린이 놀이터 설치 공사입니다.

많은 어린이들이 찾는 기존 어린이 놀이터 시설이 노후화와 함께 바닥이 보도블록으로 되어 있어 안전사고의 발생 우려가 높아 이를 새로운 놀이시설과 탄성소재를 이용한 바닥공사로 안전사고를 미연에 방지해나가겠습니다.

이상으로 공보전산담당관실과 문화체육시설관리사업소 소관 2010년도 업무구상 보고를 마치겠습니다.

그렇습니다. 재난사고까지 포함해서...

재난관리과에서 하는 것은 저희...

저희 소속 공무원들한테만 문자메시지를 전송하고 있습니다.

저희 소관은 아닙니다.

그렇습니다.

예, 현관에...

의원님께서 말씀하신 사항은 민선시대가 운영되면서 자치단체에 대한 다각적인 홍보가 요구가 되고 있습니다. 저희 도내에서도 전광판 홍보는 여러 자치단체에서 운영하고 있습니다. 지난 추경에 용역비를 의원님들께서 심의해 주셔서 추진 중에 있습니다. 그래서 의원님께서 지적하신 사항을 우리 시민들이 즐겁게 홍보하고 볼 수 있는 홍보판을 설치하고자 합니다.

예.

저희가 추진하고 있는 것은 그렇습니다. 대략적으로 학교체육 운동장 인조잔디 사업이라든가 아니면 읍면동 단위에 운영하고 있는 게이트볼장 비가림시설이라든가 아니면 인조잔디 공사 등이 되겠습니다. 소규모 사업은 부서별로 운영하고 있습니다.

알겠습니다. 부서 명칭관계는 제가 답변할 사항이 아니고 참고가 될 것으로 생각합니다.

체육진흥기금은 이미 체육회에서 목표를 가지고 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 기 목표설정을 해서 추진을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

꿈나무 육성은 매년 현년도 예산에서 지원이 되는 거고요. 체육진흥기금 운영은 확실한 것은 제가 별도로 파악을 해서 보고 드리겠습니다.

제가 확실한 답변을 유보 했습니다마는 기 목표 기금을 위해서 추진하는 것으로 알고 있기 때문에 많이 있으면 정확하게 보고를 드리고 없다고 하면 그런 생각을 가져서 추진하도록 건의를 하겠습니다.

지난 번 시정질문 할 때도 질의를 하시고 답변을 드렸습니다마는 홈페이지 접근성에 대해서는 문제가 없습니다마는 지금 말씀하시는 본인 이메일이라든가 본인 사생활에 대한 접근이 통제되어 있는 것은 우리 시 자체적인 판단이 아니고요. 행안부에서부터 근본적으로 전부다 통제하고 있는 사항에 대해서는 어쩔 수 없다 판단이 되겠습니다.

자유게시판 같은 경우는 그렇지 않습니다마는 지난번 자유게시판에 용어 중 금칙어를 지정해서 운영을 했습니다. 그런데 다소 시민들께서 너무 불편하다 해서 지난달에 금칙어 중에서 정말로 용어가 쓰기 어려운 부분만 통제를 하고 나머지는 완화를 시켜서 지금은 대다수 시민들이 접근성이나 이용하기가 편한 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다.

보고 드린 대로 홈페이지는...

이용자 중심의 홈페이지가 개편되도록 추진하겠습니다.

저희 관내기관에요?

글쎄요, 지금...

서산중학교 사거리에 있는 전광판이 하나가 운영이 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 사실 저희 시 홍보차원에는 전광판의 규모가 작다고 느껴집니다. 그리고 또 장소도 특별히 저희가 생각하고 추진하고자 하는데 하고는 불합리한 느낌도 있습니다.

전광판 시스템이 운영이 되면 전부 다 연계성 있게 운영을 하려고 합니다. 지금 읍면동까지 연계성 있게 운영을 하려고 합니다.