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제21회 개회식 본회의(1993.05.13 목요일)

제21회 서산시의회(임시회)

본회의회의록개회식

서산시의회사무과


1993년 5월 13일(수) 오후 2시 개식


1. 개 식

2. 국기에 대한 경례

3. 애국가 제창

4. 순국선열 및 전몰호국 용사에 대한 묵념

5. 개회사

6. 폐 식

(사회 : 의사계장 백종신)


【오후 2시 개의】

의사계장 백종신 : 지금부터 제21회 서산시의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.

(일동기립)

(국기에 대한 경례)

다음은 애국가 제창을 하겠습니다. 녹음반주에 따라 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.

(애국가 제창)

이어서 호국선열 및 전몰호국 용사에 대한 묵념이 있겠습니다.

(일동 묵념)

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 박영웅 의장님의 개회사가 있겠습니다.

의장 박영웅
: 존경하는 손인완시장님을 비롯한 실과장님! 그리고 존경하는 동료의원 여러분! 오늘 우리는 지난 2년간의 의회운영 경험을 겸허한 자세로 회고하면서 후반기 의장단이 구성된 후 처음으로 회의를 하게 되었습니다. 그동안 우리들은 전무했던 의회경험과 갖가지 계약등 어려운 여건에도 불구하고 30여년간 긴 동면속에서 정지되어 있던 지방자치 기능을 회복하는등 지방의회의 정확한 기능과 의회가 나아가야할 방향감각을 잡아가는 성과를 이룩하였고, 자치단체가 추구하는 지역개발과 주민 복리증진 목표를 다지는데 전력을 다하여온 반면 주민생활과 밀착되어 있지않은 정부가 현실에 맞지않은 제도를 방패로 삼아 중요하다는 이유만으로 국가통치속에 넣으려는 중앙관료들의 발상과 지방의 현상들이 아직도 눈에 보이지 않고 중앙의 지시나 지침을 우선하는 공직자들을 위시한 지방인사들의 사고로 우리들은 중요한 것들은 유보한채 지난 2년간을 자치기능 정상화를 위하는데 전념해 왔습니다. 아울러 남은 2년간은 감독 자치로부터 벗어나 참다운 지방자치가 실현될 수 있는 제도개선에 방향을 맞춰가면서 풍요로운 사회를 지향하기 위한 의원님들의 헌신적인 의지가 재점화되어야 한다고 생각합니다. 이러한 문제들을 해결하기 위하여 우리 서산시의회는 지난 개발연대의 인근지역 개발실태를 파악하고 이에 대응하기 위하여 다음과 같은 중요사항에 비중을 두고 중점적인 의정활동을 하여야 할것으로 생각합니다. 먼저 해미 K-Z 비행장의 정상운항시 예상되는 소음공해에 대한 대응입니다. 반경 10여km권에 있는 우리시 중심지역을 포함한 오산동을 비롯한 여러지역은 소음공해권에 들어설 수 밖에 없어 안면방해는 물론, 정서불안, 농가의 가축등에 막대한 영향을 초래할 뿐만 아니라 살기좋은 서산환경에 큰 위협을 가할 것으로 판단되기 때문입니다. 둘째로 우리시는 현재 가동중인 대산공단의 각종공해 우산속에 들어있을 우려가 있습니다. 관계전문가들을 통하며 이를 제조명하여 공해의 위협으로부터 환경보전 대책을 마련하여야 할 것이며, 세째 개발중심지역에 있는 군부대의 외곽 이전문제를 적극 검토하여 도시의 균형개발과 토지이용의 극대화를 도모해야 할 것입니다. 네째 6만 시민의 체력향상과 도민체육대회 유치등을 위한 대규모 스포츠타운과 공무원들의 근무환경 개선은 물론 시민들의 이용편익을 위한 시청사 문제도 더 이상 방치할 수 없는 문제로 생각됩니다. 다섯째 1989년 1월 1일 시로 승격되면서 서산군으로부터 받아야할 많은 재산들이 절차상등의 이유로 이전받지 못하였습니다. 이 문제도 언젠가는 해결되어야 할 문제가 아닌가 생각됩니다. 이 밖에 적극적인 재정확충방안을 모색하고 우회도로를 포함한 도로확충, 택지개발사업등 개발투자 사업을 확대하여 주민복지 증진에 최선을 다하여야 할 것으로 생각됩니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘 우리들은 지난 2년의 소중한 경험을 바탕으로 의회의 중요성을 재음미하면서 겸허한 마음으로 후반기 의정을 시작하였습니다. 모쪼록 오늘 열리는 임시회의는 남은 2년간의 의정의지를 재다짐하는 계기가 되시길 바라면서 동료의원 여러분께서 부족함이 많은 저에게 맡겨주신 제2대 의장의 중책을 성실하고 원활하게 수행할 수 있도록 더많은 성원과 지도편달을 기대하면서 2년간 적극적인 협조를 부탁드리는 바입니다. 끝으로 어려웠던 지난 2년동안 본의회의 기반조성을 위하여 지대한 공을 이룩하신 이재병 전의장님께 감사를 드리면서 개의사에 가름합니다. 감사합니다.
의사계장 백종신 : 이상으로 제21회 서산시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.

【오후 2시 08분 폐식】


○ 출석의원 (7명) :


○ 출석공무원 (13명) :

  • 시장 손인완, 기획감사실장 이상호, 새마을과장 송하선, 총무과장 이은우
  • 세무과장 박상룡, 회계과장 김기현, 사회과장 김정부, 산업과장 최영두
  • 건설과장 김현영, 도시과장 목진각, 수도과장 장정일, 보건소장 김윤태
  • 문화회관관리사무소장 나상록

○ 방청인 (31명) :

  • 서산국민학교교사및학생22명주민9명
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