안전자치행정국장 김영수입니다. 서산시 발전을 위해서 불철주야 노력하시는 장승재 의장님을 비롯하신 의원님 여러분! 을미년 새해 좋은 일만 있으시길 기원 드립니다. 저희국 소관업무에 대해서 평소 많은 관심을 가지시고 살펴 주심에 우선 감사의 인사를 드립니다. 안전자치행정국 소관 2015년도 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드리는 과정에서 생략하는 단위사업은 종전에 업무구상 보고 시에서도 보고를 드렸고 또 의원님들께서도 익히 아시는 사업내용으로 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

먼저 20페이지입니다. 지능형 방범 CCTV설치 운영입니다. 방범용 CCTV에 지능형 소프트웨어를 탑재하여 업무추진에 효율적으로 활용하고자 하는 사업이 되겠습니다. 금년에 20대를 시범적으로 설치 운영토록 하겠습니다.

다음은 22쪽입니다. 10대 성과사업 선정입니다. 각계각층의 시민이 참여하는 다면적 평가를 통해서 성과가 큰 10개 사업을 선정하고 이 선정된 성과사업을 적극적으로 홍보해서 시 위상을 높여나가는 것은 물론이고 시민으로서 자긍심을 가질 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 29쪽입니다. 하단에 내용입니다. 재난대응 안전한국 훈련추진입니다. 금년 5월에 대산석유화학단지 일원에서 민·관·군 기업 등이 함께 참여하는 국가훈련이 한차례 예정되어 있습니다.

유해화학물질 유출과 폭발사고를 대비하는 도상 훈련 및 현장 훈련입니다. 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다.

다음은 31쪽입니다. 우리시 관내 재난취약시설물로 526개소를 지정했습니다. 이 시설물에 대한 안전관리 시스템을 체계화하여 점검을 철저히 하고 위험요인을 사전에 해소하는데 전력하겠습니다.

다음은 33쪽입니다. 33쪽 하단입니다. 특별사법경찰 활동 강화입니다. 식품, 환경 청소년 등 생활밀착형 민생 6대 분야를 중심으로 테마별로 또 분야별로 합동 지도 점검을 강화해 나가겠습니다.

다음은 35쪽입니다. 지방세 징수목표액의 차질 없는 달성입니다. 금년도 우리시 지방세수 목표액은 지방세 1,721억원, 세외수입 160억원 등 1,881억원으로 설정을 했습니다. 지방세는 작년보다 6.2%가 증가한 그런 목표액이 되겠습니다. 세금징수는 지역발전과 직결되는 근간임을 항상 명심하고 입체적인 노력으로 목표액을 초과 달성하도록 하겠습니다. 하단 지방세 체납액 징수입니다. 두 차례에 걸쳐서 체납액 일제 정리기간을 설정하여 대대적으로 운영하도록 하겠습니다. 100만원 이상의 고액체납자에 대하여는 특별전담반을 구성하여 징수활동을 전개하도록 하겠습니다. 또 강력하고 다양한 방법의 징수활동을 통하여 체납액을 최대한 줄여 나가겠습니다.

다음은 39쪽입니다. 시 청사 건립 추진입니다. 우리 서산시의 지속적인 발전과 더불어 시민의 욕구에 부응할 수 있는 시 청사 신축 건립 계획을 수립하여 추진하겠습니다. 2015년 금년은 시 청사 건립 준비단계로서 우선 청사 건립기금운용심의위원회를 구성 운영하도록 하겠습니다. 이 운영회를 통하여 운영계획 수립, 운영 방향, 연차별 기금목표액 등을 구체적으로 설정하도록 하겠습니다.

또한 금년도에 추경예산을 확보하여 건립 타당성 용역을 추진하도록 하겠습니다. 시 청사 건립 예산은 1천억원으로 추정을 했고 계획된 연도 내에 이를 확보할 수 있는 특단의 노력을 경주해 나가겠습니다. 타당성 건립 용역 실시부터 단계, 단계 시민의 공감대속에서 아쉬움이 없도록 착실하게 추진해 나가겠다는 다짐의 보고를 드립니다.

다음은 41쪽입니다. 계약업무를 통한 지역경제 활성화 추진입니다. 우리시 관내 업체에서 생산되는 각종 자재와 물품은 규정한 범위 내에서 해당사업에 필요로 하는 물량을 모두 구매할 수 있도록 하겠습니다. 공사의 경우에는 우리지역 업체 하도급계약이 체결되도록 적극 권장하고 유도해 나가겠습니다. 공동 응찰 시에는 하도급 비율을 최대한 높이도록 노력하겠습니다. 지역 하도급업체와 노동자의 권익을 보호할 수 있도록 하는 등의 계약업무를 추진하여 우리지역의 경제 활성화를 위해 적극 노력하겠다는 보고를 드립니다. 하단입니다. 계약 심사 제도의 효율적 운영입니다. 계약 심사제 실시로 예산절감 분위기를 확산시켜 나가고 사업의 투명성, 재정의 건전성 등을 높여 나가도록 하겠습니다. 참고로 작년에 이 계약심사제 시행으로 21억원의 예산을 절감했다는 보고를 아울러 드립니다.

다음은 43쪽입니다. 성인문해교실 운영 내실화입니다. 현재 41개의 배움교실을 운영하고 있습니다. 수요자를 지속적으로 발굴하여 많은 시민이 함께 배우고 기뻐할 수 있도록 내실 있게 운영하겠습니다. 다음은 평생학습센터 인문학 특강 운영입니다. 인문학 특강 󰡐향기󰡑를 운영하여 시민의 선진의식 수준을 향상시켜 나감과 동시에 또 지적 욕구를 충족시켜 나가겠습니다.

다음은 46쪽입니다. 우수 특기학생 동아리 지원입니다. 시 관내 초․중․고등학교의 우수인재 학생들이 특기와 적성역량이 강화될 수 있도록 지원해 나가겠습니다.

다음은 54쪽입니다. 불량식품 근절입니다. 식품의 생산에서부터 소비단계에 이르기까지 점검과 실시를 검사를 강화해서 안전한 식품이 공급될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 55쪽 옆 페이지입니다. 하단입니다. 식품제조 품목 유통 전 관리강화입니다.

식품제조 보고 내용을 사전에 심사하는 등 제조품목에 대한 생산·유통 등의 관리를 철저히 해 나겠습니다.

다음은 56쪽입니다. 전통시장 활성화 사업 추진입니다. 먼저 상인복지센터 조성입니다. 전통시장 상인들의 문화 공간 및 건강관리실 등 쉼터공간을 조성하여 상인의 복지향상을 위해서 노력하겠습니다. 하단입니다. 동부전통시장 활성화 등의 사업 추진입니다. 경쟁력 있는 글로벌 명품시장으로의 육성과 상권의 활성화를 도모하기 위한 용역을 금년에 추진하도록 하겠습니다.

다음은 58쪽입니다. 하단입니다. 일자리 창출을 위한 각종 지원사업 추진입니다. 취약계층, 청년층, 중․장년층 등 다양한 계층의 일자리를 만들기 위한 사회적 연대강화 등 입체적인 노력을 경주하여 고용시장 안정과 협력체계를 구축하는데 최대한 지원하도록 하겠습니다.

다음은 옆 페이지입니다. 일자리종합센터 확대 운영입니다. 시민이 체감할 수 있는 일자리종합 서비스를 제공하겠습니다. 구인․구직의 수급에 대응할 수 있는 시민 밀착형 일자리센터를 운영해 나가겠습니다. 유관기관과도 확실하게 연계하고 특화사업도 운영하는 등 구인․구직처를 적극 발굴해 나가겠습니다. 또한 읍·면·동에도 취업상담도우미를 배치하여 운영토록 이렇게 하겠습니다.

다음은 63쪽입니다. 하단입니다. 제14회 서산 전국 마라톤대회입니다. 4월 12일 일요일 개최하겠습니다. 전국대회로써의 개최에 손색이 없도록 준비함은 물론이고 우리지역의 여러 가지 특성과 우수성을 게재에 전국에 널리 알려서 지역경제 파급효과가 크게 거양될 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 64쪽입니다. 제67회 충남도민체전 출전입니다. 6월 중에 예산군 일원에서 나흘동안 개최가 됩니다. 종목별로 필승전략을 위한 보고회를 개최하는 한편 3개월간의 철저한 맹강화 훈련을 통해서 소기의 성과가 거양될 수 있도록 노력하겠습니다. 하단입니다. 제11회 시민체육대회 개최입니다. 가을철 영농기를 피해서 전 시민이 함께 참여할 수 있도록 하겠습니다. 17만여 시민의 역량이 결집되는 그런 명실공히 시 최고의 축제가 되도록 노력하겠습니다.

다음은 옆 페이지가 되겠습니다. 서산시 사격장 이전 확충사업 추진입니다. 의원님들께서 직접 현장을 살펴보셨지만 현재 사용 중인 사격장이 상당히 노후화되었고 시설 또한 열악하고 협소합니다. 그래서 종합사격장으로써의 이전 신축을 통해서 첨단훈련 환경이 조성되도록 노력하겠습니다.

다음에는 68쪽이 되겠습니다. 전국체육대회를 대비한 체육시설 보수공사입니다. 2016년 전국체전 유도 경기가 우리시에서 개최됨에 따라서 국·도비 보조로 추진하는 사업이 되겠습니다. 체육관 주변에 보도블록을 말끔하게 새롭게 바꾸고 실내의 음향장비교체 및 흡음시설을 보강하는 등 전국 유도대회 뿐만 아니라 날로 증가되는 다채로운 체육행사시에 이용자의 만족도를 높여나갈 수 있도록 이렇게 추진하겠습니다.

다음에는 74쪽 마지막입니다. 갈산동, 대산 운산 1지구 지적 재조사사업입니다. 이 지적 재조사사업은 측량을 해서 경계를 결정하게 되므로 이해관계가 뒤따를 수도 있습니다. 많은 관심으로 의원들께서 살펴주시면 고맙겠습니다. 갈산동과 대산 운산 1지구 이 2개 지구에 지적 재조사사업은 금년도 10월 완료를 목표로 착실히 추진해 나가겠습니다. 하단 해미 대곡지구, 대산 영탑 1지구 지적 재조사사업입니다. 이 2개 사업지구는 2003년부터 추진해 오고 있는 지역으로 대산 영탑 1지구는 이번 달 안으로 모두 완료하겠습니다. 또 해미 대곡지구에 대해서는 현재 소수 토지 소유주의 이해관계가 있습니다마는 이를 슬기롭게 잘 해결해 나가면서 조속히 마무리가 될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 안전자치행정국 소관 2015년도 주요 업무를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

제가 보고한 것은 의원님들 위주로 이렇게 보고를 드린 것입니다. 의회에 보고사항이기 때문에...

예.

수요를 일단 파악을 해야 하겠죠. 그래서 어느 면에 어느 부락에서 눈썰매장을 설치해서 운영하겠다는 그런 수요를 파악을 합니다. 그런데 우리시에서는 각 읍면동에 공문으로 통보로 알려서 또 읍면동에서는 각 이·통장님 등의 그런 분들을 통해서 받아서 하는 것인데, 지금 우리 부의장님께서 말씀하신 지역은 그게 신청이 됐나 모르겠습니다. 신청이 됐으면 신청된 부락을 가지고 주어진 예산의 범위 내에서 조정을 하거든요. 그런 것인데 만약에 이것이 신청을 해야 되는데 기회를 놓쳐서 이런 변고가 생긴 것이라면 추경에 반영을 해서 설치 운영토록 하겠습니다.

겨울은 해마다 있는 거니까 추경에 검토해서 설치하는 방향으로 노력 하겠습니다.

46페이지요?

예.

관사 유형의 빌라는 잘 아시겠지만 외지에서 오신 기술파트의 공무원이라든지 특히 하위직 공무원을 대상으로 거기에 2명, 3명 이렇게 들어가서 생활을 하고 있습니다. 그런데 그게 또 그렇게 되면 지금 많이 고쳐져서 살 수 있습니다. 다만 일제적으로 하자면 최대한의 리모델링을 해야 하는데 리모델링을 하는 기간도 있고 또 여러 가지 불편함이 있어서 하여간 지금 지적하신대로 그때그때 보수를 하고 있습니다마는 하여간 검토해 보도록 하겠습니다.

예.

운영시간은 일단 8시까지로 했습니다마는 수급관계도 생각을 해야 되는 입장이지만 운영시간은 신축성 있게 할 계획으로 있습니다. 금년 2월 15일까지 하게 됩니다마는 하여간 그것도 검토해 보고 불편한 사항에 대해서는 한번 면밀하게 분석해서 불편함이 없도록 하겠습니다.

예.

사실 직업의 자유도 있고 직장의 자유도 있는 것인데, 잘 아시다시피 고물상은 사업자 등록증만 취하면 사업을 할 수가 있는 것이어서, 지금 잘 아시다시피 그런 것이 있지 않습니까? 그런데 그것도 저희들이 최선을 다해서 그 주변 환경과 어우러질 수 있도록 정리를 하는 방향으로 노력하겠습니다.

예.

운동장의 면적이라든지 또는 기존에 있는...

시설 규모에 따라 다르겠지만 저희들이 체육시설은 비단 우리 시비만을 가지고 하는 것이 아니기 때문에 우선은 대응사업 쪽으로...

예, 5억원 이상 들어갑니다. 최소한 5억원 이상 들어갑니다.

예.

학교운동장 생활체육시설 관련해서는 잘 아시다시피 학교 교육계통 아닙니까? 그래서 우리가 대응투자를 적극적으로 해 주고 있습니다마는 해미중학교의 운동장처럼 오래된 운동장의 인조잔디가 낡아서 그런 말씀인데, 그것은 기존에 대응투자로 교육 사이드에서 연결된 부분이라 순수한 시비만을 갖고 투자가 돼야 하겠죠. 하여튼 검토해 보도록 하겠습니다.

사실 학교 운동장 내지 학교에 체육시설 개소 내지는 보강, 이런 것을 확충하는 것은 사실은 시민이 학교체육시설을 이용하기 때문에 같이 가는 그런 내용이 되는데 지금 지적해 주신대로 그런 학교에 대해서는 저희들이 최대한 이해를 시키고 설득을 시켜서 시민이 사용할 수 있도록 하겠습니다.

저희들이 재난 취약시설에 대한, 아까 보고를 드렸습니다마는 그런 시설을 지정해서 수시점검을 하고 또 정기적으로 점검을 해서 안전할 수 있도록 하고 있습니다. 다만 이제 많은 예산이 소요되는 그런 재난취약시설은 국·도비 등을 최대한 확보해서 해야 하기 때문에 조금 시간이 있을 수도 있지만 그렇지 않고 조그만 재난취약시설에 대해서는 보수 보강토록 하겠습니다.

특별하게 그것만 세운 것은 없습니다마는 챙겨보도록 하겠습니다.

복지산업국장 이수영입니다. 먼저 업무보고에 앞서 평소에도 저희 복지산업국 소관 업무에 대하여 항상 깊은 관심과 애정을 보내 주시는 장승재 의장님을 비롯한 의원님 한분 한분께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 복지산업국 소관 금년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 저희 국에서는 신규 42건, 역점 14건, 보완발전 94건 총 150건으로 신규 사업과 주요 업무를 중심을 보고를 드리겠습니다.

먼저 사회복지과 소관입니다. 89쪽 저소득층 생활안정 사업추진으로 저소득층 적기 지원을 통한 생활안정 도모입니다. 기초생활수급자에게 각종 급여를 적기에 지원하고 복지 사각지대 집중발굴로 제도권 이외의 취약계층을 보호하고 생활안정을 도모할 수 있도록 하겠습니다. 아래 적정한 의료급여 서비스 제공입니다. 의료급여 수급자와 저소득세대에 진료비와 건강보험료를 지원하는 한편 수급자관리도 철저히 하여 부정수급을 예방하겠습니다.

다음 장 희망 나눔 긴급복지 지원사업 추진으로 희망 나눔 집중모금을 추진하여 어려운 이웃이 위기상황에 처 했을 때 생계비나 의료비 등을 신속하게 지원하겠습니다.

아래쪽입니다. 발굴하여 지원하는 복지서비스 추진으로 먼저 손 내미는 복지 행복 나눔의 날 운영입니다. 송파 세 모녀 자살사건 같은 복지 사각지대 해소를 위해서는 어려운 이웃과 소통을 해야 하는 바 현장을 찾아 발굴하는 발품복지행정을 적극 추진해 나가겠습니다. 옆쪽입니다. 지역공동체를 위한 자원봉사 거점센터 운영입니다. 시 자원봉사센터가 담당하고 있는 기능 일부를 생활권 중심으로 소규모 자원봉사센터 즉 거점센터를 설치 운영하고자 합니다.

다음 장 사회 취약계층 자립기반 조성 및 안정망 구축입니다. 먼저 고용복지플러스센터 원스톱서비스 제공으로 본 센터를 찾는 시민에게 복지서비스제공은 당연한 것이고 고용센터와 협업함으로써 고객의 마음을 시원하게 원스톱복지서비스로 풀어 드리겠습니다. 아래쪽 저소득층 자산형성을 지원하여 빈곤층의 자립 의지 부여와 탈수급을 위한 물적 기반을 마련하겠습니다. 옆쪽입니다. 행복e음 지킴이를 통해 복지대상자 관리를 좀 더 강화해 나가겠습니다. 아래 특성에 맞는 지역사회 복지서비스 투자 사업을 운영하여 인적 자본 형성을 통한 예방적 복지를 실현하겠습니다.

다음 장입니다. 국가유공자의 예우를 위한 보훈복지를 강화해서 나라사랑 정신을 함양하도록 하겠습니다. 아래쪽 노인이 안심하는 독거노인 관리시스템 운영으로 독거노인의 안전을 위하여 두레형 노노 안전순찰대 안전돌보미 시스템을 완벽하게 운영하겠습니다. 다음은 95쪽 에너지 절감 및 생활민원 능동적 해소입니다. 먼저 광원 교체 및 전력변환시스템을 설치하여 가로등 관리운영에 효율을 기해 나가고 에너지 절감 도로조명시스템을 구축해서 연간 1억7,300여만원의 예산을 절감하도록 노력을 해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 생활민원 발굴 시스템 운영 및 현장 행정 추진도 생활불편민원을 적기에 해소해 나가는 방향으로 추진하겠습니다.

다음은 경로장애인지원과 소관입니다. 97쪽 어르신 이용시설 환경개선 및 안전 확보입니다. 먼저 경노당 마을회관 환경개선과 경노당 건강․레저 기능강화로 어르신들이 편안한 노후 생활을 즐길 수 있도록 추진하겠습니다.

다음 장 어르신 이용시설 보험가입 및 친환경 세제 보급과 아래 미사용 방치 경노당 및 마을회관 정비는 안전과 편의 증진 차원에서 개선해 나가겠습니다.

옆쪽입니다. 편안하고 활기찬 노후 생활 지원입니다. 먼저 노인복지타운 건립입니다. 특화된 노인복지 필요성 대두와 노인인구 증가에 발맞추어 여가와 주거, 의료시설을 단지화 한 선진노인복지시설 건립을 위해서 금년에 타당성 검토와 입지 선정을 하고 향후 우선 순위에 따라 관련 시설을 계획성 있게 연차적으로 추진해 나가겠습니다.

아래쪽 농촌고령자 및 독거노인 공동생활시설 확충으로는 현재 3개소가 운영되고 있습니다마는 농촌고령자와 독거노인의 주거와 영양, 위생개선 등 기본적인 삶의 질 유지를 위해서 금년도 2개소의 공동생활 시설을 만들어 나가겠습니다.

100쪽입니다. 노인복지시설 기능보강 지원 사업을 내실 있게 추진해서 관내 22개 시설을 이용하는 진짜 소외된 어르신들의 생활과 편의를 적극 도모해 나가겠습니다.

아래쪽 어르신상담센터 운영은 금년도 상담사 1명을 증원해서 노인문제를 잘 헤쳐 나가도록 하겠습니다. 옆쪽입니다. 어르신과 장애인 일자리 확대 및 지원기반 구축이 되겠습니다. 먼저 어르신 일자리 사업 확대의 고도화로 26개 단위사업에 전년보다 66명이 추가된 1,372명의 일자리를 제공하고 취업이 어려운 중증장애인에게 사회참여와 소득보장 기회제공을 위해 장애인 일자리사업을 점진적으로 확대해 나가겠습니다.

다음 장 노인 일자리 전담기관 시설 확충입니다. 기존 임대 활용하던 성연초 일광분교를 매입해서 정밀 안전진단을 통한 시설 보강 등 시설확충으로 노인 일자리사업을 안정적으로 추진토록 하겠습니다. 아래 2016년까지 6억여원의 사업비로 노후된 장애인직업 재활시설을 신축해서 쾌적한 작업환경 제공 및 장애인의 자립을 도모해 나가겠습니다.

103쪽입니다. 서민 친화적 선진 장사문화 도입입니다. 잔디형 희망공원 자연장 조성을 금년 7월까지 마무리하고 이와 연계해서 기존 묘역을 자연장 구역으로 이장 또는 봉안당 안치를 유도하여 서민 친화적 장사시설로의 면모를 갖추어 나가겠습니다.

다음 장 시민 중심의 복지재단 운영으로 전문복지서비스 제고를 위한 복지재단을 내실 있게 운영하겠습니다.

다음은 여성가족과 소관입니다. 105쪽 행복한 가정 아동과 여성이 안전한 사회구현을 위해서는 예비부부는 물론 가족 단위의 건강한 가정 꾸미기와 행복지원 프로그램을 적극 운영해 나가겠습니다. 그리고 모자, 부자, 조손가정 등 360여 세대에 분야별 알뜰지원을 통해서 한부모 가정의 생활안정과 자립역량을 제고해 나가겠습니다.

다음 장 아동과 여성을 위한 지역사회 안전망 구축이 되겠습니다. 가족상담지원센터와 지역연대 운영을 활성화하고 관계기관 간 협력 강화로 여성과 아동 그리고 청소년이 성폭력과 가정폭력으로부터 안전한 지역사회 환경을 조성해 나가겠습니다.

아래쪽입니다. 여성의 지위 및 삶의 질 향상을 위하여 여성의 적극적인 사회 참여 유도를 통한 양성평등 문화를 확산하고 옆쪽 제20회 여성주간을 기념해서 󰡐제19회 서산시여성대회󰡑를 여성화합의 장으로 만들겠습니다. 아래 취업 부모들의 양육부담 경감과 여성 고용증진을 위해서 일과 가정 양립을 위한 아이돌봄 서비스를 활성화해 나가겠습니다.

다음 장 여성새일센터 운영 활성화입니다. 구직을 희망하는 여성들에게 직업, 교육훈련 또는 취업상담 등 여성새일 센터 운영을 아주 활발하게 추진하고 있습니다. 여성 일자리 전문 허브로서 역할을 충실히 해 나가겠습니다. 아래쪽 활기찬 다문화가족 함께사는 사회 구현을 위해서는 19개 분야 49개 세부사업을 펼쳐 적응과 정책에 필요한 종합적인 서비스를 알차게 제공하겠습니다.

옆쪽 아동보호와 청소년 역량 강화입니다. 먼저 지역아동센터 전자 출결시스템을 도내 최초로 도입 운영하여 이용 아동의 안심서비스 제공과 행정력 절감은 물론 보조금 부정수급 방지 등 운영의 효율성을 극대화 해 나겠습니다.

아래쪽 청소년 방과후 아카데미 사업입니다. 주 5일 수업제 전면실시가 정착됨에 따라서 돌봄이 필요한 청소년에게 지역사회와 연계한 학습지원과 체험 및 자기 개발 활동 등 공적 서비스를 제공해 나가겠습니다. 110쪽 청소년 수련시설 운영을 강화하여 건전한 청소년 육성시책을 적극 추진해 나가겠습니다.

옆쪽입니다. 학교폭력, 학업중단 등 위기 청소년을 발굴하여 지역자원과 연계한 사회안전망 구축으로 보호체계를 더욱 강화해 나가겠습니다.

아래쪽입니다. 안전하고 질 높은 보육환경 조성입니다. 먼저 관내 어린이집 전 통학차량에 승하차보호기를 설치하여 교통사고로부터 안전사고를 예방하도록 하겠습니다.

다음 장 평가인증율 제고를 위한 평가인증 참여 수수료를 지원하고 부모가 안심하고 맡길 수 있는 안전하고 쾌적한 보육환경 조성과 지도 점검을 강화해 나가겠습니다.

113쪽 취약계층 아동 맞춤형 통합서비스 구축입니다. 정서 불안이나 심리상태 등 행동 특성의 문제가 보이는 아동의 경우 조기 개입 및 치료 지원을 위한 맞춤형서비스를 펼쳐 나가겠습니다.

다음 장 고도 성장부진 아동의 집중관리를 위해서 한방병원과 연계하여 치료하는 등 건강한 성장 발달 지원을 해 나겠습니다. 아래쪽 드림스타트 지원 사업은 공평한 출발 기회를 갖도록 하고자 대상지역을 동지역에서 전 읍·면·동으로 확대 운영 하겠습니다.

다음은 문화관광과 소관입니다. 115쪽 문화예술 활성화 및 문화활동 공간 확보입니다. 먼저 출향 예술인과 지역 예술인 그리고 시민이 함께 하는 화합의 문화 어울림한마당을 운영함으로써 신바람 나고 격조 있는 문화 공연문화를 접하게 하겠습니다.

아래쪽 서산 생활문화센터 운영 활성화입니다. 고용복지플러스센터 내에 있는 소규모 전시공간과 공연무대를 활용해서 휴식공간과 문화향유 기회를 다양하게 제공해 나가겠습니다.

다음 장 고품격 공연 활성화를 위한 종합예술회관 건립은 금년도에 기본 계획을 수립해서 2019년 개관을 목표로 추진해 나가겠습니다. 다음은 관광객 유치 및 관광시책 홍보를 위하여 옥션, G마켓 등 오픈 마켓을 활용한 관광상품 온라인마케팅 활성화를 추진해 나가겠습니다. 옆쪽입니다. 고품질 관광상품 제공을 통한 관광객을 유치하고 지자체간 연계한 해 뜨는 공화국사업을 좀 더 활성화시켜 나가겠습니다.

다음 장 해미읍성을 배경으로 한 영화 및 드라마 촬영을 유치해서 새로운 관광수요 창출 및 지역경제 활성화에 노력해 나가겠습니다. 아래쪽 관광 기반 조성입니다. 먼저 미래발전 잠재력이 높은 관광산업의 선점 투자하고자 세계문화테마파크를 조성하겠습니다. 옆쪽 가로림만 해안절경을 이용한 해변로를 개설해서 서해안권 관광명소로 부각을 시키고 박첨지놀이 전수관 건립사업을 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

120쪽 해미읍성 및 천주교 성지의 세계적 명소화 추진입니다. 지난해 프란치스코 교황 방문 이후 우리시 인지도가 급부상한 만큼 지속적인 관광 수요창출 및 세계적 명소화 도약을 위해 새로운 콘텐츠개발과 브랜드를 구축하고 기반시설을 순차적으로 확충해 나가겠습니다.

아래쪽 해 뜨는 천수만권역 창조적 마을 만들기 사업입니다. 금년 일반 농산어촌 개발 공모사업이 확정되어 천수만 주변에 철새관광마을과 해상관광마을, 농촌관광마을로 조성코자 하는 사업으로 금년에는 버드랜드 내에 조류사파리를 조성해서 우리시만이 갖는 4계절 새와 함께 하는 그리고 풍부한 관광자원과 연계한 천수만청정브랜드를 창출해 나가겠습니다.

121쪽 문화재 보전 및 복원입니다. 먼저 해미읍성 해자복원 정비사업 추진입니다. 해미읍성의 성곽시설 원형 복원과 경관회복을 위해서 학술적 고증을 바탕으로 우선 진남문 구간 해자터 발굴 복원사업을 추진해서 역사, 문화, 관광자원으로서의 위상을 높여 나가겠습니다. 아래쪽 부장리 고분군 사적공원화 사업을 정상적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 장 보원사지 종합정비계획에 의거 금번 제8차 보원사지 정비사업을 내실 있게 추진하겠습니다.

다음은 환경생태과 소관입니다. 123쪽 환경부의 제2단계 통합 집중형 오염지류 개선 사업인 신장천 비점오염저감시설 설치사업을 내년까지 추진하여 마무리하겠습니다.

아래 자원순환형바이오가스시설 설치 사업입니다. 하수종말처리장 내에 1일 130t의 가축분뇨와 음식물 폐기물을 처리할 수 있는 시설을 금년도에 시작해서 2017년 말 준공 계획으로 알차게 추진하겠습니다.

다음 장 고북면 내 신장천 비점오염저감시설은 앞에서 말씀드린 신장천 내 시설사업과 같다는 말씀을 드립니다.

아래쪽 명품탄소 중립도시 기반 조성입니다. 먼저 기후변화 적응대책에 대해 세부 시행계획을 금년도 수립해서 기후변화에 적의하게 대응해 나가겠습니다. 옆쪽 친환경전기자동차 보급 사업은 우리시는 현재 1대를 운용하고 있습니다만 6대를 도입해서 선도 도시화 기반을 구축해 나가도록 하겠습니다.

아래쪽 수질 및 대기질 환경오염 개선입니다. 먼저 밝고 아름다운 공중화장실을 조성해서 지역주민 및 관광객 편의를 제공하겠습니다.

다음 장 유독물 운반차량에 QR코드 스티커 부착을 확대해서 유사시 즉각 대응 조치하도록 하고 해미군용비행장 소음피해 다수 민원관리는 소음의 고통분담 차원에서 챙겨보도록 하고 상생분위기를 조성해 나가는 데 최선을 다하겠습니다.

옆쪽 야생동물 보호 및 피해구제를 위하여 야생동물 피해 예방에 대한 체계적인 지원을 하겠습니다. 아래쪽 버드랜드 운영 활성화입니다. 이제 우리시 버드랜드를 중심으로 천수만과 함께 청정서산의 명실상부한 생태관광 모델 마련에 최선의 노력을 다 하겠다는 보고를 드리면서 127쪽부터 130쪽까지는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다.

다음은 자원순환과 소관입니다. 131쪽이 되겠습니다. 깨끗한 명품거리 조성입니다. 먼저 정해진 요일, 정해진 시간 쓰레기 배출을 위한 365 정일정시 청결거리 만들기 사업을 추진하겠습니다.

다음 장입니다. 내 주변 청결지킴이 인증제를 추진해서 행정력이 미치지 못하는 청소 취약지를 자원봉사단체의 신청에 의거 자율관리하고 인센티브를 부여, 주민 스스로 참여하는 자율 청소체계를 구축해 나가겠습니다.

아래 쪽 자원순환사회 기반 구축입니다. 우선 재활용품 수거 활성화로 재활용률을 제고해 나가겠습니다. 옆쪽 광역 생활폐기물 에너지화시설 기반조성입니다. 1일 200t 규모의 소각시설을 조성해서 폐기물의 처리비용 등을 절감하고 생활폐기물의 안정적 처리로 쾌적한 도시환경을 조성해 나가는데 최선을 다하겠습니다.

다음, 양대동 사용종료매립장 정비사업 추진입니다. 폐기물 관리법에 의한 사용종료매립장의 정비로 2차 환경오염 예방과 시민체육공간 조성 기반마련을 위한 상부토지의 효율적 이용을 통해 친환경 공간을 조성토록 하겠습니다.

134쪽 선진 청소행정시스템을 구축하겠습니다. 먼저, Best Clean 아파트 선정 지원입니다. 관내 71개 단지 아파트 간 주민참여 경쟁을 통한 깨끗한 주거환경 조성과 폐기물 감량을 위한 지원으로 분리배출 공감대를 더더욱 확산시켜 나가겠습니다.

아래 쪽 생활폐기물 수집운반체계 개선을 위한 용역을 추진코자 합니다. 현행 생활폐기물 수거체계의 전반적인 부분을 분석·검토하여 자원순환 성과관리형 최적폐기물 수거체계 운영 시스템으로 적극 개선해 나가겠습니다.

옆쪽 안정적인 사업장 폐기물 관리입니다. 먼저, 자원순환 학교 시범운영으로 관내 폐기물 처리업체 211개소에 대해서 환경의식과 자원순환개념 교육을 추진해 나가겠습니다.

아래 쪽 환경에 대해 마땅히 행해야 할 바른길을 의미하는 ‘에코도리상’ 운영을 추진해서 재활용률 제고를 통한 폐기물 처리비용을 절감해 나가겠습니다.

다음은, 농정과 소관입니다. 136쪽 농업 생산기반 구축입니다. 먼저, 벼 종자 전염병예방 자동온탕소독기 지원과, 아래쪽 고품질 서산쌀 도복경감제 지원입니다. 두 사업 모두 고품질 쌀 생산을 위하고 발아에서 생육 관리까지 책임져 지는 사업이기에 보조비율을 확대 지원해서 논농업 생산성 제고에 앞장서 나가도록 하겠습니다.

옆쪽 서산쌀 안정생산을 위하여 공동육묘장 설치 등 농정 4대 사업을 내실 있게 지원해서 생산기반을 확충하고 들녘별 공동운영 쌀 경영체를 적극 육성 지원해 나가겠습니다.

다음 장, 친환경농업 인프라 확충입니다. 소비자들이 안심하고 먹을 수 있도록 친환경 농산물을 생산하는 단체 및 농가에 11개 사업에 22억원을 투자해서 적극 사업이 활성화되도록 해나가겠습니다. 또한 실경작자 중심으로 농업생산성 향상 및 고효율 경제성 생력기계화 지원으로 농촌 일손부족 해소와 생산비를 절감해 나가겠습니다.

옆쪽 농업경영 안정화로 정주·복지여건 개선입니다. 먼저 논 농업 종사에 따른 직불금과 재해 보험지원 등으로 농가 소득 보전과 경영안정을 도모해 나가겠습니다.

아래 쪽 제14회 충청남도 농업경영인대회 개최입니다. 급변한 농업여건 속에서 그래도 농업인의 단합과 결속이 대응력이 되기 때문에 상호 격려하고 공유하며 농업인의 자긍심 고취를 위해서 우리시에서 충남경영인대회를 개최해서 농업 시의 중심을 지켜 나가도록 하겠습니다.

다음 장, 농림어업발전기금 지원 확대부터 옆쪽 농어촌 체험·휴양마을 경쟁력 강화까지는 서면으로 보고 드리고, 다음, 시설원예 생산기반 확충입니다.

먼저 서산6쪽마늘의 품질관리 등 경쟁력을 강화해 나가고, 다음 장, 화훼 품질개선사업을 통해 수출활성화 도모 등 화훼 경쟁력을 좀더 강화해 나가겠습니다. 또한, 고추 비가림 재배시설 지원으로 개방화에 따른 생산기반을 확충하고 옆쪽 계약재배에 의한 10개 품목에 대하여 농산물 최저생산비를 지원해 나가겠습니다.

143쪽 농식품 가공·유통 기반시설 확충입니다. 우선 친환경 잡곡 가공·유통시설 구축입니다. 금년 10월 준공을 목표로 하여 친환경 잡곡을 가공부터 유통까지 일괄 처리할 수 있는 종합처리 자동화시설을 마무리하고 본격 가동에 들어가겠습니다.

다음 장입니다. 벼저장 싸이로 증축과 보관창고, 싸이로 저온시설 등 시설정비개선으로 벼 건조 보관능력을 향상하여 미질확보에 총력을 다 하겠습니다.

아래 쪽 신 유통 활성화를 위한 소비 촉진입니다. 먼저, 정례 농산물 직거래 장터 개설을 하겠습니다. 해미읍성에 매주 토요일 직거래 장터를 개설해서 유통분야에 취약한 지역 영세농 위주의 안정적인 판로를 확보하고 소비자에겐 지역에서 생산한 우수한 농산물을 제공해 나가겠습니다.

145쪽 소비지 침투형 직거래를 활성화시키겠습니다. FTA 등 유통환경 변화로 우리시에서는 2트랙으로 접근하고자 하는데 하나는 대형유통업체 등과 교섭이 가능한 농협이나 법인 등 대농은 대형외식유통업체를 공략해 나가고 또 하나는 소규모 영세농을 위하고 도농간 그리고 관광객을 대상으로 전시회나 박람회, 직거래활성화에 주력해 나가고자 합니다.

다음은 아래 쪽 농식품 수출기반 구축입니다. 이 역시 개방화에 대응코자 우수 농식품 해외시장을 개척하여 수출을 통한 내수부진 타개 및 개방화에 대응하는 농업경쟁력을 확보하고자 합니다.

다음 장, 지역지식재산 창출을 지원하여 농산물 브랜드 가치를 제고하고 서산뜨레 품질 인증마크 관리를 강화해 나가겠습니다.

다음은, 축산과 소관입니다. 147쪽 가축방역 및 번식효율 증진입니다. 먼저, 5년 연속 가축질병 청정지역 유지에 최선을 다하겠습니다. 구제역에 이어 AI의 완벽한 차단으로 높아진 우리지역 청정이미지를 지속적으로 유지하기 위해서 보다 철저한 방역시스템으로 보완·발전시켜 서산 축산물의 인지도 향상에 적극 기여하겠습니다.

아래 쪽 한우와 젖소 번식능력 증진 사업을 추진하여 축산농가 소득증대에 기여하겠습니다.

다음은, 축산 경영기반 확충입니다. 먼저, 우량송아지 생산기지 조성입니다. 기반 밑소를 활용하여 생산한 우수혈통 송아지를 원가로 농가에 분양해서 관내 한우농가 번식우 전량개량을 실시함으로써 투자액 대비 획기적인 소득증대에 기여토록 하겠습니다.

다음은 아래, 서산한돈브랜드 육성입니다. 단순 사육출하에서 지역축산물 브랜드개발을 통한 양돈농가의 생산성 안정과 고부가가치 창출을 꾀하고 특화된 농가 대체소득이 되도록 우리 돼지고기에 대해 3단계별 연차사업을 내실 있게 추진해서 우리한우 브랜드와 함께 서산시 브랜드사업 시너지효과를 높이는데 더욱 힘써 나가겠습니다.

옆쪽 축산물 수입증가에 선제 대응토록 축종별 경쟁력사업을 대폭 지원하여 축산업발전에 새로운 전기로 삼고자 합니다.

다음은 해양수산과 소관입니다. 150쪽 수산업 경쟁력 제고입니다. 먼저 안전하고 효율적인 어업지도 단속과 각종 사고 예방 등 재난 대비 능력을 갖추기 위해서 어업지도선 대체 건조를 추진하고 있습니다.

아래 연안어선 감척부터 옆쪽 수산물 유통시설 건립까지는 서면으로 보고 드리고, 152쪽 공동 양식어장 해상 종합쉼터 조성입니다. 관내 어촌계 양식어장 일원에 양식어장 작업대기소와 휴게실을 개설해서 공동작업장의 효율적인 작업환경을 통해서 소득증대에 기여해 나가겠습니다. 아래 쪽 소형어선 인양기를 설치해서 어촌의 노동인력 감소와 어선 작업환경을 적극 개선해 나가겠습니다. 또한 옆쪽에 어장 진입로 설치로 어업인들의 활동에 도움이 되도록 해 나가겠습니다. 또한 연안 여객선 증편에 따른 손실 보상금을 지원하여 주민불편을 최소화 해나가겠습니다.

다음 장 수산자원 보호·육성이 되겠습니다. 먼저 안전하고 쾌적한 낚시환경 조성을 위해 해상 가두리낚시터 노후시설을 교체 지원해 나가겠습니다.

아래 쪽 해조류양식장 채묘틀 구입 지원과, 가두리 양식장 시설 현대화지원, 그리고 양식장수질분석 기자재 구입 지원으로 어업소득증대는 물론, 경영 안정에 집중해 나가겠습니다.

156쪽 내수면 우량치어 방류부터 159쪽 상단 새우종묘배양장 및 중간육성 지원까지는 서면으로 보고 드리고, 159쪽입니다. 아래쪽 유류피해 대책추진을 위해서는 피해주민에 대한 적정 배·보상 등 유류 오염사고 손해보전을 내실 있게 추진토록 하겠습니다.

다음은, 문화회관 소관입니다. 160쪽 시민공감·문화향유 프로그램 운영입니다. 먼저, 국내외 우수 시각예술 전시회를 개최하여 시민에게 수준 높은 작품을 향유할 수 있는 기회를 제공하고 아래, 시민공감 야외음악회를 연 2회 마련하여 수요관객의 문화욕구 해소와 공감문화를 향유할 수 있도록 하겠습니다.

다음 161쪽에서 163쪽까지는 서면으로 보고 드리고, 안전하고 쾌적한 문화공간으로써 거듭 날 수 있도록 챙겨 나가겠습니다.

다음은 종합사회복지관 소관입니다.

164쪽 시민과 함께 하는 맞춤형 교육 서비스를 위해 실생활에 유용한 기능·취미교실과 건강하고 행복한 어르신 아카데미를 내실 있게 운영하고 발달장애아동 조기특수교육을 확대해서 운영해 나가겠습니다.

다음 장 도움이 필요한 소외계층 생활안정서비스입니다. 먼저 복지사각지대 재가복지 생활서비스 지원에 충실해 나가고 아래, 다문화가정 생활안정 프로그램을 내실 있게 운영해 나가겠습니다.

167쪽 복지관 운영은 시민을 위해 항상 열려 있는 종합사회복지관으로 탈바꿈하기 위해 부단히 노력해 나가겠습니다.

이상 지금까지 저희 복지사업국 금년도 주요 업무 추진계획을 보고 드렸습니다. 다양하고 복잡한 복지산업국 업무전반이 시민이 공감할 수 있도록 집행에 철저를 기해 나가겠습니다. 의원님들께서 관심과 애정으로 많이 응원해 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 복지산업국 업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

우선 다같이 우리 농가를 비롯해서 시민들께서 동참을 적극 해 주시는데 감사의 말씀을 드리고요. 저희는 선제적으로, 결론적으로 말씀드리면 구제역 예측을 하고 구제역 백신을 미리 확보를 했습니다. 지금은 구입하기도 어려운 것인데, 선제적으로 대응한 것 몇 가지를 말씀드리면, 그다음 약품을 사전에 확보해서 구제역백신을 돼지부터 소까지 일제히 접종을 마무리 했고요. 그다음 가축시장을 즉시 폐쇄 했습니다. 그리고 천수만 철새도래지는 축협에 방역차량을 동원해서 매일 1회 이상 방역을 실시하고 있고요. 겨울철새 유입초기 차단 방역초소와 AI 방역강화에 국내 철새도래지 16개 중에서는 저희가 제일 먼저 대응했다는 말씀을 드리고, 앞으로는 지금 현재 3개소를 우리가 거점 초소를 운영합니다마는 한우개량사업소에서도 지금 양 입구에 2개소 이상 초소를 설치해서, 내일부터 초소를 설치해서 운영을 직접 합니다. 그래서 전체적으로 우리 축산분야는 우제류가 1,532호에 9만8천여두가 되는데 그 부분을 백신접종은 완료를 다 했습니다.

적극 노력하겠습니다.

맞습니다. 그 사각지대를 저희가 작년도 한번 쭉 발굴해 보니까 의외로 많아요. 한 1,300여 가구가 됩니다. 지금 의원님께서 말씀하신 그런 분야가. 그래서 그 부분을 저희가 최대한, 우리가 긴급복지라든지 또는 공동모금에 우리 시민들께서 적극 동참해 주셔서 금년도도 목표액 대비 아마 더 모금을 할 것 같은데 그런 부분을 최대한 활용해서 또 민간지원체계와 연계해서 쌀이라든가 물품을 그렇게 연계를 시키려고 조사를 해서 추진하고 있습니다.

작년까지는 52명을 했습니다. 적지만 금년도는 55명인데 아시다시피 이게 매칭펀드 사업으로 대개 사업을 하기 때문에 그래서 인원을 확 늘리지는 못 했는데 참여자들도 이제 한정이 있어서 이건 천천히 확대해 볼 거고 이 바리스타 같은 것 이런 것도 저희들이 문화복지센터에 그런 교실이 있거든요. 그래서 한번 같이 연계를 해 보겠습니다.

기피제요?

금년도 야생동물 피해 예방을 위해서 예산확보를 좀 더 했습니다마는 그 부분 한번 알아보고 효과가 있다면 다른 사업을 축소해서라도 효과 있는 사업쪽으로 운영하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 어르신들이 더 서운한 마음을 갖기 때문에 그런 부분은 더 좀 세심하게 챙기도록 하겠습니다.

저희가 3개 규모로 경로당을 지원합니다. 50세대 미만, 50세대에서 100세대, 또 100세대 이상 이렇게 세 가지로 해서 예산 규모를 달리해서 지원을 하는데 이 부분은 저희도 몇 가운데 호소하는 데가 있습니다. 1년에 몇 번 회의를 하려면 그런 부분이 있는데 그런 것은 하여튼 운영 면에서 효율적인 면이 어떤 부분인가 더 좀 파악을 해 가지고 앞으로 지원하는데 수요 조사할 때 챙겨보도록 하겠습니다.

이제 신청이 들어오면 농협을 통해서 실사를 해 가지고 농협에서 담보라든지 나름대로 상환능력 이런 것을 검토해서 하는데 이 부분은 아무래도 금융계통에서 지원을 해주면서 향후 담보를 생각 없이 이게 지원을 해 줄 수는 없거든요. 그래서 저희가 이번에 융자 이율도 인하는 했습니다마는 지금 이율도 인하를 했고 또 담보만 된다라고 하면 사업이 종전에 마무리하면 지원하던 것을 선지급을 하는 쪽으로 했는데 그 부분은 농협에서 추진하는 사항이라 저희가 깊이 있게 관여는 않고 있습니다.

1차적으로 읍면동에 신청을 해서 이제 농협을 방문해서 상담을 하거든요. 그때 읍면동에서 상담을 할 때 농협에 가서 상담할 때 잘할 수 있도록 하고 저희도 농협과 한번 협의를 해 보겠습니다. 대개 보면 융자를 받은 사람들이 실질적으로 어려운 분들이 받지 여유 있는 사람들이 받는 것은 아니거든요. 그런데 제 규정을 정해 놓고서 너무 경직되게 하는 부분은 사업의 효과성이 떨어지기 때문에 그 부분은 농협하고 한번 저희가 협의를 하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

알겠습니다.

예.

알겠습니다. 이게 대개 프로그램 운영하면서 현재는 치매에 대해서 관심을 가지고 하는데 그런 부착을 해서 스스로 어르신들이 여가 시간을 이용해서 할 수 있는

그것은 저희가 만들어 가지고 부착하도록 경로당 관련해서 차질 없도록 하겠습니다.

지금 다문화가족 어울림사업을 하고 있어요. 그런 부분이 제일 사회적으로 문제되는 부분이 가정사는 대개 모르지만 우리가 느낌으로 오는 게 있지 않습니까? 그런 부분까지 챙겨서 다문화가족들에 대해서는 그렇게 확대해 나가고 지금 프로그램이 아주 다양합니다. 그래서 전체적으로 프로그램을 좀 더 확대 해 가지고 그렇게 운영토록 하겠습니다. 가족통합도

그것은 저희가 한번 다시 점검을 해 보겠습니다. 지금 예산은 금년도 확보를 못했는데

거기가 지금 현재 하루에 120t 정도가 발생을 하는데 저희가 거기 현장에서 9t만 처리하고 나머지는 양대동으로 이송 처리를 하거든요. 그래서 그 발생량이 현재는 저희가 통계수치를 보면 급격히 늘고 있지는 않습니다. 그래서 그 사항을 보고 예산소요 판단을 해 보겠습니다.