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제197회 개회식 본회의(2015.01.13 화요일)

제197회 서산시의회(임시회)

본회의회의록개회식

서산시의회사무국


2015년 1월 13일(화) 10시


1. 개 식

2. 국기에 대한 경례

3. 애국가 제창

4. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념

5. 개회사

6. 폐 식

(사회 : 의정팀장 김세철)


(10시 개식)

의정팀장 김세철 안녕하십니까?

의정팀장 김세철입니다. 지금부터 제197회 서산시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 바로 서 주시기 바랍니다.

(국기에 대하여 경례)

(바로)

이어서 애국가제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음반주에 맞추어 1절만 부르시겠습니다.

다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.

(일동 묵념)

(바로)

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.

(일동 착석)

다음은 장승재 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.

의장 장승재
존경하는 17만 시민여러분과 동료 의원 여러분! 그리고 이완섭 시장님과 1천여 공직자 여러분! 새해 밝은 모습으로 만나게 됨을 진심으로 기쁘게 생각합니다. 올해도 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득 하시기를 기원합니다. 올해는 푸른 양 청양의 해입니다. 행운과 긍정 그리고 진취를 상징합니다. 계획하신 모든 일에 푸른 양의 기운이 가득하시기를 기원합니다. 여러분 2015년은 자신감을 회복하는 해가 될 것입니다. 지난해 겪은 슬픔을 치유하고 새롭게 비상할 것입니다. 그래서 우리가 가진 저력을 온전히 발휘할 수 있으리라 확신합니다. 다양한 이념과 가치가 숨을 쉬고 이해와 배려가 넘치는 사회 대화와 타협이라는 사회적 순리가 지켜 나가기를 희망합니다. 그래서 지금의 약자가 미래의 약자가 되지 않기를 바랍니다. 이러한 책임이 여기 계신 여러분에게 있습니다. 지난해 여러분은 서산시 발전을 위해 최선을 다해 주셨습니다. 이 자리를 빌려 고마운 마음을 전합니다. 지금 우리는 새로운 출발선에 서 있습니다. 창의와 역동을 시정포부로 밝히신 이완섭 시장님과 공무원 여러분께 진심어린 격려를 보내며 올해에도 시민과 함께 하는 열린 서산시의회 구현에 힘써주시는 존경하는 동료의원 여러분께도 힘찬 응원의 박수를 보내 드립니다.

친애하는 이완섭 시장님과 공직자 여러분! 지난해 여러분이 보여주신 놀라운 열정과 하고자하는 의지가 서산시에 큰 성과를 만들어 냈습니다. 지속적인 세계의 압박에도 농어촌에 새로운 활력을 불어넣기 위해 힘쓰셨습니다. 서산의 미래 100년을 책임질 교육환경을 개선하고 여성과 노인 아동과 저소득층을 위한 다양한 정책을 마련하기도 했습니다. 경제도시 서산을 위해 바다와 육지를 잇는 일에도 전력을 다해 오셨습니다. 우리 문화적 역량을 토대로 역사상 유례를 찾아볼 수 없는 광경을 연출하기도 했습니다. 안전한 도시건설을 위해 쉼 없이 달려온 지난 1년 이었습니다. 이러한 눈부신 성과 창출에 여러분이 계셨습니다. 여러분의 창조정신이 깃들어 있었습니다. 이제 이러한 성과를 기반으로 시민행복이라는 공동목표를 위해 새롭게 출발해야 될 때입니다. 저는 시민들을 위해 시행될 수많은 사업과 제도가 무엇을 얼마나 해야 하느냐를 떠나 어떻게 할 것인가에 관심을 가져야 된다고 생각합니다. 결과 아주 중요합니다. 그러나 이보다 중요한 것은 과정입니다. 과정의 중심에 17만 시민이 계시기 때문입니다. 이러한 과정에 서산시의회도 시와 함께 하고자 합니다. 갈등과 반목을 청산하고 화합과 협력을 통해 시민행복을 함께 만들어 나갑시다.

존경하는 동료의원 여러분! 화합과 협력은 무조건적인 동조가 아닙니다. 균형 잡힌 시정운영을 위해서는 적절한 견제가 반드시 필요합니다. 여러분이 이 자리에 계신 중요한 이유가 바로 이것일 것입니다. 견제는 의회 존재의 이유이기도 합니다. 견제란 힘의 충돌이 아닌 더 좋음을 향한 끊임없는 소통이라고 생각을 합니다. 과정과 절차의 투명성을 확보하고 관행과 낭비를 제거하는 것이라 할 수 있습니다. 옳고 그름에 대한 최종 판단은 위대한 우리서산 시민여러분이 하실 것입니다. 강한 용기와 소신을 가지고 의정활동에 최선을 다해 주시기를 다시 한 번 당부 드립니다.

여러분! 올해에는 열린 의정, 현장 의정, 정책주도의 의회를 비전으로 신뢰받는 의회를 만들어 가는 데 힘을 모아 주셔야 할 것입니다. 시민의 의사가 의정에 충실히 반영되고 시민과의 약속을 지켜 시민들로부터 신뢰받는 의회가 되기를 바랍니다.

지난 1년간 동료 의원님들 모두가 정말 잘 해 주셨습니다. 항상 고마움을 가지고 있습니다. 올해에도 잘 해 주시리라 믿고 있습니다. 동료의원 여러분! 오늘부터 4일간 제197회 서산시의회 임시회가 운영됩니다. 시가 구상한 2015년도 서산시 로드맵을 살펴보는 자리이기도 합니다. 올 한해 해 뜨는 서산 제2의 도약을 위해 밑거름이 잘 그려졌는지 심도 있게 살펴봐 주시기를 당부 드리며 더 나은 방향을 함께 고민해 보는 소중한 시간이 되시기를 바랍니다.

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 새해부터 구제역으로 축산농가가 몸살을 앓고 있습니다. 전국으로 확산될 조짐까지 보이고 있습니다. 철저한 대비책 마련으로 청정서산의 이미지를 지켜 나가 주시기를 바랍니다.

여러분! 지난 수년간 서산시는 장족의 발전을 거듭 해 왔습니다. 그러나 작은 성공에 안주해서는 안 됩니다. 날아오르기 위해 날개 짓을 멈추지 말아야 합니다. 변화의 시대 선두에서 날아오른다는 자세로 올 한해를 힘차게 출발하시기 바랍니다.

여러분 성공과 성장으로 점철됐던 시대 우리는 주위를 돌아볼 여유가 없었던 것도 사실입니다. 그러나 아직 우리에게는 따뜻한 정이 남아 있습니다. 2015년에는 성장의 울타리 속에서 사회적 배려가 깃든 서산시 제2 도약의 해가 되기를 바랍니다.

시정을 책임지고 계신 이완섭 시장님과 공직자 여러분께 힘찬 응원의 말씀을 드리며 자리를 함께 해주신 여러분의 건강과 서산시의 무궁한 발전 그리고 17만 시민여러분의 가정에 행복이 가득하시기를 진심으로 기원합니다.

감사합니다.

의정팀장 김세철 이상으로 개회식을 모두 마치고 이어서 1차 본회의를 시작하겠습니다.

(10시 13분 폐식)


○ 출석의원(13명)


○ 출석공무원(46명)

  •   (의회사무국) (6명)
  • 의회사무국장 김인섭, 전문위원 김을래, 유병수, 김지환 의정팀장 김세철, 의사팀장 김거부

  •   (서 산 시 청) (40명)
  • 시장 이완섭, 부시장 김영인, 안전자치행정국장 김영수, 건설도시국장 조규영, 미래전략사업단 김영제, 농업기술센터소장 전수일, 보건소장 이한성, 기획감사담당관 김금배, 공보전산담당관 이규선, 자치행정과장 이희집, 안전총괄과장 이원우, 세무과장 이병찬, 회계과장 조만호, 평생교육지원과장 장인희, 민원위생과장 박복수, 일자리경제정책과장 이상목, 체육진흥과장 권오식, 토지정보과장 최종구, 사회복지과장 이정주, 경로장애인지원과장 김진세, 여성가족과장 신영미, 문화관광과장 김정겸, 환경생태과장 김일상, 자원순환과장 정찬희, 농정과장 조성범, 축산과장 김종윤, 건설과장 조민상, 도로과장 이창영, 건축과장 유선근, 산림공원과장 조병진, 수도과장 박종성, 성장전략과장 전성배, 항만물류과장 문성철, 농업지원과장 가재계, 기술보급과장 유희권, 보건과장 유재곤, 건강증진과장 조한민, 문화회관장 송명근, 종합사회복지관장 박광주, 체육시설관리사업소장 심의규
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