제114회 서산시의회(임시회)
본회의회의록개회식
서산시의회사무국
2006년 3월 16일(목) 오전 10시 정각
1. 개 식
2. 국기에 대한 경례
3. 애국가 제창
4. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
5. 개회사
6. 폐 식
(사회 : 의정담당 조만호)
【10시 정각 개의】
- 의정담당 조만호 지금부터 제114회 서산시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
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먼저, 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대하여 경례)
(바로)
이어서 애국가 제창이 있겠습니다.
애국가는 녹음반주에 맞춰 1절을 부르시겠습니다.
(애국가 제창)
다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
(바로)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 이완복 의장님의 개회사가 있겠습니다.
- 의장 이완복
- 존경하는 15만 시민 여러분!
그리고 동료 의원님과 조규선 시장을 비롯한 공직자 여러분!
봄을 시샘하던 꽃샘추위를 뒤로 하고 만물이 생동의 기지개를 준비하는 계절을 맞아 제114회 임시회를 개회하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
지난 2002년 풀뿌리 민주주의의 실현을 위하여 시민의 많은 기대와 성원 속에 출범한 제4대 의회가 이제 2개월여 남았습니다.
그동안 우리 4대 의회에서는 법령과 제도의 열악한 지방자치 여건임에도 불구하고 총 212일간의 회기 동안 민생현안과 관련된 조례를 비롯한 일반 안건 218건, 예산 및 결산안 22건, 청원 1건 등 총 241건을 차질없이 처리하고 매년 집행부의 전부서에 대한 행정사무감사와 1,112건에 달하는 시정질문을 통하여 시민의 욕구에 충족하는 정책대안을 제시하는 등 시정의 감시뿐만 아니라 다양한 시민의 의견을 수렴하여 시책에 반영하고자 노력하였습니다.
특히, 침체일로에 있는 동부시장이 서산의 지역문화와 역사가 살아 숨쉬는 본래의 기능을 회복하고 지역경제의 중추로 바로설 수 있도록 총 17차에 걸친 동부시장 민원조사를 위한 특별위원회 활동 결과로 환경개선 및 시장 현대화 사업이 지난해에 이어 금년에도 순조롭게 추진되고 있으며 우리시의 최대 현안과제라 할 수 있는 환경안정화시설 입지선정 등 서산시의 주요시책과 사업에 대하여 집행부 간부공무원과의 수시 정책간담회를 개최하여 서산시의 정책결정과 집행 과정에 시민의 뜻이 충분히 반영되도록 노력하였습니다.
또한, 시민이 의회에 보다 더 가까이 다가서고 범 시민의 자율적 의정 참여 분위기 조성을 위한 의정모니터제 운영과 미래사회의 주역인 초․중․고등학생을 대상으로 의회체험 학습프로그램을 지속적으로 운영하였습니다.
친애하는 15만 시민여러분과 공직자 여러분!
다가오는 5월 31일은 제4회 전국 동시지방선거가 실시되는 날입니다.
깨끗하고 공명정대한 공직선거 풍토조성에 우리 시의회가 앞장서서 더욱더 새로운 서산시의회, 시민으로부터 신뢰받고 사랑받는 의회로 거듭날 수 있도록 5대 서산시 의회의 새로운 출발에 기여하겠습니다.
집행부 또한 민선 3기 시대를 마무리해야 하는 시점에 와있습니다.
이러한 때 일수록 서산시 공직자 여러분께서는 조금도 흔들림 없이 시민의 복지증진과 시정발전에 혼신의 힘을 기울여야 할 것입니다.
아울러 현재 지방자치단체에서는 참여정부의 개혁구상을 담아 로드맵으로 제시한 자치경찰제, 복식부기회계, 팀제도입, 지방자치단체간 재정등급제 등 공직사회의 새로운 변화의 물결에 처해 있습니다.
공직사회도 변해야만 발전하며 변해야만 살아남을 수 있는 세상입니다.
변화는 선택이 아니라 바로 숙명인 것입니다.
이제 무사안일한 행정은 더 이상 통용될 수 없습니다.
변화에 대응하고 변화의 중심축에 서서 서산시 공직자들의 끊임없는 노력이 곧 15만 시민의 복지와 삶의 증진이라는 것을 유념하시고 가일층 노력을 당부드립니다.
존경하는 동료의원 여러분!
이번 임시회가 2일간 짧은 일정으로 개의되지만 민생현안과 관련된 다수의 안건처리가 예정되어 있습니다.
아무쪼록 여러 의원님들의 적극적인 협조와 참여로 이번 임시회가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 간곡히 당부드립니다.
존경하는 시민 여러분!
그리고 동료의원 여러분과 조규선 시장을 비롯한 공직자 여러분!
기온차가 심한 환절기에 건강에 각별히 유의하여 주시기 바라면서 이것으로 개회사에 갈음하고자 합니다.
감사합니다.
- 의정담당 조만호 이상으로 개회식을 모두 마치고 이어서 제1차 본회의를 시작하시겠습니다.
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【10시 09분】
○ 출석의원(14명)
○ 불출석의원(1명)
- 의원 신준범
○ 출석공무원(27명)
- (의회사무국) (5명)
- 의회사무국장 안광래, 전문위원 김시형, 오병주, 의정담당 조만호, 의사담당 조성구
- (서 산 시 청) (22명)
- 시장 조규선, 부시장 유상곤, 총무국장 이상호, 사회산업국장 문철주, 건설도시국장 이기춘, 보건소장 이종만, 기획감사담당관 김선구, 공보전산담당관 최춘환, 총무과장 노상근, 세무과장 최진각, 문화관광과장 윤군상, 사회복지과장 남규종, 지역경제과장 최창용, 농림과장 김영수, 축산해양과장 정윤택, 건설과장 문영섭, 도시건축과장 김형래, 민원처리과장 정상덕, 지적과장 유제선, 재난안전관리과장 서만석, 기술지원과장 지영구, 문화회관장 박명길