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제1회 제1차 본회의(1991.04.15 월요일)

제1회 서산군의회(임시회)

본회의회의록제1차

서산군의회간사실


1991년 4월 15일(월) 오전 10시 개의


의사일정

1. 의장, 부의장 선거


부의된 안건

1. 간사 집회 보고

2. 의장, 부의장 선거

3. 의장(김관기)당선 인사

4. 부의장(김환욱)당선 인사


【10시00분 개의】

1. 간사 집회 보고

의회간사 김광우 : 의회간사 김광우 입니다. 여러 의원님들의 등원을 축하드리며 제1회 서산군 의회 임시회 집회에 관해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 지난 3월26일 제1대 서산군 의회의원 총선거가 실시되어서 모두 10명의 의원이 당선되셨으며, 그 전원이 등록을 마치셨습니다. 그리고 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 4월 9일 집회공고를 하였으며, 오늘 제1회 서산군 의회 임시회를 소집하게 된 것입니다. 현재 출석하신 의원님은 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의해서 연장 의원이신 이병섭의원님의 사회로 먼저 의장선거를 실시하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
임시의장 이병섭
: 지금부터 제1회 서산군 의회 임시회 제1차 본 회의를 개의 하겠습니다. 방금 의회 간사로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하며 본 의원이 연장의원원로서 의장선거를 위한 회의를 주재하겠습니다. 오늘 역사적인 대발전의 계기가 될 수 있는 제1회 서산군 의회 첫 의사봉을 맡게 된 것을 감개무량하게 생각하면서 또한 무한한 영광으로 생각합니다. 아울러 저는 오늘의 우리 의회가 알찬 성과를 거두며 진정한 지방자치 발전에 크게 기여하는 밑거름이 되기를 진심으로 축원합니다. 비록 법에 의한 사회를 맡게 되었습니다마는이 짧은 시간동안 의장을 선출하는 시간에 의원 여러분들의 아낌없는 협력을 기대하면서 또한 제1대 우리 의회에서 역사를 창조하는 데에 본인과 더불어 다같이 화충공제하는 일원이 되게 되었다는 점을 깊이 감사드리고 또한 동지 여러분의 당선을 진심으로 축하합니다. 감사합니다.

2. 의장, 부의장 선거

임시의장 이병섭
: 의사일정 제1항 의장, 부의장선거를 상정합니다. 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 선출하게 되며 무기명 투표로 선거하게 되었습니다. 그러면 서산군 의회 회의규칙 제42조 2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다, 감표위원 지명에 대해서는 이미 각 의원님들이 양해가 되었으므로 감표위원을 지명하겠습니다. 우상훈의원, 류규일위원 이상 두 분이 수고해 주시기 바랍니다, 감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장선거부터 시작하겠습니다. 투표방법에 대해서 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다. 의사계장 말씀해 주시기 바랍니다.
의사계장 김영수 : 의사계장 김영수 입니다. 의장 선거는 연장 의원님의 사회로 먼저 실시하게 되고, 부의장 선거는 새로 선출된 의장님의 사회로 선출하게 됩니다. 투표 방법에 관하여 설명을 드리면 투표는 제가 말씀드리고 있는 발언대 앞의 우측부터 호명해 드리는 순서에 의해서 하시게 됩니다. 호명되신 의원님께서는 발언대 좌측의 직원석에 가셔서 투표 명패와 투표용지를 받으신 다음 바로 그 옆에 설치되어있는 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔야 되며 투표용지에 기재하신 다음 발언대 옆에 설치된 명패함에 명패를, 투표함에는 투표용지를 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다. 부의장 선거도 의장선거방법과 동일한 절차에 따라 실시하게 됩니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하겠습니다. 존칭은 생략하게 됨을 양지하시기 바랍니다. 김관기의원, 김재경의원, 김진오의원, 김환욱의원, 박찬교의원, 서경원의원, 이창배의원, 우상훈의원, 류규일의원, 이병섭의원
임시의장 이병섭
: 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 폐함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

지금 명패수를 계산한 결과 10매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 투표수도 10매입니다. 투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다. 투표결과, 총 투표수 10매 중 김관기의원 5표 이병섭의원 4표 무효1 표로써 지방자치법 제42조 및 회의 규칙 제8조의 규정에 의하여 재석의원 과반수를 득표한 의원이 없음으로 2차 투표를 실시하겠습니다. 의사계장의 호명이 있겠습니다.

의사계장 금영수 : 호명 하겠습니다. 김관기의원, 김재경의원, 김진오의원, 김환욱의원, 박찬교의원, 서경원의원, 이창배의원, 우상훈의원, 류규일의원, 이병섭의원이상 호명해 드렸습니다.
임시의장 이병섭
: 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 폐함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

지금 명패수를 계산한 결과 10매 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 투표수도 10매입니다. 투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다. 투표결과, 총 투표수 10매 중 김관기의원 6표, 이병섭의원 3표. 무효 1표로써 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의하여 다수 표를 득표한 김관기의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 그러면 의장으로 당선되신 김관기의원의 당선 인사가 있겠습니다. 의장이 되신 김관기의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다,

3. 의장(김관기)당선 인사

의장 김관기
: 감사할 따름입니다. 존경하는 의원 여러분! 먼저 부족한 점이 많은 불초한 저를 의장으로 뽑아주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 책임의 막중함과 본인의 부족함을 잘 알면서도 오로지 존경하는 의원 여러분의 따뜻한 우정과, 고결한 덕망과, 너그러움을 믿고 의지하고, 이제 초대 서산군의회 의장으로서 감히 사회봉을 잡겠습니다. 30년만에 부활된 역사적인 지방자치로 의사당에 돌아온 본인의 감격도 감격이지만 지금 이 자리에 선 본인의 심정은 남 다른바가 아닙니다. 본인의 눈으로는 어느 한분 한분 빠짐없이 모두가 존경스럽고 의지하고 싶은 마음뿐입니다. 지식과 덕망이 부족한 이 사람을 의장으로 선출해주신 여러분의 애정을 깊이 간직하면서, 의장으로서의 소임을 다 하려고 생각합니다. 아무쪼록 존경하는 의원여러분들의 적극적인 지도와 편달을 기대해 마지않으면서 개원식에서 더 말씀드릴 기회가 있기에 이만 인사에 가름합니다. 감사합니다.
임시의장 이병섭
: 이제 내 임무는 끝났습니다. 감사합니다.
의장 김관기
: 다음은 의사일정에 따라서 부의장 선거를 하겠습니다. 의장선거에서 수고해 주신 감표위원께서 다시 나와주시면 감사하겠습니다. 선거 방법은 의장 선거 때와 같은 방법으로 해 주시기 바랍니다. 그러면 곧 투표를 시작하겠습니다. 의사계장의 호명이 있겠습니다.
의사계장 김영수 : 김재경의원, 김진오의원, 김환욱의원, 박찬교의원, 서경원의원, 이창배의원, 류규일의원, 김관기의원 이상 호명해 드렸습니다.
의장 김관기
: 투표를 다하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 이제 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 폐함)

먼저 명패함을 열겠습니다,

(명패함 개함)

(명패수 점검)

지금 명패수를 계산한 결과 10매 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 투표수도 10매입니다. 투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다. 투표결과 총 투표수 10매 중 김환욱의원 6표 김재경의원 3표 무효1표로써 지방자치법 제42조 및 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재석의원 과반수를 득표한 김환욱의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장으로 당선되신 김환욱의원의 당선 인사가 있겠습니다. 부의장이 되신 김환욱의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

4. 부의장(김환욱)당선 인사

부의장 김환욱
: 존경하는 의장, 그리고 친애하는 동료의원 여러분! 새로운, 역사의 지평을 열어야할 초대 서산군 의회의 부의장으로 불초한 이 사람을 뽑아주신 데 대하여 무한한 영광과 중책을 맡겨주신 책임감으로 두 어깨가 매우 무겁습니다. 일방통행과 파행으로 점철되었던 과거의 의회상에서 대화와 타협과 상호 협조아래 새로운 의회상으로 거듭 태어나야 할 현시점에서 부의장으로서 역할을 수행함에 있어서는 의장, 그리고 탁월하신 식견과 덕망 높은 동료의원 여러분의 성원과 지도 편달이 무엇보다도 중요하다고 생각합니다. 이제 초대 우리의회는 과거와 같이 흔들거리는 의회가 아닌 군민의 기대와 신뢰속에서 뿌리박는 의회로 변신한다는 점에서 의원 모두 뜻을 함께하리라 굳게 확신합니다. 우리 군민들은 의회가 군민의 의사를 골고루 대변하는 중심체로서 그 기능을 최대한 발휘해 줄 것을 고대하고 있습니다. 이러한 군민의 기대와 염원에 부끄러운 점이 없도록 다같이 시대적인 소명을 인식하고 역사에 대한 책임을 질 각오로 군정에 임해야 하리라고 믿고 있습니다. 군정의 목표를 향해 서로의 주장은 달라도 제반 의안들을 순리로 처리하려는 점에서는 공통의 입장에 서 있다고 확신합니다. 모처럼 요번 구성된 이 초대 우리 의회는 반드시 민주주의를 정착시키는 일에 우리 모두가 한마음이 되어서 화합과 융화로 결집되어야 하겠다는 마음 간절합니다. 저로서는 의회 의원의 품위나 부의장이라고 하는 인격을 조금도 손상시킴 없이 저에게 맡겨진 직무에 대해서 충실히 이행을 하겠습니다. 의원 여러분의 지도와 편달이 있으시기를 기대하며 앞으로 의장단의 한사람으로 의사진행에 부족함이 있더라도 아량과 협조로써 이해하여 주시기 바랍니다. 다시 한번 부덕한 저를 막중한 의장단 일원으로 선택하여 주신 여러 의원들에게 진심으로 감사드립니다. 감사합니다.
의장 김관기
: 오늘 회의는 이것으로 마치게 됩니다. 제2차 본 회의는 내일 오후 2시에 개의하기로 되어 있습니다. 산회를 하기 전에 공지 사항을 말씀드리겠는데, 오후 1시에 개회식을 거행하겠습니다. 개회식에서 서산군수, 각급 기관단체장 그리고 각계 주민대표 등 초청인사가 참석하시게 되어 있습니다. 그러나 제일 중요한 것은 우리 의원여러분들의 의원 선서가 있습니다. 의원 선서를 하셔야 실지로 주민 앞에 의원으로서의 체모를 갖추게 될 것입니다 그러므로 의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 그리고 의원 여러분께 한가지 더 말씀 드릴 것이 있습니다. 지방자치법 제 64조 제 2항 및 회의규칙 제46조의 규정에 의하면 의장과 의원 2인, 그리고 의회 간사가 회의록에 서명을 하게 되어 있습니다. 선출되신 의원 두 분은 회기 중 계속 이 일을 맡게 되십니다. 의원 여러분께서 사전 양해해 주신 순서에 따라 이창배의원님과 박찬교의원님으로 서명 의원을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까?

("이의 없습니다" 하는 이 있음)

그러면 두분 의원이 회의록 서명의원으로 선출되신 것을 선포합니다. 두분 의원께서는 수고해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘은 이것으로 산회를 선포합니다.

【11시16분 산회】

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