제67회 서산시의회(임시회)
본회의회의록제2차
서산시의회사무국
2001년 11월 09일(금) 10시 정각
의사일정
1. 2001년도행정사무감사계획서승인의건
부의된 안건
- 의장 유규일
- : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제67회 서산시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그동안 사업현장 시찰과 안건을 심사하시느라 노고가 많으셨습니다. 오늘도 원활한 회의진행에 적극 협조하여 주실 것을 당부 드리며, 의회사무국장으로부터 보고사항을 듣고 안건을 상정하도록 하겠습니다. 의회사무국장 보고하여 주시기 바랍니다.
- 의회사무국장 방경태
: 의회사무국장 방경태입니다. 행정사무감사계획서 접수사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 11월 6일 총무위원회 위원장과 산업건설위원회 위원장으로부터 2001년도 행정사무감사 계획서 승인의 건이 각각 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
- 의장 유규일
- : 수고 하셨습니다. 그러면 부의된 안건을 상정하겠습니다.
【10시 02분】
1. 2001년도행정사무감사계획서승인의건
- 의장 유규일
- : 의사일정 제1항, 2001년도행정사무감사계획서승인의건을 상정합니다. 먼저 본 건에 대하여 총무위원회 간사이신 박영웅 의원님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
- 총무위원
회 간사 박영웅 : 총무위원회간사 박영웅 의원입니다. 본 위원회가 실시하게 될 2001년도 행정사무감사 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫째, 감사의 목적은 시 행정 전반에 관한 집행, 운영실태를 파악하고 2002년도 예산안 심의와 각종 안건 등의 심사, 그리고 의정활동을 위하여 필요한 자료 수집은 물론, 행정집행의 잘못된 부분에 대하여 시정요구를 하고, 발전적 사례는 더욱 확대시킴으로써, 시행정이 보다 효율적으로 수행될 수 있도록 하여 시민의 복리증진과 편익을 도모하는데 그 목적이 있으며, 둘째, 행정사무감사를 실시하는 근거는 지방자치법 제36조와 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 근거를 두고 실시하는 것입니다. 셋째, 감사기간은 2001년 11월 30일부터 12월 6일까지 7일간이며, 넷째, 감사장소는 총무위원회 회의실에서 실시하고자 합니다. 다섯째, 감사반 편성은 본 위원회 일곱 분 위원으로 하되 별도의 감사반은 구성치 아니하고, 보조직원은 김세현 전문위원 외 2명의 사무보조직원으로 요구하고자 하는 것입니다. 여섯째, 감사실시 대상기관은 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조에 의한 시 본청 중 총무위원회 관련 부서와 자치단체소속 행정 기관 중 사업소를 대상으로 하였는데 이를 일정별로 말씀드리면, 11월 30일은 기획감사담당관실, 문화공보담당관실, 12월 1일은 자치행정과, 12월 3일은 세무과, 회계과, 12월 4일은 종합민원과, 사회여성복지과, 12월 5일은 민방위재난관리과, 지역경제과, 12월 6일은 보건소, 문화회관, 시립도서관, 종합운동장 관리사무소입니다. 감사를 마친 후 종합적인 강평을 끝으로 행정사무 감사를 모두 마치고자 합니다. 일곱 번째, 감사의 요령은 감사는 회의 식으로 진행하되 횟수 제한 없이 일문일답으로 하고, 제출된 서류를 검토분석 하여 문제점과 잘못된 점을 도출시켜 시정개선 요구하고 증인과 참고인이 필요할시 진술을 청취하여 정확한 감사가 이루어지도록 하고자 합니다. 마지막으로 서류제출, 현지 확인, 시장 및 관계공무원 출석증언 및 의견진술 요구는 위원회의 의결로 의장을 경유하여 요구코자 하며, 현지 확인도 필요할 경우 별도로 요구코자 합니다. 이상과 같이 본 위원회에서 실시하게 될 2001년도 행정사무감사 계획에 대한 설명을 마치며, 아무쪼록 본 안대로 채택하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.
- 의장 유규일
- : 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원회 신준범 위원장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
- 산업건설위원회 위원
장 신준범 : 산업건설위원회 위원장 신준범 의원입니다. 산업건설위원회 2001년도 행정사무감사 계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 첫째, 감사의 목적은 시 행정 전반에 관한 집행, 운영실태를 파악하고 2002년도 예산안 심의와 각종 안건 등의 심사, 그리고 의정활동을 위하여 필요한 자료 수집은 물론, 행정집행의 잘못된 부분에 대하여 시정요구를 하고, 발전적 사례는 더욱 확대시킴으로써, 시행정이 보다 효율적으로 수행될 수 있도록 하여 시민의 복리증진과 편익을 도모하는데 그 목적이 있으며, 둘째, 행정사무감사를 실시하는 근거는 지방자치법 제36조와 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 근거를 두고 실시하는 것입니다. 셋째, 감사기간은 2001년 11월 30일부터 12월 6일까지 7일간이며, 넷째, 감사장소는 산업건설위원회 회의실에서 실시하고자 합니다. 다섯째, 감사반 편성은 본 위원회 일곱 분 위원으로 하되 별도의 감사 반은 구성치 아니하고, 보조직원은 이 광배 전문위원에 2명의 사무보조직원으로 요구하고자 하는 것입니다. 여섯째, 감사실시 대상기관은 서산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조에 의한 시 본청 중 산업건설위원회 관련 부서와 자치단체소속 행정 기관 중 사업소를 대상으로 하였는데 이를 일정별로 말씀드리면, 11월 30일은 환경보호과, 농림과, 12월 1일은 축산해양과, 12월 3일은 건설과, 도시과, 12월 4일은 건축과, 교통행정과, 12월 5일은 지적과, 농업기술센터, 12월 6일은 상하수도사업소, 종합사회복지관이며, 감사를 마친 후 종합적인 강평을 끝으로 행정사무감사를 모두 마치고자 합니다. 일곱 번째, 감사의 요령은 감사는 회의 식으로 진행하되 횟수 제한 없이 일문일답으로 하고, 제출된 서류를 검토분석 하여 문제점과 잘못된 점을 도출시켜 시정개선을 요구하고 증인과 참고인이 필요할시 진술을 청취하여 정확한 감사가 이루어지도록 하고자 합니다. 마지막으로 서류제출, 현지 확인, 시장 및 관계공무원 출석증언 및 의견진술 요구는 위원회의 의결로 의장을 경유하여 요구코자 하며, 현지 확인 필요할 경우 별도로 요구코자 합니다. 이상과 같이 본 위원회에서 실시하게 될 2001년도 행정사무감사 계획에 대한 설명을 마치며, 아무쪼록 본 안대로 채택하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.
- 의장 유규일
- : 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서 입니다만 본 안건은 상임위원회에서 심도 있는 심사가 있었으므로 이를 생략하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 “없습니다”함)
이의가 없으므로 질의와 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하겠습니다. 먼저 총무위원회 2001년도 행정사무감사 계획서를 원안대로 가결하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로, 총무위원회 2001년도 행정사무감사 계획서는 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 산업건설위원회 2001년도 행정사무감사 계획서를 원안대로 가결하고자 합니다. 이에 이의 없습니까?
(전원 “없습니다” 함)
이의가 없으므로, 산업건설위원회 2001년도 행정사무감사 계획서는 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원여러분! 그리고 김기흥 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 지금까지 원활한 회의진행에 적극 협조하여 주셔서 감사드리며 이것으로 제67회 임시회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
【10시 11분 산회】
○ 출석의원(15명) :
- 의 장 유 규 일
- 부 의 장 임 덕 재
- 의 원 가 대 현
- 김 환 성
- 명 노 희
- 문 기 원
- 박 영 웅
- 신 준 범
- 안 상 환
- 원 덕 연
- 이 완 복
- 이 창 배
- 이 철 수
- 최 옥 용
- 한 정 수
○ 출석공무원(19명) :
- (의회사무국) (5명)
- 의 회 사 무 국 장 방 경 태
- 전 문 위 원 한 규 성
- 전 문 위 원 김 세 현
- 전 문 위 원 이 광 배
- 의 사 담 당 이 기 학
- (서 산 시 청) (14명)
- 시 장 김 기 흥
- 행 정 지 원 국 장 이 상 호
- 건 설 도 시 국 장 조 한 승
- 보 건 소 장 이 종 만
- 기획감사 담 당 관 김 지 영
- 문화공보 담 당 관 조 부 환
- 지 역 경 제 과 장 남 규 종
- 축 산 해 양 과 장 정 윤 택
- 도 시 과 장 이 인 수
- 건 축 과 장 박 경 구
- 교 통 행 정 과 장 정 상 덕
- 지 적 과 장 유 제 선
- 상하수도 사업소장 문 영 섭
○ 제67회 서산시의회 임시회 회의록 서명 의원 :
- - 서산시 의회 의장 유 규 일
- - 서산시 의회 의원 안 상 환
- - 서산시 의회 의원 원 덕 연
- - 서산시의회사무국장 방 경 태