제152회 서산시의회 임시회
본회의회의록제1차
서산시의회사무국
2010년 7월 7일(수) 오전 10시 정각
의사일정
1. 의장, 부의장 선거의 건
2. 상임위원회 위원 선임의 건
3. 상임위원회 위원장 선거의 건
4. 2010년도 제1차 정례회 집회일 변경의 건
5. 제152회 서산시의회 임시회 회기 결정의 건
심사된 안건
(10시 개의)
- 의회사무국장 김응윤
사무국장 김응윤입니다.
먼저 의원님들의 영예로운 제6대 의회 등원을 진심으로 축하드립니다.
회의 소집에 관해서 보고를 드리겠습니다.
지난 6월 2일 실시된 전국 동시 지방선거에서 당선 되신 13분의 의원님께서 의원등록을 모두 마치셨습니다.
따라서 지방자치법 제45조 1항의 규정에 의해서 지난 7월 1일 임시회 소집 공고를 하여 오늘 6대 의회의 첫 임시회인 제152회 임시회를 개회하게 되었습니다.
현재 출석하신 의원님은 의사정족수에 달함으로 지방자치법 제54조의 규정에 따라 연장의원이신 김환성 의원님께서 임시의장이 되어 의장선거를 실시하겠습니다.
이상 보고를 마칩니다.
임시의장을 맡게 될 김환성 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
- 임시의장 김환성
- 방금 소개 받은 김환성 의원입니다.
본의원이 연장자로서 역사적인 제6대 서산시의회 첫 임시회에서 임시의장으로 회의를 주재하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
오늘 회의가 원만히 진행될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며, 회의를 시작하겠습니다.
성원이 되었으므로 제152회 서산시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
그럼 오늘 부의된 안건을 상정하겠습니다.
(10시 02분)
1. 의장, 부의장 선거의 건
- 임시의장 김환성
- 의사일정 제1항 의장, 부의장 선거의 건을 상정합니다.
의장, 부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항 및 서산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명 투표로 각 1명씩 선출하도록 되어 있습니다.
의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 원구성을 위한 의장, 부의장 선거는 전체 의원님 한분 한분께서 피선거권을 가지고 계시므로 후보자가 될 수 있습니다.
따라서 별도의 후보등록과 정견발표 없이 곧바로 선거가 실시됨을 참고하여 주시기 바랍니다.
아울러 서산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다.
과반수를 득표한 자가 없을 때는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수를 득표한 자가 없을 때는 최고 득점자가 1인이면 최고득점자와 차점자에 대하여, 최고 득점자가 2인 이상이면 최고 득점자에 대하여 결선투표를 하게 되어 있습니다.
또한 결선투표에서도 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다.
그럼 지금부터 의장, 부의장 선거를 시작하겠습니다.
진행은 먼저 의장선거부터 실시하고 이어서 부의장을 선거하도록 하겠습니다.
투표에 앞서 서산시의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 따라 감표위원 두 분을 지명하겠습니다.
감표위원은 사전에 협의한 바와 같이 류관곤 의원님과 지행중 의원님을 지명하겠습니다.
감표위원으로 지명되신 두 분께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
점검 결과 이상이 없습니까?
(감표위원. “없습니다” 함)
명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없으므로 투표를 실시하겠습니다.
의사담당 나오셔서 투표방법에 대하여 설명해 주시고 투표를 하실 수 있도록 호명하여 주시기 바랍니다.
- 의사담당 정동남
의사담당 정동남입니다.
투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다.
투표방법은 호명순서에 따라 먼저 의석의 전면 우측에 설치된 투표 진행석의 사무직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 투표소로 가셔서 투표용지에 선출하고자 하는 의원님의 성명 옆의 기표란에 투표소에 비치된 기표용구를 사용하여 한분만 기표하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로 따로 넣으신 다음 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
참고로 기표란에 도장을 찍거나 성명을 기재한 경우, 2개 이상 기표됐거나 중첩되는 경우, 또는 어느 란에 기표를 한 것인지 식별할 수 없는 경우, 기표를 하지 않은 경우는 무효 또는 기권처리 되오니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.
그리고 임시의장님과 새로 당선된 의장님은 의장석에서 기표 하신 후 보조직원이 대리하여 명패와 투표용지를 각각의 함에 투입하면 되겠습니다.
또한 감표의원님은 제일 마지막에 투표를 하며, 투표종료 선포 후에는 투표를 안 하신 의원님이 계셔도 투표에 참여하실 수 없다는 것을 알려드립니다.
이상으로 투표방법 설명을 마치고 호명하겠습니다.
호명해 드리는 순서는 의석순인 의원님 성명의 가나다 순서에 따라 차례로 호명하겠습니다.
김기욱 의원님, 김보희 의원님, 김완경 의원님, 맹영옥 의원님, 우종재 의원님, 이철수 의원님, 임설빈 의원님, 장승재 의원님, 한규남 의원님, 한만태 의원님, 김환성 의원님, 류관곤 의원님, 지행중 의원님
- 임시의장 김환성
- 투표 안하신 의원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
투표 안하신 의원님이 안계시므로 투표종결을 선포합니다.
그럼 개표를 하겠습니다.
먼저 명패함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다.
명패함을 개표하여 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
명패함을 개함한 결과 13분 의원님께서 투표하시어 투표하신 의원님수와 명패수가 같습니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
투표함을 개표대로 옮겨 개함하여 주시기 바랍니다.
투표결과는 집계되는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표함을 개함한 결과 13매로 명패수와 같습니다.
투표결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 13매 중 김완경 의원님 6표, 김환성 의원님 7표입니다.
그럼 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김환성 의원님께서 제6대 서산시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
- 의장 김환성
- 저를 선출해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
당선 수락 인사는 이 자리에서 하도록 하겠습니다.
존경하는 16만 시민여러분!
그리고 동료의원 여러분!
감사합니다.
제6대 서산시의회 전반기 의장직 당선 인사에 앞서, 그동안 열정적이고 헌신적인 의정활동으로 지방자치의 초석을 다져놓으신 전대 의원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
여러 가지 부족한 제가 시민여러분과 동료의원 여러분의 성원에 힘입어 의회의 대표자인 의장으로서 중책을 맡게 된데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
기쁨보다는 큰 책임감을 느낍니다.
지금까지의 의정활동 경험을 바탕으로 서산시 발전과 의회의 발전을 위하여 주어진 역할과 책임을 다하고자 합니다.
동료의원 여러분!
성숙된 의정역량을 발휘하여 16만 시민에게 믿음을 줄 수 있는 보다 생산적인 의회로 거듭나는데 12분 의원님의 힘을 하나로 모아주시기 바랍니다.
저는 우선 의회운영은 상임위원회 중심이어야 한다고 생각합니다.
기본과 원칙을 지키며 당면한 현안사항들은 시민의 공감대를 이끌어내어 원만하고 합리적인 방법으로 접근하여 해결하도록 노력하겠습니다.
특히 정책간담회 및 정책세미나 같은 좋은 제도 등은 지속 발전시켜 시민들에게 보다 많은 혜택을 드리는 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.
또한 서산시와 의회는 갈등관계가 아닌 언제나 서산시의 밝은 미래를 향해 함께 나가는 동반자가 되겠습니다.
존경하는 시민여러분!
제6대 서산시의회가 더욱 시민의 뜻을 존중하고 시민의 대변자요 봉사자로서의 역할에 최선을 다할 수 있도록 지속적인 관심과 협조를 당부 드립니다.
앞으로 변함없는 의원님들의 지도를 부탁드리며 의원님 한 분 한 분, 그리고 16만 시민의 건강과 행복이 충만하시기를 기원하면서 당선인사에 갈음코자 합니다.
대단히 감사합니다.
계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다.
의장선거에서 수고해 주신 감표위원님은 명패함과 투표함을 점검하여 주시기 바랍니다.
점검결과 이상이 없습니까?
(감표위원. “없습니다” 함)
명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없으므로 투표를 실시하겠습니다.
의사담당 나오셔서 투표를 하실 수 있도록 호명하여 주시기 바랍니다.
- 의사담당 정동남
부의장 선거 투표 방법은 의장 선거와 동일합니다.
그러면 호명 해드리겠습니다.
김기욱 의원님, 김보희 의원님, 김완경 의원님, 맹영옥 의원님, 우종재 의원님, 이철수 의원님, 임설빈 의원님, 장승재 의원님, 한규남 의원님, 한만태 의원님, 김환성 의장님, 류관곤 의원님, 지행중 의원님
- 의장 김환성
- 투표 안하신 의원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
투표 안하신 의원님이 안계시므로 투표 종결을 선포합니다.
그러면 개표를 하겠습니다.
먼저 명패함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다.
명패함을 개함하여 명패수를 확인해주시기 바랍니다.
명패함을 개함한 결과 13분 의원님께서 투표하시어 투표하신 의원님 수와 명패수가 같습니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
투표함을 개표대로 옮겨 개함해주시기 바랍니다.
투표 결과는 집계되는 대로 발표해드리겠습니다.
잠시만 기다려주시기 바랍니다.
투표함을 개함한 결과 13매로 명패수와 같습니다.
투표 결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 13매 중 김완경 의원님 1표, 맹영옥 의원님 7표, 한규남 의원님 4표, 기권 1표입니다.
그럼 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 맹영옥 의원님께서 제6대 서산시의회 전반기 부의장으로 당선되신 것을 선포합니다.
부의장으로 당선되신 것을 축하드립니다.
그럼 부의장으로 당선되신 맹영옥 의원님께서는 단상으로 나오셔서 당선 수락 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
- 맹영옥 의원
- 존경하는 선배동료의원 여러분! 먼저 여러 가지로 부족한 저를 부의장이라는 직책을 부여해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
의원님들의 뜻에 부응하여 의회의 화합과 발전을 위해 최선을 다하겠습니다.
부의장으로서의 역할에 막중한 책임감을 느끼며 김환성 의장님과 함께 의원 모두가 화합하여 시민을 더욱 즐겁게 하는 의회가 되도록 하겠습니다.
의회와 서산시 양 기관은 견제와 통제기능이라고들 합니다.
그러나, 시 발전과 시민복리증진이라는 목표는 서로가 함께 가야만 하는 숙명이라고 생각합니다. 항상 열린 마음으로 협의하고 대안을 제시하면서 서산시의 원대한 꿈이 이루어질 수 있도록 미력하나마 저의 역할에 최선을 다하고자 합니다.
의원 여러분의 적극적인 지원과 협조를 부탁드리며, 다시 한번 감사의 인사를 드립니다.
감사합니다.
- 의장 김환성
- 휴식과 원활한 회의 진행을 위하여 20분간 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시 48분 정회)
(11시 38분 속개)
- 의장 김환성
- 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
계속해서 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 부의된 안건을 상정하겠습니다.
(11시37분)
2. 상임위원회 위원 선임의 건
- 의장 김환성
- 의사일정 제2항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
지방자치법 제56조 제3항 및 서산시의회 위원회 조례 제2조 규정에 의거 상임위원회 위원은 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
따라서 서산시의회 위원회 조례 제2조에 규정된 위원회의 위원 정수에 따라 3개 상임위원회 위원을 같은 조례 제9조와 사전에 여러 의원님들과 협의된 대로 의석에 배부해드린 유인물과 같이 선임하고자 합니다.
이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 상임위원회 선임의 건은 의석에 배부해드린 유인물과 같이 선임되었음을 선포합니다.
(11시38분)
3. 상임위원회 위원장 선거의 건
- 의장 김환성
- 다음은 의사일정 제3항 상임위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다.
상임위원회 위원장 선거는 서산시의회 위원회조례 제6조의 규정에 의거 당해 상임위원회에 소속된 상임위원회 위원 중에서 의장과 부의장 선거에 준하여 무기명 비밀투표로 본회의에서 선출하도록 되어 있습니다.
그러면 지금부터 상임위원장 선거를 시작하겠습니다.
감표위원으로 지명되신 2분께서는 명패함과 투표함을 점검해주시기 바랍니다.
점검 결과 이상이 없습니까?
(감표위원. “없습니다” 함)
명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없으므로 투표를 실시하겠습니다.
의사담당 나오셔서 투표 방법에 대하여 설명해 주시고 투표를 하실 수 있도록 호명해주시기 바랍니다.
- 의사담당 정동남
상임위원장 투표방법에 대해서 설명 말씀드리겠습니다.
투표방법은 의장·부의장 선거방법과 같습니다.
한 가지만 부연해서 말씀드린다면, 위원장 선거는 해당 위원회 소속 위원 중에서 선출해 주셔야만 합니다.
따라서, 의회운영위원장은 의회운영위원회 소속 위원 중에서, 총무위원장은 총무위원회 소속 위원 중에서, 산업건설위원장은 산업건설위원회 소속 위원 중에서 한분씩만 따로따로 기표하여 한 투표용지로 3개 위원회 위원장을 선출하시면 되겠습니다.
참고로 13분 전 의원님께서 3개 위원장의 선거권을 갖고 있다는 말씀을 드리며, 호명하겠습니다.
김기욱 의원님, 김보희 의원님, 김완경 의원님, 맹영옥 의원님, 우종재 의원님, 이철수 의원님, 임설빈 의원님, 장승재 의원님, 한규남 의원님, 한만태 의원님, 김환성 의장님, 류관곤 의원님, 지행중 의원님
- 의장 김환성
- 투표 안하신 의원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
투표 안하신 의원님이 안계시므로 투표종결을 선포합니다.
그럼 개표를 하겠습니다.
먼저 명패함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다.
명패함을 개함하여 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
명패함을 개함한 결과 13분 의원님께서 투표하시어 투표하신 의원님수와 명패수가 같습니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
투표함을 개표대로 옮겨 개함하여 주시기 바랍니다.
투표결과는 집계되는 대로 발표하여 드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표함을 개함한 결과 13매로 명패수와 같습니다.
투표결과를 발표하겠습니다.
먼저 의회운영위원회 위원장 선거결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 13매 중 김기욱 의원님 6표, 김보희 의원님 7표입니다.
그럼 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 김보희 의원님께서 제6대 서산시의회 전반기 의회운영위원회 위원장으로 당선되셨음을 선포합니다.
김보희 의원님 의회운영위원회 위원장으로 당선되신 것을 축하드립니다.
다음은 총무위원회 위원장 선거 결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 13매 중 김보희 의원님 1표, 류관곤 의원님 1표, 한만태 의원님 10표, 기권 1표입니다.
재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 한만태 의원님께서 제6대 서산시의회 전반기 총무위원회 위원장으로 당선되셨음을 선포합니다.
한만태 의원님 총무위원회 위원장으로 당선되신 것을 축하드립니다.
다음은 산업건설위원회 위원장 선거결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 13매 중 우종재 의원님 10표, 임설빈 의원님 2표, 기권 1표입니다.
그럼 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 우종재 의원님께서 제6대 서산시의회 전반기 산업건설위원회 위원장으로 당선되셨음을 선포합니다.
우종재 의원님 산업건설위원회 위원장으로 당선되신 것을 축하드립니다.
두 분 감표의원님 수고 하셨습니다.
이어서 당선되신 각 상임위원회 위원장님으로부터 당선 수락인사를 듣도록 하겠습니다.
먼저 의회운영위원회 위원장으로 당선되신 김보희 의원님께서는 단상으로 나오셔서 당선 수락인사를 말씀하여 주시기 바랍니다.
- 김보희 의원
- 동료의원 여러분!
고맙습니다.
여러 의원님께서 방금 선출하여 주신 의회운영위원장 김보희입니다.
의회운영위원장으로서 의원님들의 기대에 어긋나지 않도록 노력하겠습니다.
아울러 우리 의회가 원활히 운영될 수 있도록 의회운영과 관련된 것은 빠짐없이 여러 의원님들과 협의를 통해 추진하도록 하겠습니다.
아울러 금번 제6대 전반기 원구성과 관련하여 갈등이 있었다면 마음을 열고 이해와 타협으로 의정활동에 매진하여 주실 것을 당부 드립니다.
앞으로 의회가 잘 운영될 수 있도록 의원여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며, 다시 한번 진심어린 감사의 말씀을 드립니다.
감사합니다.
- 의장 김환성
- 수고 하셨습니다.
다음은 총무위원회 위원장으로 당선되신 한만태 의원님 나오셔서 당선 수락인사를 해 주시기 바랍니다.
- 한만태 의원
- 안녕하십니까? 여러 의원님들께서 압도적인 표로 당선시켜 주신 총무위원장 한만태입니다.
동료의원 여러분!
감사합니다.
우리 총무위원회는 합리적이고 생산적인 회의운영에 최선을 다하겠습니다.
꾸준한 연구와 전문적인 지식을 함양하여 심도 있는 토론의 장이 될 수 있는 위원회가 되도록 노력하겠습니다.
아울러 늘 시민에게 봉사하고 희생한다는 생각으로 주민들의 다양한 욕구를 파악하여 지속적인 행정서비스 개선으로 모범적인 상임위원회가 되도록 하겠습니다.
의원님들의 적극적인 성원과 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
- 의장 한만태
- 수고 하셨습니다.
다음은 산업건설위원회 위원장으로 당선되신 우종재 의원님 나오셔서 당선 수락인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.
- 우종재 의원
- 우종재 의원입니다.
존경하는 동료의원 여러분!
저를 제6대 전반기 산업건설위원장으로 선택하여 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다.
앞으로 우리 위원회가 더 능률적이고 생산적인 위원회가 되도록 하겠습니다.
아울러 우리 지역경제를 활성화시키는데 중추적 역할을 다하여 시민들이 좀더 행복하고 잘사는 서산시를 만들어 나가고자 앞장서는 산업건설위원회가 되도록 노력하겠습니다.
존경하는 동료의원 여러분!
큰 성원과 협조를 부탁드립니다.
열심히 일하여 보답하겠습니다.
감사합니다.
- 의장 김환성
- 수고 하셨습니다.
위원장으로 당선되신 세 분 의원님께 다시 한번 축하를 드립니다.
각 위원장님께서는 우리 의회가 위원회 중심 의회가 되고 또한 16만 시민의 복리 증진을 위해 전력하여 주실 것을 당부 드립니다.
(12시 07분)
4. 2010년도 제1차 정례회 집회일 변경의 건
- 의장 김환성
- 의사일정 제4항 2010년도 제1차 정례회 집회일 변경의 건을 상정합니다.
지방자치법 제44조 및 서산시의회 회기 운영에 관한 조례 제4조의 규정에 의거 제1차 정례회는 매년 7월 10일에 집회하되 총선거가 실시되는 연도의 제1차 정례회는 의결로 9월 또는 10월로 따로 정할 수 있도록 규정하고 있습니다.
따라서 금년도 제1차 정례회의 효율적인 운영을 위하여 의석에 배부해 드린 안과 같이 9월 중에 별도의 일정을 정하여 개회코자 합니다.
이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 2010년도 제1차 정례회 집회일 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다.
(12시 08분)
5. 제152회 서산시의회 임시회 회기 결정의 건
- 의장 김환성
- 다음은 의사일정 제5항 제152회 서산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 제152회 임시회는 오늘부터 내일까지 2일간으로 결정하고자 합니다.
이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 이번 임시회 회기는 오늘부터 내일까지 2일간으로 결정되었음을 선포합니다.
다음은 회의록에 서명하실 의원님을 선임하겠습니다.
이번 회의록에 서명하실 의원님은 의석순에 따라 김기욱 의원님과 김보희 의원님을 회의록 서명의원으로 선임하고자 합니다.
이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 이번 회의록 서명의원은 김기욱 의원님과 김보희 의원님이 선임되었음을 선포합니다.
존경하는 동료의원 여러분!
의원님들의 적극적인 협조로 원활한 회의가 진행될 수 있었던 것에 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
우리 6대 의회가 상호 협력과 조화로움 속에서 더욱 발전하고 성숙된 의회로 가는데 함께 노력해 주실 것을 당부 드리면서 제152회 제1차 임시회는 이것으로 모두 마치겠습니다.
아울러 내일 오후 2시에 이 자리에서 개원식이 있음을 알려드립니다.
산회를 선포합니다.
(12시 10분 산회)
