제136회 서산시의회 임시회
본회의회의록제1차
서산시의회사무국
2008년 7월 1일(화) 오전 10시 4분
의사일정
1. 의장·부의장 선거의 건
2. 회기결정의 건
부의된 안건
- 의사담당 정동남
의사담당 정동남입니다.
먼저, 제136회 서산시의회 임시회 집회 소집에 관하여 보고 드리겠습니다.
지난 6월 17일 김환성 의원님 외 4분 의원으로부터 제136회 서산시의회 임시회 집회 소집 요구가 있어 지방자치법 제45조의 규정에 의하여 당일 집회 소집 공고를 하였습니다. 현재 출석하신 의원님이 의사정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제52조와 제54조의 규정에 따라 오늘 출석하신 의원님 중 최연장 의원이신 신상인 의원님의 사회로 회의를 진행하도록 하겠습니다.
신상인 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
- 임시의장 신상인
- 회의 진행에 앞서 임시의장으로서 동료 의원님들께 당부 말씀 한 가지만 드리겠습니다.
지난 5대 전반기 원구성시 의원님들이 정말 유아독존식의 아집을 다 버리시고 정말 양보의 미덕으로 원구성을 원활히 잘 마쳤습니다.
그래서 전반기 2년간을 아무 대과 없이 잘 치를 수 있도록 도와주신 의원님들께 저 역시 많은 감사를 드립니다.
후반기 원구성도 우리 의원님들께서 좋은 전례를 계승 발전시켜서 정말 우리 서산시의회가 한층 더 업그레이드 될 수 있는 그런 발전의 계기가 되서 타시군에 뒤지지 않는 훌륭한 의회로 발전시켜 주실 것을 다시 한번 간곡히 부탁드리면서 본회의에 들어가겠습니다.
(10시4분 개의)
- 임시의장 신상인
- 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제136회 서산시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
존경하는 동료의원 여러분! 이번 임시회의는 제5대 서산시의회 후반기 원구성을 위해 소집된 회의입니다.
제가 동료 의원님들 중 연장의원이기에 의장선거를 위한 임시의장직을 수행하게 됐습니다.
원활한 회의가 진행될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드립니다.
그러면 부의 된 안건을 상정하겠습니다.
(10시5분)
1. 의장·부의장 선거의 건
- 임시의장 신상인
- 의사일정 제1항 의장·부의장 선거의 건을 상정합니다.
의장·부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항 및 서산시의회 회의규정 제8조의 규정에 의하여 무기명투표로 선출하게 되어 있습니다.
여러 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 원구성을 위한 의장·부의장 선거는 전체 의원님 한분 한분께서 피선거권을 가지고 계시므로 후보가 될 수 있습니다.
그러므로 별도의 후보 등록과 정견 발표 없이 곧바로 선거가 실시됨을 참고하여 주시기 바랍니다.
아울러 서산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 재적의원의 과반수 출석과 출석의원 과반수 이상 득표한 자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다.
과반수 이상 득표가 없을 때는 2차투표를 실시하고 2차투표에서도 과반수 이상 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 최고득점자가 2인 이상이면 최고득점자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수득표자를 당선자로 하도록 되어 있습니다. 또한 결선투표 결과 득표수와 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다.
그럼 먼저, 의장선거부터 하도록 하겠습니다.
투표에 앞서 서산시의회 회의규칙 제47조 제2항의 규정에 따라 감표위원 두 분을 지명하겠습니다. 감표위원은 사전에 협의한 바와 같이 류관곤 의원님과 한규남 의원님을 지명하겠습니다. 감표위원으로 지명되신 두 분께서는 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함을 점검 해 주시기 바랍니다.
점검 결과 이상 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없으므로 투표를 실시하겠습니다.
의사담당 나오셔서 투표 방법에 대하여 설명하시고 투표할 수 있도록 호명해 주시기 바랍니다.
- 의사담당 정동남
투표 방법에 관하여 말씀 드리겠습니다.
투표하실 방법은 호명순서에 따라 먼저 의석의 전면 우측에 설치된 투표용지 배부직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 투표소로 가셔서 투표용지에 의장으로 선출하고자 하는 의원님의 성명 옆의 기표란에 투표소에 비치된 기표용구를 사용하여 한분만 기표하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 따로 따로 넣으신 다음 의석으로 가시면 되겠습니다. 참고로 기표란에 도장을 찍거나 성명을 기재한 경우, 2개 이상 기표되거나 중첩되는 경우, 또는 어느 란에 기표를 한 것인지 식별을 할 수 없는 경우는 무효처리 되오니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.
마지막으로 임시의장님과 새로 당선된 의장님은 의장석에서 기표하신 후 보조직원이 대리하여 명패와 투표용지를 각각의 함에 투입하면 되겠습니다.
또한 감표위원은 제일 마지막으로 투표를 하시며 투표종료 선포 후에는 투표를 안 하신 의원님이 계셔도 투표에 참여 할 수 없음을 알려드립니다.
이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 호명하여 드리겠습니다.
호명해 드리는 순서는 단상을 향하여 첫 열 좌측, 의원님 의석 가나다 순서에 따라 차례로 호명하겠습니다.
또한, 임시의장님과 감표위원은 제일 나중에 호명해 드리겠습니다.
호명해 드리겠습니다. 김완경 의원님, 김환성 의원님, 맹영옥 의원님, 모철순 의원님, 박상무 의원님, 신준범 의원님, 이철수 의원님, 임덕재 의원님, 임설빈 의원님, 정윤규 의원님, 신상인 임시의장님, 류관곤 의원님, 한규남 의원님.
이상 호명을 마치겠습니다.
- 임시의장 신상인
- 투표를 안 하신 의원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
투표를 안 하신 의원님이 안계시므로 투표 종료를 선포합니다.
(명패함 및 투표함 개함)
그러면 개표를 하겠습니다.
먼저 명패함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다.
명패함을 개함하여 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
명패수 개함 결과 13분 의원께서 투표하시어 투표의원님 수와 명패수가 같았습니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
투표함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다.
투표 결과는 집계되는 대로 발표해 드리겠습니다.
잠시만 기다려주십시오.
투표용지를 개함한 결과 13매로 명패수와 같았습니다.
투표 결과를 발표하겠습니다.
총 투표수 13표 중 이철수 의원님 8표, 신준범 의원님 5표로 이중 8표를 득표하신 이철수 의원께서 5대 서산시의회 후반기 의장으로 당선됐음을 선포합니다.
후반기 의장으로 당선되신 것을 축하드립니다.
후반기 의장으로 당선되신 이철수 의원께서는 단상으로 나오셔서 당선수락 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.
- 이철수 의원
- 존경하는 16만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 감사합니다.
오늘 제5대 서산시의회 후반기 의장직 당선 수락 인사에 앞서 그동안 열성적이고 헌신적인 의정활동으로 지방자치의 초석을 다져놓으신 전임 임덕재 의장님의 노고에 진심으로 감사를 드리며 앞으로도 변함없는 조언과 협조를 부탁드립니다.
여러 가지 부족한 제가 시민 여러분과 동료의원 여러분의 성원에 힘입어 의회를 대표하는 의장으로서 중책을 맡게 된 것에 대하여 충심으로 감사의 말씀을 드립니다.
개인적으로는 큰 영광이나 그 보다는 두 어깨가 한없이 무겁습니다.
지금까지의 의정활동을 거울삼아 서산시 발전에 박차를 가해달라는 충고로 생각하고 주어진 역할과 책임을 다 하고자 합니다.
동료의원 여러분!
저는 후반기의회에서도 전반기 의정활동의 경험을 바탕으로 성숙된 자치 역량을 발휘하여 16만 시민에게 믿음을 줄 수 있는 보다 생산적인 의회로 거듭나는데 노력을 다 하겠다는 말씀을 드리면서 몇 가지 말씀을 드리고자 합니다.
먼저, 의회 운영이 상임위원회 중심의 의회가 되도록 기본과 원칙에 충실하면서 서민 생활에 직접적인 불편을 줄 수 있는 불합리한 제도와 현안 문제에 대하여는 시민의 공감대를 형성하는 가운데 원만하고 합리적인 방법으로 접근하여 해결하는데 중추적 역할을 다 하고자 합니다.
특히 정책간담회 및 정책세미나와 같은 발전적인 제도 등은 지속 발전시켜 시민들에게 보다 많은 혜택을 드리고 시민들의 정서에 깊숙이 다가설 수 있는 의회가 되도록 최선을 다 하겠습니다. 아울러 전 의원님과 합심하여 전체는 개인을 위하고 개인은 전체를 위한다는 대명제하에 명실공히 우리 의회가 지방자치 요람의 장이 될 수 있도록 하겠습니다.
둘째, 날로 늘어만 가는 시민의 욕구 충족과 21세기 지식정보화 시대에 걸맞는 의정활동을 펼치기 위해서는 의원님들의 전문적인 지식 함양과 의회사무국 직원에 대한 역량 강화가 무엇보다도 필요하다고 생각합니다.
이를 위해서 각종 전문기관의 세미나 등 교육 프로그램에 적극 참여하여 전문적 지식을 늘려 나감으로써 한층 높은 의정활동을 도모해 나가도록 하겠습니다.
셋째, 서산시와 의회는 비생산적이고 낭비적인 갈등 관계가 아니라 언제나 서산시 미래를 향해 함께 개척해 나가는 동반자적 관계는 부인할 수 없는 숙명일 것입니다.
그러나 시민의 정서에 역행하는 일에 있어서는 시민과 의원님들의 뜻을 모아 단호히 대처해나가고자 합니다.
존경하는 시민 여러분!
저는 평소 굳은 의지로써 소신과 원칙을 중요시 해왔습니다.
우리 지역에 당면한 현안 문제를 모두 해결하는 데는 제도적으로 한계가 있습니다.
서산시의회와 서산시가 다소 미흡한 부분이 있다 하더라도 선진 시민 의식을 십분발휘 하여 정당한 절차에 따라 순리적인 방법으로 동참 해주실 것을 당부 드립니다.
우리 의회는 전반기에도 임덕재 의장님을 비롯한 의원님들이 합심하여 최선을 다 해왔습니다. 후반기 의회에서도 더욱 시민의 뜻을 존중하고 시민의 대변자요, 봉사자로써의 역량에 최선을 다 하여 서산시 발전을 앞당길 수 있는 시민의 역군이 되어 주시기 바라며 서산시의회의 새로운 역사 창조를 위하여 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다.
앞으로 변함없는 의원님들의 관심과 지도를 부탁드리며 의원님 한분 한분 그리고 16만 시민 여러분의 건강과 행복이 충만하시길 기원하면서 당선 인사에 갈음합니다.
감사합니다.
- 임시의장 신상인
- 이것으로써 임시의장으로서의 임무는 끝났습니다.
지금부터는 당선된 의장님의 사회로 계속해서 부의장선거가 진행되겠습니다.
(신상인 임시의장, 이철수 의장과 사회 교대)
- 의장 이철수
- 신상인 의원님 수고 하셨습니다. 계속해서 부의장선거를 실시하도록 하겠습니다.
감표위원으로 지명된 두 분 의원께서는 다시 한번 수고 해주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검 해주시기 바랍니다.
점검 결과 이상 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다.
의사담당 나오셔서 투표를 할 수 있도록 호명해 주시기 바랍니다.
- 의사담당 정동남
부의장선거도 의장선거와 동일한 방법으로 진행을 하도록 하겠습니다.
호명해 드리겠습니다.
김완경 의원님, 김환성 의원님, 맹영옥 의원님, 모철순 의원님, 박상무 의원님, 신준범 의원님, 신상인 의원님, 임덕재 의원님, 임설빈 의원님, 정윤규 의원님, 이철수 의장님, 류관곤 의원님, 한규남 의원님.
이상 호명을 마치겠습니다.
- 의장 이철수
- 투표 안하신 의원님 안계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
투표 안하신 의원님이 안계시므로 투표 종료를 선포합니다.
(명패함 및 투표함 개함)
그러면 개표를 하겠습니다.
먼저 명패함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다. 그리고 명패함을 개함하여 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.
명패수 개함 결과 13분 의원님께서 투표하시어 투표의원수와 명패수가 같습니다.
다음은 투표함을 개함하겠습니다.
먼저 투표함을 개표대로 옮겨주시기 바랍니다.
투표 결과는 집계되는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다.
투표용지를 계산한 결과 13매 명패수와 같습니다.
투표결과를 발표해 드리겠습니다.
김환성 의원님 7표, 김완경 의원님 4표, 박상무 의원님 2표로 과반수 이상을 득표한 김환성 의원님께서 제5대 서산시의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
후반기 부의장으로 당선되신 김환성 의원님 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
단상으로 나오셔서 당선 수락 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.
- 김환성 의원
- 동료의원 여러분!
먼저 여러 가지로 부족한 저를 부의장으로 선출해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 의원님들의 뜻에 적극 부응하여 의회의 화합과 발전을 위해 보탬이 되도록 최선을 다 하겠습니다.
부의장으로서 선출된 기쁨보다는 막중한 책임감을 느끼며 이철수 의장님과 함께 의원 모두가 화합하고 노력하는 선진의회가 되도록 하나의 밀알이 되고자 합니다.
의회와 서산시와의 관계는 늘 통제와 견제의 기능이라고 합니다. 그러나 서산시 발전과 주민복리 증진이라는 목표는 서로가 함께 가야만 하는 수레의 양 바퀴와도 같습니다.
늘 서로가 협의하고 대안을 제시하면서 추구하는 목적이 이루어질 수 있도록 저의 역량을 다 하고자 합니다.
의원 여러분의 적극적인 지원과 협조를 부탁드리면서 다시 한번 의원님들께 감사의 인사를 드립니다.
감사합니다.
- 의장 이철수
- 감표위원으로 수고하신 류관곤 의원님과 한규남 의원님 고생하셨습니다.
(10시49분)
2. 회기결정의 건
- 의장 이철수
- 다음은 의사일정 제2항 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회의는 사전에 의원님들과 협의한 바와 같이 오늘부터 내일까지 2일간으로 결정하고자 합니다.
이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 이번 임시회는 오늘부터 7월 2일 내일까지 2일간으로 결정되었음을 선포합니다.
다음은 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
이번 회의록에 서명하실 의원님은 의석순에 따라 김환성 의원님과 맹영옥 의원님을 선임코자 합니다.
이의 없습니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 이번 회의록에 서명하실 의원님은 김환성 의원님과 맹영옥 의원님이 선임되었음을 선포합니다.
존경하는 동료의원 여러분! 원활한 회의가 진행될 수 있도록 협조 해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
이것으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
다음 회의는 내일 오전 10시에 개의됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.
(10시51분 산회)