건설도시국장 조규영입니다. 평소 건설도시국 소관 업무에 많은 관심을 가지시고 협조하여 주시는 장승재 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2015년 건설도시국 소관 업무 79건 중 주요 업무 위주로 보고를 드리겠습니다.
171쪽부터 177쪽까지 추진방향과 투자계획은 자료로 보고 드리겠습니다.
178쪽 일반 농산어촌개발 신규사업 발굴입니다. 2015년 신규사업으로 대산읍 오지1리 외 4개 지구를 창조적마을만들기 사업에 응모하여 선정될 수 있도록 적극 노력하면서, 2016년 응모사업 5개 지구를 신청 받아 역량강화교육 등 신규사업 준비에 만전을 기하겠습니다.
하단에 부흥권역 농촌마을 종합개발사업은 2011년에 음암면 부산리와 율목리 일원에 착수하여 올해 마무리하는 사업으로 생태습지탐방로 조성과 회관 리모델링 등 5개 사업을 준공하겠습니다.
다음은 대산읍 소재지 종합정비사업입니다. 기초생활시설과 경관개선, 역량강화 등 2012년부터 추진한 사업으로 올해에는 생태하천정비, 공영주차장 시설, 간판정비 등을 추진하여 마무리 하겠습니다.
하단에 지역개발사업은 소규모 생활기반을 시설하는 사업으로 서면으로 보고 드리겠습니다.
180쪽 면소재지 종합정비사업 추진입니다. 2013년부터 지곡, 운산, 해미, 고북면 소재지를 정비하는 사업으로 지곡, 해미, 고북은 올해 공사에 착공하고 신규사업으로 선정된 운산면은 기본계획을 수립하여 연차적으로 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
하단에 도서종합 개발사업은 웅도, 고파도, 분점도, 우도에 제3차 도서낙도 종합개발사업 계획에 의거 지속 추진하여 2017년까지 마무리하도록 하겠습니다.
181쪽 대산 운산지구 배수개선사업입니다. 2013년부터 대산읍 운산리, 영탑리 일원에 전액 국비로 추진하는 사업으로 잔여사업비 41억원을 전액 확보하여 올해 마무리 하겠습니다.
하단에 농업생산기반 조성사업 추진은 농업기반을 확충하는 사업으로 부석 봉락리 외 1개 지구에 밭기반시설 정비와 면지역 일원에 기계화경작로, 용배수로 정비, 음암과 해미면 일원에 정주기반 확충 등 2015년 계획물량을 영농기 이전에 완료하여 활용할 수 있도록 하겠습니다.
182쪽 잠홍저수지 수변공간 조성사업입니다. 2013년부터 잠홍저수지 주변에 문화, 체육, 편의시설을 조성하는 사업으로 2015년에는 목교, 데크로드, 전망대 등을 설치하여 우리시의 새로운 여가선용장소로 활용될 수 있도록 금년에 마무리 하겠습니다.
다음은 농어촌마을 공동쉼터 조성사업은 10개 읍면동에 조성하는 사업으로 자료로 갈음보고 드리고, 183쪽 아름다운 소하천 정비 추진입니다.
2014년부터 2016년까지 용현천 외 4개 소하천을 정비하여 경관조성과 재해를 예방하는 사업으로 영탑천은 2015년에 준공하고 용현천과 연정천, 진골천, 함박천은 공사에 착수하여 2016년의 준공 목표로 추진하여 치수 안정성 확보와 친수 경관기능을 향상시켜 나가겠습니다.
다음은 관내 104개 소하천에 대하여 2016년까지 소하천정비종합계획을 수립하여 소하천 정비 방향과 지침을 마련토록 하겠습니다.
184쪽 성연천 정비사업 마무리는 2015년 준공목표로 정상 추진되고 있어 서면으로 갈음보고 드리겠습니다.
하단에 생태하천 복원사업은 간월호 수질 개선사업 일환으로 음암 신장천, 고북 신상천과 기포천의 악화된 하천환경을 친환경 생태하천으로 복원하기 위해 올해 착공하여 2017년까지 마무리 될 수 있도록 국비확보에 적극 노력해 나가겠습니다.
185쪽 청지천 고향의 강 정비사업입니다. 현재 추진 중인 남부교와 상구교 가설을 완료하고 축제 공사와 호안공사를 시행하여 목표연도인 2017년 준공에 차질 없도록 추진하겠습니다.
186쪽 도시기반 조성 사업입니다. 도시관리계획(장기미집행 도시계획시설) 재정비를 통해 용도지역·지구·구역과 도시기반시설 등에 대해 불합리한 부분의 도시계획을 재정비하고 10년 이상 집행되지 않은 공원, 녹지, 도로 등 장기미집행 도시계획시설을 해제하거나 변경하는 등 시민의 사유재산권을 보호하고 실현가능한 집행계획을 수립하여 2016년에 고시하겠습니다.
하단에 예천2지구 도시개발사업은 충청남도에서 구역지정과 개발계획 승인이 되어 금년에 시행자 지정과 실시계획인가를 신청하여 2016년 착공에 지장이 없도록 행정지원에 최선을 다하겠습니다.
187쪽 읍내동 농촌중심지활성화 사업입니다. 그동안 추진해 오던 읍면 소재지 정비사업과 주거환경 개선사업을 통합하여 농림축산식품부 주관으로 추진하는 사업으로 그동안 2015년 일반 농산어촌 공모사업에 응모하기 위하여 읍내동 양유정 인근에 도시기반시설 확충을 위한 예비계획을 수립하였습니다. 올해 응모하여 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
하단에 도시재생 전략계획 수립입니다. 쇠퇴된 시가지의 도시재생과 관련한 유무형의 각종 사업을 조사 발굴하여 지역특성에 맞는 비전과 추진전략을 수립하기 위한 기본계획수립용역을 발주하여 도시재생 활성화 및 지원에 관한 법률에 의한 정부 지원에 대비해 나가겠습니다.
다음 188쪽 동문동 재개발 정비사업은 민간자본으로 조합을 구성하여 시행하는 사업으로 2015년에 착공하여 2017년에 준공될 수 있도록 행정지원을 해 나가겠습니다.
하단에 도시개발 사업 추진입니다. 도시 인프라 확충과 기존 터미널 교통 혼잡 해소 방안으로 신규 공영터미널 계획과 주거, 상업, 유통기능을 포함한 복합단지를 조성하기 위해 금년에 업무수행 계획수립과 타당성조사에 착수하여 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
189쪽 중앙로 간판개선 사업은 2014년 행자부 공모사업에 응모하여 2015년 간판정비사업지구로 선정되어 1호 광장에서 삼일상가 사거리까지 800m구간 200개소의 점포에 새로운 디자인을 도입, 무질서한 간판을 정비하겠습니다.
하단에 ‘신 몽유도원을 걷다’ 디자인사업과 190쪽 옹벽가꾸기 사업은 자료로 보고 드리고, 191쪽 국가 간선망 확충과 하단의 지방도로망 개선 및 확충 사업은 지역 간선도로망을 구축하는 사업으로 대산 황금산 인근의 국도 38호선 미개통구간과 대산~석문간 국도 38호선 확·포장, 성연~음암간 국도대체우회도로, 서산IC 입체화도로 개설 등 3개 노선은 국가도로망 확충 사업계획에 의거 2016년 준공 목표로 정상 추진되고 있으며, 서산~창리간 지방도 649호선 확·포장공사와 간원호 관광도로 개설, 음암~성연간 국가지원 지방도 70호선 개설 등 3개 노선은 계획 공기 내에 마무리 될 수 있도록 사업비 확보와 민원 조기 해소에 최선을 다하겠습니다. 또한, 금년에 신규사업으로 확정된 인지~성연간 국도대체우회도로도 기본계획부터 우리 실정에 맞는 도로가 건설될 수 있도록 대전지방국토관리청과 지속 협의해 나가겠습니다.
192쪽 시도 및 농어촌도로 확·포장 공사는 기존 추진 중인 13개 노선에 대해 손실보상과 공사 마무리 위주로 계속 추진하면서 지역여건 등을 감안하여 급격한 여건 변화로 주민이 큰 불편을 겪는 노선 등을 발굴하여 확충해 나가도록 하겠습니다.
다음은 도심권 교통난 해소를 위해 우리시가 우선 추진해야 하는 동서간선도로 잠홍~석림 구간 개설사업은 그간 실시설계와 일부 보상을 추진하고 있으며 금년에 실시설계인가와 편입용지 보상을 추진하여 조기 준공에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
193쪽 대산~당진간 고속도로 개설 사업은 대산임해단지와 대산항의 경쟁력강화와 국가균형발전차원에서 우리시가 꼭 유치해야 할 사업으로 그동안 각종 방법과 루트를 통해 최선의 노력을 다해 왔으며 지난 12월 9일에는 국가적 공감대 형성과 국회의 관심을 유도하기 위해 국회 회관에서 전문가 토론을 통해 고속도로 조기 개설의 필요성과 당위성을 대외에 널리 알리는 기회를 가졌습니다. 이러한 분위기를 타고 기재부의 2015년 상반기 예비타당성 조사 대상사업에 반영될 수 있도록 전력을 다하면서 정책사업 선정을 위한 여건 조성에도 함께 행정력을 집중해 나가겠습니다. 어제 국토부와 기재부를 방문하여 늘어나는 물동량과 막대한 세금납부, 도로정비에 따른 지자체의 재정부담, 대산항 확충, 대중국과의 항로개설 등 고속도로가 조기에 건설돼야 할 당위성을 충분히 설명하였습니다. 오늘 현재 국토부에서 2015년 상반기 예비타당성 사업선정을 위한 심의가 서울에서 진행 중에 있어 담당자가 출장하여 참관하는 중에 있습니다. 2015년 예타 대상에 선정되어 BC가 0.85 이상 나올 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
하단의 사람 중심의 쾌적한 도로 인프라 조성입니다. 추진 중인 도시계획도로 개설은 서청길 외 12개 노선에 대해 손실보상과 공사를 마무리 추진하고 여건변화 등으로 시급을 요하거나 사고 위험성이 있는 중앙고 주변 외 1개 노선 신규사업을 추진해 나가겠습니다.
194쪽 녹색교통수단인 자전거도로 활성화를 위한 자전거도로 확충사업은 간월도에서 창리 일원에 2009년부터 추진해온 사업으로 금년에 마무리 하겠습니다.
하단에 생활도로형 회전교차로 설치사업은 교통량이 적은 생활도로 교차로에서 신호등으로 인한 불편한 대기시간을 줄이고 이로 인한 대기환경오염 유발을 감소하기 위한 사업으로 금년에는 음암면 부산리 교차로에 설치토록 하겠습니다.
195쪽 도로의 효율적인 관리유지와 국·공유재산 관리와 활용은 계속 추진하는 사항으로 서면으로 보고 드리겠습니다.
196쪽 2015년 신규사업으로 새로운 주거급여사업입니다. 저소득층의 소득, 거주형태, 주거비 부담 수준 등을 종합적으로 판단하여 주거가 불안전한 저소득가구의 임대료와 주택개량을 지원하는 사업으로 국민기초생활보장 사업법 및 주거급여법 시행령이 제정되는 대로 적극 추진하여 저소득가구의 주거수준을 향상해 나가겠습니다.
197쪽 주거환경개선사업 추진입니다. 주택개량과 빈집정비, 슬레이트 지붕 철거지원과 시민의 52%가 거주하는 84개 공동주택단지에 대해 공공시설물 정비를 위한 공동주택 지원사업을 계획대로 시행하여 안전하고 쾌적한 주거환경을 조성해 나가겠습니다.
198쪽 안전하고 쾌적한 시영아파트 관리입니다. 노후화된 시설의 신속한 보수유지로 이용자의 편의를 제공해 나가겠습니다.
하단에 건축행정선진화 추진을 위해 건축물 대장 말소 등 민원접수시 건축물 등기 촉탁 대행서비스를 활성화하여 시간과 경비를 절약할 수 있도록 하고, 199쪽 신고 대상인 소규모 건축물에 대해 건축사의 기술을 지원하는 소규모 건축물 기술지원서비스를 시행하여 건축행정 신뢰도를 높여나가겠습니다.
하단에 민원발생 우려가 있는 건축허가 사항은 인허가 전에 해당주민에게 사전에 통보하여 난개발 예방과 혐오·기피시설 건축 허가에 따른 집단민원을 사전에 예방하겠습니다.
200쪽 복합공용터미널 신규조성 추진입니다. 복합공용터미널 신규조성사업은 시민의 기대가 크고 나날이 발전하는 우리지역의 위상에 맞는 교통인프라를 구축하기 위해 시민이 공감할 수 있도록 188쪽에서 보고 드린 도시개발사업과 연계하여 서산시 전체가 균형 있게 발전할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
하단에 대중교통 소외지역 ‘마을택시’ 운영입니다. 대중교통의 혜택을 받지 못하는 시내버스 미운행지역을 대상으로 주민들의 이동권을 보장하고 교통편의를 증진하기 위한 사업으로 올해 2월부터 4개 마을 대상으로 운행하여 편리하게 이용할 수 있도록 사업 준비에 만전을 기해 나가겠습니다.
201쪽 공용버스터미널 노후 시설 개선과 하단에 대중교통 이용 편의 시책추진입니다. 승차대기소 등 노후시설을 보수하고 편리하고 깨끗한 터미널 환경을 조성하고 공적할인, 결손 보조 등 운수업체 재정지원을 통해 시내버스 운행 서비스 향상과 대중교통 편의사항을 적극 해소해 나가겠습니다.
202쪽 건설기계 조종사 면허증 PVC카드 발급기를 설치하여 시간절약과 편의를 제공하고 시 홈페이지에 자동차 정기검사 조회창구를 운영하는 등 고객감동 자동차 민원서비스를 제공하겠습니다.
203쪽 자동차 체납 과태료 강력 징수와 자동차 특별사법경찰 사건 신속처리, 204쪽 시인성 확보를 위한 차선도색공사는 자료로 보고 드리고, 하단 무인 교통단속용 카메라 설치입니다.
교통사고 발생빈도가 높은 지역에 3대의 단속카메라를 추가로 설치하여 교통사고 사전예방에 노력해 나가겠습니다.
205쪽 불법 주정차 단속 문자 알림 시스템 시행입니다. 원활한 교통소통과 민원 불만 해소를 최소화하기 위해 올해부터 불법주정차시 차주에게 단속이전에 문자를 알리는 불법주정차 단속 문자알림서비스를 시행할 계획입니다. 많은 시민들이 본 프로그램에 가입할 수 있도록 홍보해 만전을 기하겠습니다.
하단에 임시공영주차장 확충입니다. 시유재산을 지방자치단체가 1년 이상 공용으로 사용하는 경우 보유세를 감면하는 조건으로 임시주차장을 2014년에는 5개소에 162면을 확보 운영하였습니다. 2015년에도 유휴지와 공안지 등을 지속 발굴하여 주차공간을 확보해 나가겠습니다.
206쪽 교통안전 의식을 높이기 위한 교통안전 합동 캠페인 추진은 자료로 보고 드리겠습니다.
207쪽 행복한 삶의 공간 확충입니다. 시민의 정서함양과 도시 이미지 제고를 위해 가로수 식재와 가로공원 조성 등 쾌적한 도시 숲을 조성하고 청금산 임도변에 복사꽃길을 조성, 볼거리 제공과 주민소득을 연계한 주민자치 특화사업으로 추진해 나가겠습니다.
208쪽 버드랜드 내에 무궁화동산을 조성하여 볼거리 제공과 학습장으로 활용할 수 있도록 하고, 하단에 호수공원 환경개선사업은 편안한 시민의 휴식처가 될 수 있도록 깨끗한 환경 조성과 근본적인 수질개선 방안을 강구하면서 공원이용시설을 정비하여 공원이용이 편리하도록 지속 보완·개선해 나가겠습니다.
209쪽 도시녹화사업으로 시행하는 꽃길조성은 자료로 갈음보고 드리고, 하단에 노거수 및 보호수 관리입니다.
태풍피해를 입은 부분에 대해 외과수술과 주변정비, 입간판 등을 보완하고 부락이나 단체, 개인이 상징수로 수시 관리에 동참할 수 있도록 하는 방법도 함께 모색해 나가겠습니다.
210쪽 도시공원 조성입니다. 시민의 휴식공간을 제공하고자 동문그린공원은 실시설계 용역을 발주하고 고북 제2근린공원과 어린이공원 3개소는 공사에 착공하겠습니다.
하단에 버드랜드와 연계한 새로운 관광수요 창출을 위하여 2013년에 착공한 서산 버드랜드 자생식물원 조성사업은 시설물 설치를 완료하고 연내에 준공하도록 하겠습니다.
211쪽 서산시민의 휴식처로 사랑을 받는 부춘산에 화목류 식재와 임내정리 폐침목을 철거하여 시민에게 쾌적한 숲을 제공하고 하단에 최근 많은 관광객이 찾고 있는 황금산은 산과 바다가 어우러지는 명품공원으로 조성하기 위해 종합적인 공원조성 계획을 수립하고 연차적으로 해변데크와 산책로 등을 설치하여 황금산과 아라메길, 삼길산을 연계한 테마코스를 조성해 나가겠습니다.
212쪽 산림자원화 및 경영기반 구축사업입니다. 생태적 환경적으로 가치가 높은 산림자원 육성을 위해 관내 일원 755㏊에 솎아베기 등 숲 가꾸기 사업을 시행하고 고품질 목재 생산을 위해 경제수림 86㏊와 공유수림 49㏊에 조림사업을 시행하여 임업 생산성을 높여 나가겠습니다.
213쪽 기 조성된 임도에 대해 구조개선과 보수를 실시하고 팔봉산 금학리에 친환경 임도를 개설하여 임업기반 시설을 확충해 나가겠습니다.
산림재해 방지 기능 강화입니다. 집중 호우시 산사태 등 산림 재해로부터 시민의 인명과 재산을 보호하기 위해 사방댐 2개소와 계류보전사업 1㎞를 시행하여 산림재해 예방사업을 실시하고, 214쪽 기상이변과 대기오염 등으로 수세 쇠약목에 대해 나무병원 등 전문가의 자문과 진단을 받아 수목 활력강화에도 노력하겠습니다.
그리고 완벽한 산불 제로화를 위해 교육 강화와 장비보강, 지역주민의 유급 감시원을 채용하는 등 맞춤형 산불예방 활동을 전개하여 산불이 발생하지 않도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
215쪽 상․하수도 특별회계 재정건전화 추진입니다. 행정자치부에서 제시된 가이드라인에 따라 금년 하반기부터 2017년까지 연차적으로 요금인상을 통해 원가대비 요금수익률 상수도는 90%, 하수도는 50%까지 끌어 올려 상․하수도 요금을 적정화해 나갈 계획입니다. 시민들의 가계부담이 가중되는 사안인 만큼 물가상승률을 반영하여 충격을 완화하고 각계각층의 의견을 수렴하여 신중하게 추진해 나가겠습니다.
216쪽 안전한 상수도 확대 공급으로 농어촌지역 상수도 보급 사업입니다. 2014년 91.8%인 지방상수도 보급률을 2020년까지 100% 공급을 목표로 상수도 미보급 농어촌지역 117개 마을에 수돗물을 공급하는 사업으로 농어촌지역에 2017년까지 간선망 구축을 완료하고 2020년까지 가정급수 공사를 시행하여 모든 시민이 깨끗한 수돗물을 마실 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
217쪽 맑은 물 처리시설 확충 및 개선입니다. 2020년까지 인구밀집지역인 대산읍 대로리를 비롯한 6개소에 국비 224억원을 포함 총 320억원의 예산으로 하수처리시설을 연차적으로 건설하는 사업으로 지금까지 고북 기포와 어송1리, 대로리, 용현리는 실시설계를 완료하고 대로리는 공법선정을 마쳤습니다. 금년에 어송2리 공법선정과 기포리 사업을 착공하고 대로리와 용현리는 예산을 신청하여 2016년 사업비를 확보하겠습니다. 또한 지속적인 인구 유입 등으로 공공하수처리시설 증설과 처리구역의 확대가 필요하여 2016년까지 하수도 정비 기본계획을 변경하여 하수도 정착의 근간을 마련하겠습니다.
218쪽 차집관로 정비 사업입니다. 청지천과 둔당천에 매설되어 있는 차집관로 14.5㎞가 내구연한이 도래되어 불명수가 유입되고 있어 올해 시설계획을 완료하고 환경부 승인을 얻어 국비를 확보, 2016년에 공사에 착수할 수 있도록 사업비 확보 등 철저히 준비해 나가겠습니다.
하단에 하수관거 2차 정비사업은 2010년부터 인구밀집지역 중 오수 차집관로가 매설되지 않은 지역에 차집관로를 매설하는 사업으로 올해 관로매설 70㎞와 배수정비 1,700가구를 마무리하겠습니다.
219쪽 하수관거정비 임대형 민자사업 운영관리는 성과를 분석하여 철저히 관리감독하고 구역을 설정하여 시설물을 보완 정비해 나가겠습니다. 또한 방치된 지하수는 지속 발굴하여 원상 복구하는 등 지하수관리에 최선을 다하겠습니다.
220쪽 보조지하수 관측망 관리는 자료로 보고 드리고, 이상 건설도시국 업무보고를 마치겠습니다.
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