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제183회 서산시의회 (정례회) 본회의 제3차

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본회의
  • [본회의]
  • 제183회 서산시의회 (정례회)
  • 본회의 회의록
  • 제534호
  • 서산시의회사무국

일시

2013년 07월 15일

의사일정

1. 2013년도 상반기 실적 및 하반기 업무계획 보고의 건

부의된 안건

1. 2013년도 상반기 실적 및 하반기 업무계획 보고의 건
09시 개의
의장 이철수
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제183회 서산시의회 제1차 정례회 제3차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
존경하는 동료 의원 여러분!
오늘과 7월 15일까지 2일간 2013년도 상반기 실적 및 하반기 업무계획 보고를 받겠습니다. 오늘도 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며 부의된 안건을 상정하도록 하겠습니다.
09시 01분
안건
1. 2013년도 상반기 실적 및 하반기 업무계획 보고의 건
의장 이철수
의사일정 제1항 2013년도 상반기 실적 및 하반기 업무계획 보고의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
오늘 업무보고는 보건소, 기획감사담당관실, 공보전산담당관실 소관이 되겠습니다. 보건소장 및 담당관께서는 새로운 시책사업이나 중요한 계획은 의원들의 이해를 도모하는 차원에서 상세히 보고해 주시기 바라며, 의원님들의 질의사항에 대해서는 정확하고 성실한 답변으로 의원님들의 궁금증을 해소할 수 있는 자리가 될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 의원님들께서는 본 업무보고 내용에 대해서 궁금하신 부분만 간략하게 질의하여 주시면 감사하겠습니다.
그러면 오늘 계획에 따라서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 보건소 소관 업무보고 입니다. 보건소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
보건소장 이종만
보건소장 이종만입니다. 보건소 소관 2013년도 상반기 실적 및 하반기 업무계획을 보고 드리겠습니다.
241쪽 총평과 243쪽, 244쪽 목록 및 추진상황은 유인물 참고해 주시고요. 계속 사업 24건과 신규 사업 3건에 대해 보고 드리겠습니다.
먼저, 245쪽 시민 중심의 보건 인프라 구축을 위한 통합형 현대화 보건소 신축입니다. 2013년부터 2015년까지 이전 신축사업으로 금년 1월 보건소 건립공사 설계공모를 시행하여 당선작을 선정하였고, 신축 장소에 대한 공공청사 및 도로변경에 대한 도시계획심의위원회 심의를 거쳐 도시관리계획시설을 결정하였습니다. 8월말까지 구 농업기술센터 건물을 철거하고 설계용역 완료 및 공사 착공 등 보건소 이전신축에 만전을 기하겠습니다.
다음은 보호자 없는 병실운영사업입니다. 의료급여 수급권자, 차상위자 등 환자를 돌볼 여건이 되지 않는 저소득층에게 간병비를 지원해주는 사업으로 상반기에 33명에게 570일 무료 간병서비스를 제공하였습니다. 많은 대상자들이 혜택을 받을 수 있도록 홍보에 최선을 다하겠습니다.
246쪽 보건의료기관 환경개선입니다. 열악한 보건시설 개선 및 보건의료장비의 확충을 위하여 사업비 8억 500만원을 투입하여 봉생·오지보건진료소 신축 및 보건사업차량과 보건의료장비를 확충하였습니다. 진료소는 10월에 준공을 목표로 현재 신축 공사 중에 있으며 2014년도 농어촌 의료서비스 개선사업계획서를 보건복지부에 제출하여 국·도비를 유치하는 등 보건기관 신축에 만전을 기하겠습니다.
다음은 공동생활 결핵 집중관리입니다. 최근에 생산 연령층과 집단생활 시설에 결핵 환자가 증가하고 있고 내성 환자도 늘어나는 추세입니다. 이에 취약계층 주민과 학생을 대상으로 검진을 실시하여 결핵 환자 1명을 발견하여 관리 중에 있으며, 하반기에도 중학생, 경로당, 노인대학 등 공동생활 이용자를 집중 관리하겠습니다.
247쪽 영유아 무료 예방접종 확대입니다. 국가에서 지정한 11종 백신 외에 폐구균 등 3종에 대하여 장애인, 다문화가정 등 취약계층 자녀 141명에게 무료 예방접종을 실시하였습니다. 하반기에도 적기 예방접종으로 취약계층 면역력 제고에 힘써 나가겠습니다.
다음은 종합방역센터 구축운영입니다. 취약지역·다중이용시설 등 위생환경이 열악한 지역을 대상으로 전문적이고 체계적인 방역소독을 실시하여 시민 불편을 최소화해 나가겠습니다.
다음은 248쪽 감염병 확산방지 감시체계 강화입니다. 질병정보모니터링 및 비상방역근무를 통하여 주요 감염병 발생 사전 예방활동을 강화하였고 신속한 신고와 대처로 감염병 발생을 차단하였습니다. 하반기에도 감염병 예방을 위한 의료기관 모니터 강화 감시활동 등 유행예측조사를 확대 운영하고 장마철 감염병 관리, 취약계층 방역소독을 강화하여 주민생활 불편을 해소해 나가겠습니다.
신규 사업으로 폐렴구균 무료 예방접종입니다. 어르신의 면역력 제고를 위하여 5월부터 75세 이상 3,209명에게 무료 예방접종을 실시하였습니다. 앞으로 대상자를 65세 이상으로 확대 접종하여 어르신 면역인구 증대에 힘써 나가겠습니다.
다음은 취약계층 가정방문 방역소독입니다. 독거노인 등 취약계층 68가구를 대상으로 월 1회 이상 잔류, 연막 등 맞춤형 정기 방문 소독을 실시하여 위해해충 서식처를 제거하고 감염병을 차단하는 등 취약계층의 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다.
249쪽 아이가 행복한 건강 밥상 만들기입니다. 빈혈, 저체중, 성장 부진, 영양 섭취상태 불량 등 취약계층 임산부와 영유아의 영양 문제를 해소하고자 20여종의 보충영양식을 지원하였고 가족과 함께 요리하는 시간을 마련하여 식생활 관리 능력을 배양하였습니다. 하반기에도 영양 보충식 지원은 물론 맞춤형 상담교육 및 음식 만들기 체험 프로그램 등 다양한 건강관리사업을 추진하겠습니다.
다음은 250쪽 결혼이민자 여성 특별 건강관리입니다. 결혼이민자 부부 건강검진 및 임산부 등록관리로 가족이 참여하는 프로그램을 운영하는 등 이민으로 인한 소외감을 최소화하였습니다. 하반기에도 다국어 보건사업 홍보물을 제작 및 가족참여 프로그램 운영 등 결혼이민자 여성의 체계적인 건강관리에 만전을 기하겠습니다.
다음은 암 조기발견 지원으로 시민 건강관리 강화입니다. 1만 여명의 국가 암 조기검진과 암환자 의료비 지원으로 질병의 조기발견 및 치료율 제고 등 시민 건강관리에 최선을 다하였습니다. 앞으로 관련단체와 유기적인 협조와 언론을 통한 홍보로 수검률을 높이는데 주력하겠습니다.
다음은 251쪽 여성과 어린이 미래를 위한 건강관리입니다. 임신, 출산, 양육에 이르기까지 여성과 어린이의 평생 동안 건강관리로 신혼부부 건강검진, 임신부와 영유아에게 철분제, 정장제 지원과 태아기형아 검사 등 각종 검사를 실시하는 대상자 별 체계적인 건강관리에 노력하였습니다. 하반기에도 보충영양식 공급 및 산모·신생아 도우미 지원, 유축기 대여 등 임산부와 영유아의 건강관리에 최선을 다하겠습니다.
다음은 아이 낳고 키우기 좋은 서산 만들기를 위한 공공부문 출산친화적 직장문화 개선입니다. 우리 시는 범부서 차원의 저출산 종합대책을 수립하고 아빠의 육아참여 활성화를 위한 꿈꾸는 프랜디 사업, 일·가정 균형 공감서명 운동 등 다양한 시책을 발굴하여 출산, 양육 친화분위기를 조성하였고 전국 단위 저출산 대책평가에서 최우수기관으로 선정되어 어제 대통령 표창을 수상하였습니다. 하반기에도 공공기관이 참여하는 실질적인 출산친화 정책을 추진해 나가겠습니다.
252쪽 저출산 극복을 위한 지원 확대입니다. 임신, 출산, 양육에 대한 지원 사업으로 출산 회복의 기회를 마련하였습니다. 셋째아 이상 출산지원금 및 영유아 양육비 지원, 난임부부 의료비 지원, 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원 등 다양한 출산장려 시책에 주력하였습니다.
마을 순환진료 및 방문간호 서비스입니다. 마을회관 및 경로당을 순회하면서 진료 및 방문간호, 치매선별검사 등 거동불편 어르신을 위한 찾아가는 보건의료 서비스를 추진하였습니다. 하반기에도 보건지소, 진료소와 연계하여 폭염대비 건강관리 및 미용봉사 실시 등 취약계층 건강관리에 적극 노력하겠습니다.
다음은 253쪽 건강생활실천사업입니다. 금연, 비만, 운동 등 건강생활실천을 위한 경로당, 산업체, 학교 등 대상자별 차별화된 건강 프로그램을 운영하였으며, 특히 5월부터 야간체조광장 프로그램을 운영하여 시민들에게 큰 호응을 얻고 있습니다. 앞으로 건강생활실천을 위한 각종 프로그램 운영을 활성화하여 많은 시민들이 건강생활을 실천할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
다음은 구강건강 관리사업입니다. 유아기부터 노년까지 생애주기별 올바른 구강관리를 위하여 학교 구강보건실과 양치교실을 운영하였고 어린이 불소도포와 저소득층 노인 의치보철사업을 추진하였습니다. 하반기에도 구강관리 프로그램을 지속적으로 운영하여 시민 구강건강 증진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 254쪽 한의학 건강증진 활성화입니다. 한방 의료서비스에 대한 관심이 증대됨에 따라 노인, 장애인, 취약계층 주민에게 사상체질검진 등 한방상담실 운영하였고 경로당, 노인대학 등을 찾아가 각종 한방 건강증진 프로그램을 운영하였습니다. 하반기에도 공공의료기관, 사회복지시설, 교육시설 등과 연계한 지속적인 한방 건강증진 사업에 주력하겠습니다.
다음은 대사증후군 관리 프로그램 추진입니다. 대사증후군의 유병률이 계속 증가하고 있어 생활습관 개선 및 관리가 요구되고 있습니다. 이에 혈압, 혈당, 비만도, 이상지질 등 대사증후군을 연중 상시 검진하여 이상자는 각종 프로그램에 참여시켜 스스로 건강관리 할 수 있도록 추진하겠습니다. 하반기에도 지속적인 상시 검진으로 대사증후군 조기발견 및 이상자 등록관리에 최선을 다하겠습니다.
다음은 255쪽 취약계층 방문보건사업입니다. 먼저 희귀·난치성질환자 의료비 지원입니다. 크론병 등 희귀·난치성질환자 122명에게 의료비를 지원하여 가정 경제부담 감소 및 지속적인 치료로 합병증을 예방하였습니다. 하반기에도 대상자가 적기에 의료비를 지원 받을 수 있도록 홍보에 철저를 기해 나가겠습니다.
취약계층 건강멘토링 운영입니다. 결혼이민자와 북한이탈주민에게 방문간호와 건강문제에 대한 상담, 임신부·영유아의 건강관리를 위한 각종 프로그램 참여 등 포괄적 보건의료서비스를 제공하였습니다. 하반기에도 다문화가족지원센터와 연계하여 사회적응을 위한 일상생활, 건강 상담 등 멘토링제를 추진하여 안정된 생활을 할 수 있도록 적극 지원하겠습니다.
다음은 256쪽 정신보건 및 치매 예방사업으로 먼저 정신건강관리입니다. 급변하는 현대사회에 스트레스 요인이 늘어남에 따라 우울증환자 조기발견을 위한 선별 검사와 발견된 환자등록 및 주간재활 프로그램 운영 등 중증정신질환자 관리에 주력하였습니다. 하반기에도 정신상담 및 각종 프로그램 참여, 투약비 지원 등 지속적 관리로 건강한 생활을 영위할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 치매예방 및 관리입니다. 인구고령화와 치매환자 증가됨에 따라 치매 조기발견을 위한 선별검사와 환자등록, 사례관리, 치료비 지원 등 치매예방관리 사업을 적극 추진하였습니다. 또한 치매로 가출·실종 위험이 높은 어르신에게 위치추적 단말기 보급 및 가족상담 등으로 환자와 가족을 적극 지원하였습니다. 앞으로 고위험군인 75세 이상 독거노인을 대상으로 조기검진을 실시하는 등 치매예방관리에 만전을 기하겠습니다.
257쪽 자살예방사업입니다. 자살예방을 위하여 산업체 등 집단교육과 홍보를 실시하였고 자살 시도자의 재 시도를 방지하기 위하여 체계적인 모니터링 및 DB구축 등 지속적 사후관리에 노력하였습니다. 앞으로 자살예방을 위한 생명존중 마을을 현재 2개 마을에서 연말까지 19개 마을로 확대 지정하여 자살예방 교육을 강화하고 심리 프로그램 운영 등 자살예방사업에 적극 추진하겠습니다.
다음은 아동청소년 정신건강 프로젝트사업입니다. 아동복지시설의 아동 및 청소년 대상으로 정신건강 검사를 실시하여 검사 결과 선발된 위험군은 심리치료 프로그램에 참여시키는 등 대상자별 체계적인 관리를 수행하고 행동발달 장애 등 고위험군은 전문기관에 의뢰하여 지속적으로 치료를 받을 수 있도록 적극 지원하겠습니다.
마지막으로 258쪽 의료서비스 수준 향상을 위한 효율적인 의약업소 관리입니다. 병의원, 약국 등 306개에 대하여 사전 예방적 감시체계를 구축 하였고 면허·자격증 대여 및 무면허 진료행위 등 불법 의료행위에 대한 지도점검과 부적합 의약품 유통을 차단하였습니다. 하반기에는 보건의료기관 및 마약 취급업소의 지속적인 지도점검과 의약품 유통체계를 확립하여 의료서비스 수준을 높이는데 최선을 다하겠습니다.
이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
의장 이철수
수고하셨습니다.
그러면 보건소 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 우종재 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
우종재 의원
예, 우종재의원입니다. 보건소장님, 보고 잘 들었습니다. 먼저 어제 저출산 대책추진평가에서 대통령 표창을 받은 데 대해서 소장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 축하 말씀을 드립니다.
보건소장 이종만
고맙습니다.
우종재 의원
246쪽에 해당되는 부분인데요. 봉생·오지보건진료소는 노후 돼서 새로 짓는 겁니까?
보건소장 이종만
예, 오래 돼서 노후 됐고 협소해서요. 금년 5월에 착공해서 금년 10월에 준공 목표로 지금 추진 중에 있습니다.
우종재 의원
지금 보건진료소에 대해서 한 가지 질문하겠는데요.
보건소장 이종만
예.
우종재 의원
지금 농촌지역에 해마다 인구가 감소되고 고령화 돼서 공동화 현상이 있거든요? 그래서 상대적으로 의료수혜 혜택을 못 받는 지역이 발생이 되고 있습니다. 그래서 지금 현재 서산시에 보건진료소를 추가로 선정할 계획은 없나요?
보건소장 이종만
지금 현재 저희 실정에 추가로 선정될 계획이 아직은 없습니다.
우종재 의원
물론 보건진료소 하나를 추가한다면 공무원 관계든지 인건비를 비롯해서 여러 가지 재정이 굉장히 많이 들어가는 것은 알고 있습니다만, 방금도 제가 말씀드린 바와 같이 보건진료소 하나를 확대 시킨다고 봤을 때, 신규로 하나를 한다고 하면 오래전의 교통관계라든가 인구 숫자라든가 여러 가지 기준점이 있을 것 아니에요?
그런데 그런 부분이 지금 현실적으로 맞질 않습니다. 그런 부분은 우리 서산시에 맞는 계획을 수립해서 서산시에 꼭 보건진료가 필요한 지역을 좀 선정해서 앞으로 중앙정부에 건의해서 우리 서산시에 의료수혜 혜택을 받을 수 있는 그런 계획을 한 번 마련 해주십사하는 당부 말씀을 드립니다.
보건소장 이종만
예, 좋은 말씀인 것 같습니다. 제가 충분히 검토하도록 하겠습니다.
우종재 의원
예, 이상입니다.
의장 이철수
예, 수고하셨습니다. 다른 의원님? 예, 임설빈 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
임설빈 의원
예, 임설빈 의원입니다. 248쪽에 보면 폐렴구균 무료 예방접종, 65세 이상 노인에 한해서 무료접종을 하신다고 했는데, 지금 노인들한테 무료접종 해주는 예방접종이 몇 가지나 되나요?
보건소장 이종만
지금 현재 저희들이 노인 어르신들을 대상으로 무료로 접종하는 것이 제일 많이 하는 게 10월에는 인플루엔자 즉, 독감예방접종을 10월에 전 소 실시하고 있고요. 또 이번에 처음 실시하는 폐렴구균 예방접종을 금년도 5월부터 75세 이상 어르신에게 하고요. 그리고 11월부터는 65세 이상으로 확대 실시하고요. 나머지는 유행성 출혈열 예방접종 이런 종류가 있고요. 또 어르신이 꼭 필요해서 할 수 있는 간염이라든가 이런 것은 별도로 있습니다.
임설빈 의원
예, 무료접종 해주는 부분이 몇 가지가 있다고 말씀을 하셨는데, 폐렴구균감염 예방접종 같은 것은 일반 병의원에 가면 상당한 금액을 받는 것으로 알고 있습니다. 그렇죠? 한 몇 만원을...
보건소장 이종만
예, 지금 현재 시내 병의원에서 폐렴구균 같은 경우는 한 번 맞는데 한 3만 5천원부터 4만 원 정도 업체에 따라 다른데...
임설빈 의원
그래서 이제 소장님한테 묻겠습니다. 시내에 병의원, 노인들이나 거동이 불편한 노인 분들이 가까운 병의원에 가서 예방접종을 받아도, 우리 보건소하고 MOU 체결을 해서 병원에서 청구하고 노인들이 예방접종 받는데 편리를 제공할 수 있는 여건을 마련할 용의는 없는가요?
보건소장 이종만
그것은 저희들이 충분히 검토를 해봐야 하는데요. 지금 현재 시내 병의원과 MOU를 체결해서 위탁해서 처리하는 데는 어린이들에 대한 접종을 13개 병의원과 체결하고 있는데요. 앞으로 저희들도 그런 것도 충분히 검토를 해보겠습니다.
임설빈 의원
노인 쪽에도 검토를 해야 될 것 같습니다. 왜냐하면 교통문제도 그렇고 거동문제도 그러니까 그쪽을 좀 해주시고...
보건소장 이종만
예, 무슨 이야기인지 알았습니다.
임설빈 의원
예, 다음 257쪽에 보면 자살예방사업을 계속 하시겠다고 좋은 안을 하셨는데, 사실 자살할 사람들은 회관이나 이런 교육 받는 곳에서 받을 테니까 나와라 하면 자살 하려고 마음먹은 사람들은 안 나옵니다. 그냥 집에 있지요.
그래서 지난번 지행중 의원님께서 조례 발의 한 것이 노인상담소 설치조례를 발의한 게 있는데 아직까지 시행이 되지 않고 있는데, 상담소를 설치해서 상담 자격증을 가진 상담사가 서산에 11명인가 있는 것으로 알고 있는데 그분들을 고용해서 가정방문상담 계획을 세울 생각은 없나요?
보건소장 이종만
지금 자살예방이 사회적 문제로 많이 대두되고 있는 것은 사실이에요. 그래서 자살예방하기 위해서는 첫 번째 제일 중요한 것이 고위험군을 빨리 발견해서 이 사람들을 어떻게 잘 관리 해주느냐. 이것이 제일 문제입니다. 즉, 고위험군이라면 아까 말씀드린 독거노인이라든가 우울증환자라든가 자살 시도자. 했던 사람들. 이런 사람들을 관리·상담 해주는 게 제일 좋은 것 같습니다. 우리 보건소에서도 상담사가 있긴 해요. 한 사람 있긴 있는데 앞으로 이런 것도 한번 충분히 더, 일일이 자살 관계에 대해서 더 확대하는 방법으로 저희도 검토를 한 번 해보겠습니다.
임설빈 의원
이상입니다.
의장 이철수
예, 김보희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김보희 의원
예 김보희 의원입니다. 먼저 어제 저출산 대책평가 전국 최우수기관으로 선정돼서 대통령 표창 받으신 것을 진심으로 축하드립니다. 이것은 우리 직원들이 인원도 굉장히 열악한 상황에서 부단히 발로 뛰는 능력을 보여줬다고 생각합니다. 5월에 꿈꾸는 프랜디, 아빠와 함께 하는 프랜디도 굉장히 흥행하게 끝난 것으로 제가 알고 있고요. 이 직원들에 대한 격려를 아끼지 않으셨으면 좋겠습니다, 소장님.
보건소장 이종만
예, 고맙습니다.
김보희 의원
그리고 248페이지요. 폐렴구균 무료 예방접종을 하시겠다고 신규 사업을 내놓으셨는데, 본 의원이 전에 업무보고 할 때도 분명히 소장님께 어르신들에 대한 백내장사업에 대해서 앞으로 추진을 해나갔으면 좋겠다고 했는데 우리 소장님께서 답변을 하셨습니다. 지금 현재 진행되고 있나요?
보건소장 이종만
지금 현재 우리가 자체적으로 하는 것이 아니고 병원과 연계해서 하는 사업은 있습니다.
김보희 의원
그런데 우리 서산시에서는 저소득층이라든가 이러한 어르신들에 대해서 사업계획은 전혀 올라오지 않고, 신규 사업을 하겠다는 계획들은 하나도 없고 앞으로 추진해 나가겠다고 여기 본회의장에서 분명히 답변을 하셨는데 항상 똑같은 사업만 추진을 하고 있는 것 같습니다.
암이라든가 이러한 사항은 본 의원이 알기로는 다른 데에서도 많이 와서 많이 해주고 있는 것으로 알고 있거든요. 그런데 전혀 백내장이라든가 눈에 관해서는 보건소에서 아주 신경을 안 쓰고 있는 것 같습니다. 앞으로 이 부분에 대해서 반드시 보건소장님께서는 사업추진을 해나가셔야 될 것 같습니다. 이에 대해서 우리 보건소장님께서 어떻게 생각하십니까?
보건소장 이종만
예, 앞으로 더 이런 사업을 관련되는 의료기관과 협력해서 더 확대해 나가도록...
김보희 의원
본회의장에서 답변하신 사항에 대해서는 반드시 책임을 지셔야 됩니다. 여기에서는 하겠다고 하고 안 하시면 지금 업무보고 받는 게 실효성이 하나도 없다고 생각을 하고요.
249페이지에 취약계층 가정방문 방역소독에 대해서 신규 사업으로 하시겠다고 했는데, 이 사항에 대해서는 굉장히 잘하고 있다는 격려를 보내드리고 싶고요. 그런 반면 지금 현재 방역이 어떻게 되고 있죠? 범주가요?
보건소장 이종만
동 지역은 지금 위탁해서 매주 4회 정도를 2개 위탁업체가 연막소독을 실시하고 있고요. 그리고 면이나 읍 지역은 자체적으로 실시하고 있습니다. 또한 잔류소독 같은 경우는 취약지역 같은 데를 우리가 매일 소독을 실시하고 있습니다. 즉, 취약지역이라 하면 공중화장실이라든가 하수구라든가 그런 시설들을 돌아가면서 실시하고 있습니다.
김보희 의원
예, 그 상황에서 한 가지 제가 말씀 드리겠습니다. 지금 호수공원이 신도시처럼 형성되다보니까 사실 바깥에 배출되어 있는 쓰레기 등 그런 것들이 지금 여름이다 보니까 파리 등 굉장히 지저분해지고 있습니다. 호수공원에 대해서는 집중적으로 방역을 더 신경 써서 해주셔야 된다고 생각을 합니다. 방역 담당하시는 분께 호수공원 쪽은 더 강화를 해서 할 수 있도록 해주시길 당부 드립니다. 이상입니다.
보건소장 이종만
예, 알겠습니다. 저희들이 그 지역은 조금 신경을 써서 하는데도 미흡한 부분이 있는 것 같은데, 하여튼 더 강화하도록 하겠습니다.
김보희 의원
예, 이상입니다.
의장 이철수
예, 다른 의원님 더 질문하실 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 보건소장님 수고하셨습니다.
그럼 보건소 소관 업무에 대해서 더 질의하실 의원님이 없으시므로 이것으로 보건소 업무보고를 마치겠습니다.
다음은 기획감사담당관실 소관 업무보고입니다. 기획감사담당관님 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
기획감사담당관 김영제
기획감사담당관 김영제입니다. 평소 저희 기획감사담당관실에 대해서 특별한 관심과 또 협조를 아끼지 않으시는 존경하는 이철수 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 기획감사담당관실 소관 업무계획 보고를 드리겠습니다.
261쪽 총평과 262쪽 하반기 업무계획 로드맵은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
265쪽부터 단위사업별로 보고 드리겠습니다.
먼저 환경변화 대응을 위한 선제적 발전전략 구현입니다. 이를 위해 新 정부 출범과 정책혁신을 위한 전략을 추진토록 하겠습니다. 박근혜정부의 140개 국정과제 추진에 따른 부서별 관련 사업을 발굴토록 하겠으며 아울러 정부 용역기관과의 소통을 강화하여 상위계획수립 또는 사업추진시 반영할 데이터 구축 등 기민한 대응을 해 나가도록 하겠습니다. 아울러 하반기에도 국회의원과 도의원을 초청, 시정설명회를 개최하여 시정에 대한 깊이 있는 이해를 도모하고 정책적 재정적 지원을 받을 수 있도록 협력체계를 강화해 나가도록 하겠습니다.
266쪽, 하이파이브(5S 5품)운동의 지속 추진입니다. 지난해부터 5S 5품 운동인 하이파이브 운동을 전개하여 많은 관심과 호응을 얻고 있습니다. 하반기에는 보다 더 성과를 거둘 수 있도록 적극적으로 추진토록 하겠습니다.
다음, 서산시 발전 10대 핵심과제의 전략적 추진입니다. 연초에 선정하여 추진하고 있는 시 발전 10대 핵심과제에 대해서 TF팀을 중심으로 적극 추진토록 하여 목표한 성과를 반드시 거둘 수 있도록 노력하겠습니다.
267쪽, 국제 교류사업의 실효성 강화입니다. 이를 위해 교육 및 행정 분야의 교류사업 추진에 차질이 없도록 하겠습니다. 특히 자매결연 도시인 일본 텐리시와의 중학생 교환방문, 또한 행정의 교환연수와 타고마찌와의 자매결연 1주년 기념행사를 비롯하여 중국 롱청시와 협력체계를 보다 더 돈돈히 하여 2014년도 국제여객선 취항과 함께 관광객 유치 등이 잘 이루어질 수 있도록 하겠습니다.
아울러 지역 인재육성을 위한 중학생 어학연수 프로그램을 운영하겠습니다. 지난 5월 미국 핸콕대와의 어학연수를 위한 MOU 체결을 계기로 하여 중학생이 안전하고 글로벌 마인드를 키울 수 있는 내실 있는 어학연수를 받을 수 있도록 추진하겠습니다.
다음 268쪽, 서산시 종합발전전략의 내실화 추진입니다. 2020 서산시 종합발전전략의 세부 추진사항을 점검하여 문제점을 도출하고 보완하여 보다 실효성 있는 계획이 될 수 있도록 내실화하겠습니다.
다음은 269쪽, 예방적 감사행정과 일하는 공직분위기 조성입니다. 감사 前, 「감사반장에게 바란다」를 운영 시민제보를 접수하고 감사에 반영하는 등 열린 감사를 실시하고 주요 시책사업에 대한 지속적인 일상 감사를 실시하여 예산 및 행정력 낭비요인을 사전에 제거토록 하겠습니다.
또한 감사 유공공무원을 발굴 표창하고 적극행정에 대한 면책제도를 활성화하고 또 감사공무원의 역량을 높이면서 명예감사관제 운영도 활성화되도록 하겠습니다.
271쪽, 시정의 신뢰도 향상을 위한 청렴시책 추진입니다. 이를 위해 상시 복무감찰활동을 운영하고 공직자 부조리 및 사고예방 문자서비스를 수시로 제공하여 경각심을 심어주면서 공무원 행동강령에 대한 온라인 상시학습 프로그램을 운영토록 하겠습니다.
273쪽입니다. 청렴 우수부서를 선정 포상하고 실시간 청렴도조사와 지속적인 교육을 통해 공직자의 쳥렴도를 향상시켜 나가겠습니다.
274쪽입니다. 명사 초청 청렴교육 및 청렴연극 공연을 추진하고 청탁비리 차단을 위한 서산시 공직자 청탁등록 센터를 지속적으로 운영하겠습니다.
275쪽, 투명한 재정운영과 재정 건전성 제고입니다. 먼저 성인지 예산제도를 본격 시행토록 하겠습니다. 성인지 예산은 예산이 여성과 남성에게 미치는 영향을 분석하고 그 결과를 예산에 반영하는 제도로 시행에 차질이 없도록 하겠습니다.
276쪽, 중기지방재정계획과 예산의 연계성이 강화되도록 하겠으며, 재정투융자 심사제도를 내실 있게 운영하고 아울러 소통과 참여를 통한 지방재정을 운영토록 하겠습니다. 그리고 중장기 투자계획에 따른 지방채 운용 및 관리를 잘 해나가도록 하겠습니다.
278쪽, 민간이전경비 관리 강화입니다. 이를 위해 먼저 성과평가와 일몰제를 지속적으로 운영토록 하겠으며 행사 및 축제예산에 대한 사전평가 및 성과평가를 실시하고 지속 지원여부를 판단하여 내년도 예산에 반영토록 하겠습니다.
279쪽, 외부재원 확보의 전략적 추진입니다. 2014년도 국도비 확보를 위하여 주요 현안사업에 대해서 집중 관리가 되도록 하겠으며, 또 2014년도 신규사업을 발굴하여 광특회계 예산에 반영될 수 있도록 노력하면서 280쪽, 특별교부세 확보에도 최선을 다하겠습니다.
281쪽, 의회와의 발전전 협력관계 정립입니다. 의원님들께서 의정활동을 하시는데 차질이 없도록 적극적인 노력과 함께 집행부와의 교량역할을 잘 하면서 특히 의회입법 지원을 위해 필요한 관련 정보들을 수시 제공하는 등 의원님들께서 완성도 높은 입법활동을 하실 수 있도록 지원을 잘 하도록 하겠습니다.
282쪽, 자치법규 운영의 실효성 제고입니다. 이를 위해 자치법규에 대한 입법심사를 강화하고 실효성 없는 규제를 정비하여 시민 불편이 최소화되도록 하겠습니다.
다음, 시민에 대한 법률서비스 제공 및 승소율을 제고해 나가겠습니다. 이를 위해 법무부가 지원하는 법률전문가를 초청, 시민대상 생활법률 교육을 실시하여 법률정보 제공을 통한 시민의 권익보호를 도모하고 아울러 적극적인 송무관리를 통해 승소율을 제고해 나가도록 하겠습니다.
마지막으로 284쪽, 정책수립 등 기초자료 제공을 위한 통계조사 추진입니다. 충남도민의 삶의 질에 관련된 2013년도 기준 충남사회조사와 함께 2012년 및 광업 제조업 조사를 실시하여 시민의 욕구에 부응하는 정책수립의 기초자료로 제공이 되도록 하겠습니다.
이상으로 기획감사담당관실 보고를 마치겠습니다.
의장 이철수
수고하셨습니다.
그러면 기획감사담당관 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김보희 의원님.
김보희 의원
김보희 의원입니다. 먼저 질문에 앞서서 지난번 언론보도에서 보니까 서산시가 균형집행을 충남도에서 1위를 했더라고요. 그것은 우리 기획감사담당관님께서 굉장히 아주 효율성 있게 예산을 집행한 것 같습니다.
기획감사담당관 김영제
고맙습니다.
김보희 의원
먼저 267페이지, 국제교류사업에 대해서 한 가지, 이것은 기획감사담당관님께 따로 답변을 요구하는 사항은 아닙니다. 대안제시로써 하겠습니다.
지금 21세기는 글로벌화 시대거든요. 우리 충남 도내에 15개 시군 중에서 본의원이 조사를 했습니다. 6곳이 국제교류팀이 있어요. 우리 서산시는 지금 없죠. 기획감사실 안에 기획팀에서 그냥 국제교류 업무를 보고 있잖아요?
기획감사담당관 김영제
그렇습니다.
김보희 의원
향후 앞으로 대산항 관련해서도 그렇고 국제교류가 더 많이 늘어날 것이라고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 내년도라도 조직개편에 있어 국제교류팀이 하나 신설이 돼야 한다고 생각을 합니다. 이 부분은 따로 답변을 요하지는 않겠습니다. 담당관님께서 그 부분 담당이 아니시기 때문에, 앞으로 서산시가 그쪽으로 가야 되는 부분이 맞을 것 같고요.
275페이지, 성인지예산제도에 대해서 질문을 드리겠습니다. 지금 동부시장 하수구 뚜껑이라든가 이런 것을 보면 우리 기획감사담당관님께서 성인지예산으로 편성을 해서 하수구 뚜껑에 여성들의 신발 굽이 빠지지 않도록 한 것은 아주 잘 했더라고요. 지금 버스손잡이도 높낮이 조절이 되어 있나요?
기획감사담당관 김영제
그것은 살펴보지 못했습니다.
김보희 의원
그 사항도 성인지예산에 해당이 된다고 생각을 하거든요. 그 부분도 한 번 검토해 주시기를 당부 드리고요.
사회단체보조금 일몰제 운영에 대해서 본의원이 지난번 업무보고 때 우리가 일몰제를 실질적으로 많이 안하고 있어서 많은 질책을 받으셨는데 일몰제 심의할 때 서류상에 대해서 많은 변화를 주셨더라고요. 이것이 업무보고를 하는 실효성이 아닌가 싶습니다. 그래서 앞으로는 더욱더 일몰제를 적용할 수 있게 범위를 좀더 확대해 나가셨으면 좋겠습니다.
기획감사담당관 김영제
노력하겠습니다.
김보희 의원
이상입니다.
의장 이철수
수고하셨습니다.
김완경 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김완경 의원
김완경 의원입니다. 268쪽에 2020 서산시 종합발전전략에 충남도청 이전, 우리시의 중장기계획에 포함되어 있지요?
기획감사담당관 김영제
그렇습니다.
김완경 의원
그 부분에서 교통 분야에 대해 하나 질문하겠습니다. 제가 자료를 하나 받았는데 도청 이전지역의 원활한 교통 흐름을 개선하기 위해서 지속적인 행정지원을 한다고 답변을 했더라고요. 지속적인 행정지원이 어떤 것을 말하는 것이죠? 구체적으로 답변을 한 번 해 주실래요?
기획감사담당관 김영제
지금 전체적인 마스터플랜이 나와 있지 않은 상태입니다. 그래서 이 부분에 대해서 전문가라든지 이쪽 부분에 저희들이 자문도 받고 논의를 해서 과연 어떤 방법으로 해야 실효성을 거둘 수 있겠는가 이런 부분들을 앞으로 발전적으로 연구하도록 하겠습니다.
김완경 의원
지금 도청이...
기획감사담당관 김영제
실제적으로 도로를 낸다라든지 하는 것은...
김완경 의원
도청이 오기 전부터 2008년도에 2020계획을 세워서 추진을 했고 도청이 이전해서 이왕에 개청이 됐는데 아직까지도 계획을 가지고 추진한다고 하면 답변이 맞는 건가요?
기획감사담당관 김영제
의원님께서 말씀하시는 취지를 정확히 이해는 못하겠습니다. 어쨌든 2020계획이라는 것은 도청 이전하고 직접적인 관계를 가지고 처음에 계획수립된 것은 아닙니다.
김완경 의원
그러니까 도청이 이전되어 가지고 우리시에서 대응전략을 2008년도에 수립했다, 이 말이죠. 그렇다면 2008년도에 계획에 의해서 현재 도청이 이전했기 때문에 계획대로 추진돼야 하지 않느냐, 아직까지도 계획을 가지고 추진하고 있다면 계획이 뭐가 필요 있어요?
기획감사담당관 김영제
2020계획은 도 계획이 아니고 우리 서산시에서 만든 계획입니다. 그래서 도청이 이전하고 지금 상황이 많이 바뀌었기 때문에 거기에 맞는 보완적인 2020계획을 보완해 나가겠다, 지금 그런 보고를 드린 겁니다.
김완경 의원
언제까지 보완해서 계획을 세우는 거예요?
기획감사담당관 김영제
최대한 서둘러서 하도록 하겠습니다.
김완경 의원
최대한이 언제에요? 이왕에 도청이 와 있고 우리 서산시가 도청이 옴으로써 발전계획이라든가 그에 따른 이해관계를 따져서 계획을 세워서 추진해야 할 그런 단계에 와 있는데 아직까지도 계획을 세워서 추진한다고 하면 너무 늦게 대응하는 것이 아닌가, 이런 아쉬움이 있고요.
특히 교통흐름의 개선을 위해서 지속적으로 행정지원을 한다고 했는데 서산 홍성간 특히 고북지역에 내포시가 생김으로써 고북지역이 인접해 있고 많은 부분이 도청이 옴으로써 발전될 것이다, 해미 고북지역 주민들이 기대를 많이 했어요. 그런데 하고 보니까 지금 대중교통이 내포시로 다 가기 때문에 고북지역은 완전히 소외된 지역으로 전락하고 있어요. 이것을 알고 계신가요?
기획감사담당관 김영제
익히 의원님들께서 몇 차례 말씀이 계셨고 그런 부분에 대해서 저도 같이 공감을 하고 있습니다.
김완경 의원
대책을 세워봤어요?
기획감사담당관 김영제
대책이라는 것은 금방 세워질 수 있는 사항은 아니기 때문에 점진적으로 하도록 하겠습니다.
김완경 의원
제가 알아보니까 충남교통 시외버스는 도청 소관이더라고요. 그러면 적어도 시에서 유기적으로 도청에 공문도 보내고 협조도 해서 과연 실질적으로 할 수 있는 상황이 무엇인가를 찾아서 해야지, 아직까지 대책을 세우지 않고 아직까지도 그런 관심을 가지지 않고 있다고 하면 시청에서 업무를 잘못하지 않나 이런 생각이 드는데, 과장님 어떻게 생각하세요?
기획감사담당관 김영제
관련 부서들하고 2020계획에 대한 보완을 하면서 적극적으로 도 가급적이면 빨리 이루어질 수 있도록 계획을, 그렇게 노력을 하겠습니다.
김완경 의원
계획은 세우지만 주민들이 불편하게 생각하고 많은 민원이 들어와서 주민이 요구를 하는 사항에 대해서 적극적으로 검토해서 할 수 있는 부분은 빠른 시일 내에 할 수 있도록 이렇게 조치하기 바랍니다.
기획감사담당관 김영제
알겠습니다.
김완경 의원
이상입니다.
의장 이철수
수고하셨습니다.
다음 더 질의하실... 예, 장승재 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.
장승재 의원
장승재 의원입니다. 김영제 기획감사담당관님, 잘 들었습니다. 일반 광물에서 돌보다 다이아몬드가 더 값이 있다고 생각되는 이유 중에 하나가 희소성이라고 생각을 하거든요. 포상에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 보고하시는 것, 몇 차례에 걸쳐서 공무원들의 포상계획에 대해서 말씀을 하셨잖아요.
제가 자료를 하나 뽑아봤는데요. 2008년부터 2012년 간에 걸쳐서 서산시장의 포상에 관한 자료를 한 번 뽑아봤습니다. 표창패 같은 경우는 2008년도, 2009년도, 2010년, 2011년, 2012년에 걸쳐서 적을 때는 한 569건을 포상했는데 2012년도에는 930건 정도 포상을 하셨어요. 또 감사패, 표창장 분야별로 나와 있는데 총 건수만 말씀을 드리면 제일 적었을 때보다 287건을 더 포상을 하셨고 제일 적을 때보다 515건을 포상 하셨습니다. 또 금액으로 보면 제일 적게 1년에 1얼 700만원 정도의 지출액이, 그런데 2012년도에는 약 1억 5천만원 정도의 예산이 지출 됐습니다. 이것에 대해서는 우리 시민 분들이 열심히 하셨고 또 포상해야 될 이유가 있었기 때문에 포상을 한 것이라고 생각이 됩니다.
그런데 본의원이 지금 얘기하는 것은, 이중에 쭉 늘어났는데 유독 공무원에 대한 포상은 그렇게 늘어난 비율이... 거의 낮아요. 일반 시민 분들은 포상을 받으셔야 될 분들이 받으셨다고 생각이 되고, 그렇다면 더불어 공무원 분들의 포상도 우리 시정이 올라가는 만큼 따라가 줘야 되지 않나, 물론 포상의 요인이 없는데도 이 비율을 맞추라는 뜻은 아닙니다. 일반 시민에 대한 포상이 늘어나는 만큼 꼭 공무원에 대한 포상이 늘어나야 된다는 법은 없겠지요.
그런데 아이러니하게 일반 시민이나 유공자에 대한 포상은 이렇게 많이 늘었는데 일반 공무원에 대한 포상이 늘지 않은 것에 대해서는 의아심을 갖고 다행스럽게 이번에 담당관님께서 공무원에 대한 포상을 많이 하시겠다고 하니까 이것에 신경을 많이 써서 꼭 필요한 포상은 하되, 필요하지 않은 포상이 없겠지요. 선별해서 공무원분들에 대한 포상을 게을리 하지 않았으면 좋겠습니다. 이상입니다.
기획감사담당관 김영제
포상은 저희가 직접적으로 관장을 하는 업무는 아니기 때문에 거기에 대해서 전반적으로 말씀을 드리기는 어렵습니다만, 조금 전에 의원님께서 희소성을 말씀 하셨는데 반드시 포상이 희소성만 중요하다고 저는 생각지 않습니다. 왜냐하면 어떠한 보람이 있는 일이라든가 남의 모범이 되는 일을 했을 때 그 사람한테 포상을 줌으로써 오히려 자극을 주고 더 다른 사람한테 그런 모범사례를 전파할 수 있는 계기가 되기 때문에 포상자체가 희소성만 강조할 필요는 없다고 생각을 하고요. 좀 전에 말씀하신 공무원 관계 그런 부분들도 아마 포상 부서에서 검토해야 될 사항입니다.
장승재 의원
한 가지 더 묻겠습니다. 지금 포상하면 우리 의장님 포상도 있고 시장님 포상도 있는데, 사진 다 찍으시죠?
기획감사담당관 김영제
찍는 것으로 알고 있습니다.
장승재 의원
지금 그것을 포상 받은 시민들한테 보내 주나요?
기획감사담당관 김영제
그것까지 제가 정확히 모르겠네요.
장승재 의원
이것 어느 부서에서 알고 있죠?
기획감사담당관 김영제
공보실에서요.
장승재 의원
알겠습니다. 이따가 공보실에 한 번 질문하겠습니다. 이상입니다.
의장 이철수
수고하셨습니다.
더 질의하실 의원님 게십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 질의하실 의원님이 안계시므로 기획감사담당관 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 기획감사담당관님 수고하셨습니다.
다음은 공보전산담당관 소관 업무보고입니다. 공보전산담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
공보전산담당관 조성범
공보전산담당관 조성범입니다. 공보전산담당관실 소관 보고 드리겠습니다.
287쪽에서 289쪽 총평과 목록&추진사항은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다.
290쪽부터 단위사업별로 보고 드리도록 하겠습니다.
먼저 함께하는 시정 홍보입니다. 모바일홈페이지, IPTV, 시사방송 등 미디어를 적극 활용하여 빠르고 정확하게 시정을 홍보하겠습니다. 손 안에서 쉽고 빠르게 볼 수 있는 IT환경의 변화에 맞추어 모바일웹디자인 개선과 특색있는 SNS 운영으로 시민들의 관심도를 높이도록 하겠습니다.
다음 시 비전의 주요 시책 보도를 강화하겠습니다. 읽을거리와 볼거리가 있는 서산소식 내용으로 독자층을 넓혀 나가고 주요업무의 적실성 있는 홍보 추진 결과를 매주 점검하여 전 부서 전 직원의 적극적이고 능동적인 시정 홍보마인드 변화를 리드해 나가겠습니다.
291쪽에서 292쪽입니다. 스포츠 마케팅을 통한 지역경제 활성화입니다.
203년 전국 초등축구리그 왕중왕전을 개최하겠습니다. 10월 19일부터 11월 2일까지 3주간 우리시 종합운동장 외 7개 보조경기장에서 전국 64개 팀이 참가하여 4강전까지 62경기를 진행하게 됩니다. 선수 및 관람객 등 3만 5천여 명이 우리시를 찾을 것으로 예상되는 만큼 대회 준비와 진행에 철저를 기하겠습니다.
다음은 2013년 천하장사 씨름 대축제입니다. 오는 11월 11일부터 17일까지 농어민문화체육센터 특설무대에서 일주일간 KBS 1TV의 생중계로 대회가 진행됩니다. 본대회는 천하장사전, 세계씨름 친선교류전 등이 열리는 최고 권위 있는 씨름대회로써 지역의 이미지 제고는 물론 지역경제 활성화에 크게 기여할 것ㅇ로 기대되어 사전홍보 등 대회 준비에 철저를 기하겠습니다.
다음은 제10회 서산시민체육대회를 금년도 9월 28일에 개최하여 17만 시민의 역량 결집과 대화합의 장이 되도록 하겠습니다.
293쪽, 겨울스포츠 시설 확충입니다. 읍면 지역에 추억의 썰매장을 설치하겠습니다. 농한기를 이용하여 2-3개소를 설치 운영할 계획으로 8월 중에 적정 대상지가 선정될 수 있도록 선정 기준을 마련하여 운영자를 공모하고 겨울철 자연 빙상기간 동안 운영하겠습니다.
동 지역에는 중앙호수공원 옆 문화용지에 매표소, 휴게실, 대여실 등을 갖춘 국제 규격의 야외스케이트장을 설치하고 학생들의 방학시기에 맞추어 12월 15일부터 2014년 2월 17일까지 65일 동안 운영하겠습니다. 충남 서북부 지역에서 최초로 운영되는 시설로써 타지자체에서도 관심이 집중되는 만큼 사전준비와 운영에 만전을 기하겠습니다.
294쪽, 농어민체육센터 등 체육시설 확충입니다. 약 4억원을 들여 지난해 문화체육센터 바닥교체를 완료하였으며 해미면 게이트볼장의 완공과 인지 석남동 게이트볼장 신축부지 매입을 계획대로 완료할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 아파트단지내 체육시설 확충입니다. 2012년부터 읍면동 27개 단지에 대하여 사업을 추진하고 있으며 금년도 상반기에 10개 단지에 대한 2차년도 사업을 완료하였습니다. 앞으로 3차년도 사업대상지를 선정하고 사업예산을 확보하여 2014년 상반기 중으로 아파트단지내 체육시설 확충사업을 마무리 하겠습니다.
295쪽, 행정정보화 기반 보강 및 서비스 고도화입니다. 상반기에 전산장비와 소프트웨어를 구입하여 노후장비 교체 보급을 완료하였습니다. 하반기 조직개편에 따른 필요 장비 등을 제때에 보급하여 행정업무 지원에 조금도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
스마트 현장행정 서비스입니다. 현장에서 스마트기기를 활용하여 업무를 처리하도록 스마트 단말기 10대를 구입하여 실태조사, 지도점검, 단속 등의 업무에 활용하고 성과 분석 등을 통하여 우수할 경우 확대 보급해 나가도록 하겠습니다.
다음 페이지, 네트워크 케이블 고도화사업을 전년도에 이어 제2청사 등 사무실에 광케이블을 포설하여 고품질의 네트워크 서비스를 제공하겠습니다.
296쪽에서 297쪽, 정보사회 맞춤형 지역정보화 추진입니다. 정보화 사회의 흐름에 맞추어 실생활에 도움이 되는 맞춤형 정보화교육과 다문화가정, 이주여성 등 정보화 소외계층을 대상으로 하는 정보화교육을 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음 페이지, 사랑의 그린PC 보급과 함께 50세대 미만의 8개 마을에는 광대역 가입자망을 설치하고 재래시장 등에는 공공 무선인터넷망을 설치하겠습니다. 정보사회 역기능에 능동적으로 대처할 수 있도록 학생, 학부모 등을 대상으로 정보사회 문화교육을 실시토록 하겠습니다.
298쪽, 복합기능 CCTV 설치입니다. 관내 초등학교 앞 어린이보호구역으로 지정된 30개소 중 미설치된 8개소에 대하여 8월 중에 설치 완료하여 아동 관련 범죄를 예방하고 안전한 통학로가 확보되도록 하겠습니다.
다음 영상방송통신시설 활용 확대입니다. 경보시설 활용 범위를 확대 운영하겠습니다. 각종 훈련, 재난시 발령하는 경보방송 외로 주민편의와 안전을 위한 공익홍보방송을 하겠습니다. IPTV 시스템과 연계한 디지털영상방송시스템을 운영하고 행정통신장비, 통합메시지시스템의 활용으로 안정적이고 빠른 정보전달체계를 확립하겠습니다. 정보통신 공사 착공전 설계검토와 공사 감독으로 최적의 정보통신시설 인프라 구축을 유도하고 정보통신공사 사용전 검사 민원을 신속하고 정확하게 처리하겠습니다.
300페이지, 시민이 만족하는 체육공간 조성입니다. 농어민문화체육센터와 국민체육센터의 시설을 개선하여 이용 시민의 만족도를 제고하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의장 이철수
수고하셨습니다.
질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김완경 의원님.
김완경 의원
김완경 의원입니다. 294쪽에 아파트단지 내 체육시설 확충에 대해서 질문합니다. 아파트단지내 체육시설을 500세대 미만 아파트로 이렇게 한정했네요?
공보전산담당관 조성범
예, 맞습니다.
김완경 의원
그런데 면지역에는 아파트가 없고 원룸 내지는 빌라가 있거든요. 빌라나 원룸에도 설치가 가능한 것인지요.
공보전산담당관 조성범
빌라 부분도 저희들이 상황에 따라서 조정을 하는데요. 실질적으로 건축 상에 실시계획이라든가 이런 데에 포함이 안 된 토지가 있지 않습니까? 그런 데에 시설이 직접적으로 들어가지 않고 체육시설만 들어가는 데면 가능합니다.
김완경 의원
그러니까 빌라나 원룸에도 체육시설이 들어갈 수 있도록 노력했으면 좋겠습니다.
공보전산담당관 조성범
알겠습니다.
김완경 의원
이상입니다.
의장 이철수
예, 김보희 의원님.
김보희 의원
예, 김보희 의원입니다. 먼저 조성범 과장님, 올해 마라톤 대회를 시작해서 전국장애인체전, 전국체전으로 해서 아주 고생 많이 하셨습니다.
두 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다. 박근혜 정부가 행정안전부를 안전행정부로 바뀐 사항은 국민의 안전을 굉장히 강화하기 위함이라고 생각을 하거든요. 그래서 현재 초등학교 운동장에 정글짐도 없애는 추세입니다. 안전을 강화하기 때문에요. 올해 12월에 야외스케이트장과 눈썰매장을 설치하기로 했잖아요. 운영하기로 했는데, 그 운영을 할 때 안전에 대한 강화를 어떻게 하실 겁니까?
공보전산담당관 조성범
우선은 두 가지로 구분을 해야 될 것 같습니다. 동네에 썰매장 설치하는 것하고 시내권에 있는 스케이트장 설치하는 것을 말씀을 드리면, 의원님들한테 자문을 받고 같이 협의를 해서 하겠지만 운영체계의 운영을 할 수 있는 단체한테 위임이 될 사항입니다마는, 해당 필지에 대한 보험을 들어서 가는 방법도 있고요. 개별적인 보험은 불가하고요. 누가 올지 불특정다수인들이 올 테니까, 그런 부분들을 검토하고 있고 또 시내에 있는 스케이트장에는 용역회사로 하여금 안전요원이 한 20명씩 배치가 되고 있고요. 거기에 따른 제반사항들을 위임시켜 가지고 갈 수 있게끔 아주 전문가로 하여금 운영이 될 수 있게 조치를 하고 있습니다.
김보희 의원
시민들의 안전에 기여를 해 주셨으면 좋겠고요.
공보전산담당관 조성범
많은 신경을 쓰겠습니다.
김보희 의원
CCTV에 관련해서 지금 예산을 1억 3,800만원을 세우셨는데요. 통합관제센터가 구축되기 전까지는 공보실에서 지금도 신경을 많이 쓰고 계시지만요. 실질적으로 어린이 보호구역 내에서도 CCTV가 작동하지 않는 경우가, 본의원이 시정질문도 했지만 상당히 많이 있습니다. 서산경찰서에 자주 점검을 나가셨으면 합니다. 이상입니다.
공보전산담당관 조성범
같이 체크를 해 보겠습니다.
의장 이철수
다른 의원님 질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의하실 의원님이 더 안 계시므로 공보전산담당관 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 공보전산담당관님, 수고하셨습니다.
지금까지 오늘 계획된 3개 소관 업무보고를 받았습니다. 보고해 주신 보건소장 및 담당관님들, 수고하셨습니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.
다음 회의는 7월 15일 오전 10시에 개의됨을 알려드리며 오늘 회의는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
09시 59분 산회
출석의원(13명)
이철수 한규남 김기욱 김보희 김완경 김환성 류관곤 맹영옥 우종재 임설빈 장승재 지행중 한만태
출석공무원(48명)
서 산 시 청(42명)
시장 이완섭 부시장 추한철 안전자치행정국장 김영수 복지산업국장 윤병상 건설도시국장 조규영 미래전략사업단 조인호 농업기술센터소장 전수일 보건소장 이종만 기획감사담당관 김영제 공보전산담당관 조성범 자치행정과장 이희집 안전총괄과장 백종신 세무과장 김인섭 회계과장 홍을표 평생교육지원과장 장인희 민원위생과장 이수영 일자리경제경책과장 김금배 토지정보과장 최종구 사회복지과장 이정주 경로장애인지원과장 박복수 여성가족과장 신영미 문화관광과장 김정겸 환경생태과장 김일상 자원순환과장 정찬희 농정과장 이기학 축산과장 김종윤 해양수산과장 조만호 건설과장 이병찬 도로과장 문영섭 건축과장 유선근 교통과장 이원우 산림공원과장 이규선 수도과장 전성배 성장전략과장 조영학 항만물류과장 권오식 농업지원과장 가제계 기술보급과장 류희권 보건과장 신권범 건강증진과장 조한민 문화회관관장 홍춘기 종합사회복지관장 이상목 체육시설관리사업소장 최원묵
의회사무국(6명)
의회사무국장 유병욱 전문위원 이영조 김기석 의사팀장 윤영구 의사팀직원 한왕택 김철호

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