존경하는 17만 시민여러분과 동료 의원 여러분!
그리고 이완섭 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
2013년은 창조와 혁신으로 대변되는 새 정부 출범과 함께 우리 서산시가 충남의 심장이자 서해안 시대의 주역으로 역동적인 시작을 대외적으로 알리는 뜻 깊은 한해였습니다. 그 과정에서 보여주신 시민여러분들의 용기와 열정은 서산시 발전의 활력이었으며 희망의 결정체였음을 자부합니다.
이제 우리는 지난 과거를 반성하고 새로운 1년을 계획하는 자리에 섰습니다. 이번 제186회 제2차 정례회는 2013년을 결산하고 다가오는 새해를 설계하기 위한 매우 의미 있는 회기입니다.
지난 1년간 시민의 복지증진을 목표로 활발한 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원 여러분의 노고에 진심으로 감사드리며, 아울러 어려운 경제여건 속에서도 행복한 서산을 건설하고자 노력하신 이완섭 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다.
친애하는 동료 의원 여러분!
그리고 1천여 공직자 여러분!
올 한해 우리 서산시는 많은 결실을 일구었습니다. 우선 대한민국 대표축제인 해미읍성축제와 충남 장애인 체전의 성공적 개최, 그리고 다소 아쉬운 점은 있었습니다마는 철새들의 낙원인 버드랜드 개관은 우리 서산시를 대외적으로 알린 원동력이었습니다.
또한 서산시 제1일반산업단지의 준공과 동서간선도로의 개통은 산업과 교통의 중심지로서 우리 서산시가 한 단계 도약 발전하는 디딤돌이 되었습니다.
특히나 허베이스피리트호 유류오염사고로 인하여 그간 피해 어민의 고통은 이루 말할 수 없었으나 다행히도 삼성중공업이 3,600억원 규모의 발전기금 출연에 잠정합의를 하였으며, 서산 바이오 웰빙특구 계획 변경안도 우리 서산시 요구대로 승인되어 앞으로 서산시 발전의 원동력이 될 것입니다.
이 모두가 서산시와 의회, 우리지역 성완종 국회의원님의 끊임없는 지원과 노력의 산물이라고 생각하고 있습니다. 이에 발맞춰 제6대 서산시의회도 그동안 동료 의원님들의 활발한 현장의정을 토대로 시민과 호흡하는 의회를 구현하였으며 정책간담회는 물론 각종 세미나 개최를 통해 공부하는 의회로 자리 매김할 수 있었습니다.
이렇듯 의회와 집행부는 시민행복이라는 공동목표를 위해 쉼 없이 달려왔으며 그 속에서 견제와 협력을 통해 행복한 서산 건설을 위해 노력했습니다.
이제 잘 사는 서산을 만들기 위해 전력을 다할 때입니다. 대외적으로 충청남도청 이전에 따른 내포시대 개막과 더불어 우리 서산시 각 분야에 있어 내실 있는 기반을 공고히 함으로써 서산시 지역 경제의 재도약을 위한 절호의 기회로 삼고 각종 경제 활성화 정책이 시민들의 피부에 와 닿도록 실질적이고 효과적인 대책을 강구해 주시기 바랍니다.
대내적으로는 시민의 신뢰를 쌓는 일일 것입니다. 시민의 믿음과 신뢰를 구하는 출발점은 책임 있는 행정추진과 공무원의 청렴일 것입니다. 그간 본회의와 상임위를 통해 행정 착오를 반복해서 지적하였고, 그에 대한 대안을 제시 했음에도 불구하고 변한 것이 없이 크고 작은 일들이 빈번히 발생하였음에 시민들의 마음을 아프게 했습니다.
특히 공공부문에 있어서 청렴도는 우리시의 품격이며 대외경쟁력과 직결되는 아주 중요한 요소임을 자각하고 바르고 정직한 공직문화를 조성하는데 역점을 두어야 할 것입니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
어느덧 제6대 서산시의회도 그 종착점을 향하고 있습니다. 처음 그 열정처럼 남은 임기도 성실히 임해주실 것을 당부 드리며 오늘부터 다음달 13일까지 19일간의 일정으로 열리는 이번 정례회는 2013년도 시정을 총결산하고 우리시 미래를 설계하는 아주 중요한 회기로써 2014년도 예산안 심의 의결과 각종 조례안 등 당면한 주요 안건을 심의할 계획에 있습니다.
특히 내년도 예산안 심사는 재정수요의 증가에도 불구하고 재원부족이라는 현실 속에서 실시하게 된다는 점을 감안하셔서 재정운용의 적정성여부를 면밀히 분석하고 예산 편성상 낭비가 없는지를 꼼꼼히 챙겨서 한정된 재원을 효율적으로 사용할 수 있도록 예산안 심사에 철저를 기해주시기를 당부 드립니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
그리고 공직자 여러분!
천수만에 겨울 진객인 철새가 찾아와 겨울을 재촉하고 있습니다. 시민 모두가 안심하고 생업에 종사할 수 있도록 철저한 제설과 화재예방 대책을 수립하고 해마다 반복되는 구제역 및 조류독감 예방에 최선을 다해줄 것을 당부 드립니다.
또한 우리 주변에 어려운 이웃이 소외되지 않고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 깊은 관심과 배려를 당부 드립니다.
한해의 시작과 끝은 언제나 설렘과 아쉬움이 교차합니다. 끝은 또 다른 시작을 의미함에 희망을 품을 수 있습니다. 남은 한 달여 동안 아쉬움을 희망으로 바꾸는 즐겁고 의미 있는 시간을 만들어 가시길 바라며, 한해 계획하였던 일들을 알차게 마무리하는 뜻 깊은 연말이 되시기를 소망하면서 개회사에 갈음하고자 합니다.
모쪼록 자리를 함께 하신 여러분과 17만 시민여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.
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