주민지원국장 노상근입니다.
평소 존경하는 이철수 의장님과 여러 의원님들께 저희 주민지원국 업무에 대해서 많은 관심과 협조를 해 주시는 데 대해서 감사하다는 말씀을 드리면서, 저희 국 소관 업무 보고를 드리겠습니다.
업무보고에 앞서서 어제, 오늘 언론보도에 우리 지역 음암면에 구제역 의심가축이 발견됐다는 보도가 있었습니다. 이와 관련해서 저희 시에서는 국립수의과학검역원 등 관계 부서와 가축이동 제한 조치 및 이동 초서를 설치하고 긴급차단 방역을 실시했고, 감수성 동물 농가를 긴급 파악해서 적절한 대책을 세웠습니다만 다행히 가축위생연구소나 국립수의과학검역원에서 간이검사, 정밀검사, 확진검사를 했습니다마는 음성으로 판단이 됐습니다.
앞으로 저희 시에서는 잠복기를 고려해서 앞으로 2주일간 해당 농가에 대한 임상검사와 관찰을 계속 실시해나갈 계획이고, 외부출입자 통제, 감수성 가축에 대한 예찰활동을 계속 강화해 나가겠습니다. 그리고 관련 농가에 대해서는 효과적인 소독약을 공급함으로써 구제역 차단 방역에 만전을 기하겠다는 다짐 말씀을 드리면서, 업무보고를 드리겠습니다.
저희 주민지원국에서는 신규시책 23건, 보완시책 34건 등 총 57건에 대해서 보고를 드리겠습니다.
47쪽, 성과 목표 및 달성 방안과 48쪽, 주요사업 추진 체계와 소요 예산은 자료로 보고를 갈음 드리겠습니다.
먼저 51쪽, 주민지원통합센터 운영부터 보고 드리겠습니다.
고 위험노인, 의료취약주민 등 위기상황 시 민·관 자원의 통합적 관리와 연계를 통해서 복지 사각지대를 최소화하기 위한 사업입니다. 종합적인 관리망을 구축하고, 고 위험노인과 독거노인 등 의료취약계층에 대한 보건복지가 융합된 서비스가 제공되도록 만전을 기해나가도록 하겠습니다.
미래지향형 도로조명 디자인 개발입니다.
도시환경 개선 및 변화에 부응하기 위한 사업으로 가로등, 보안등, 공원 등에 대한 새로운 디자인 메뉴를 개발해서 연차적으로 교체를 추진해나감으로써 도시환경의 미적 만족도를 시민들이 느낄 수 있도록 높여나가겠습니다.
다음은 52쪽, 참전용사 기념탑 건립 추진입니다.
동문동 근린공원 내 나라사랑공원에 설치하는 사업입니다.
참전용사의 숙원사업입니다.
4월까지 기본 및 실시설계를 완료하고 기념탑 제작안을 확정해서 12월까지 기념탑 준공 목표로 추진하겠습니다.
다음은 4대가 함께 하는 가정에 대한 자긍심 배양입니다.
4대가 함께 하는 가정에 대해서는 생신 상 차려드리기 및 가족사진촬영 등 가정의 자부심을 높여나가는 시책을 추진하겠습니다.
효의 정신을 부각시켜나가는 사업이 되겠습니다.
다음은 53쪽, 문화예술진흥 가시화 사업 추진입니다.
먼저 문화의 거리 조성 추진입니다.
기존 도심 활성화는 최근의 행정시대 트랜드입니다. 여기에 맞춰 먼저 일호광장에서부터 한림병원 사거리까지 780m 구간에 대한 문화의 거리 조성을 추진하겠습니다.
본 사업은 상수도 BTL 사업 추진과 병행해서 반드시 추진해야 할 사업입니다. 전선을 지중화하고 간판, 도로 정비 및 시각디자인 개념을 반영해서 추진토록 하겠습니다.
T/F팀을 구성해서 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 향토유적 사료관 건립 추진입니다.
우리 지역에서 그동안 발굴된 유물, 유적 중 약 3,600여 점이 다른 지역의 기관으로 귀속되어 보관되고 있는 실정입니다.
상반기 중에 향토유적 사료관 건립을 위한 타당성 조사 용역을 착수하되, 타당성 조사 시 박물관 건립 방안도 함께 검토하도록 하겠습니다.
다음은 54쪽, 전 시역 ‘조각공원화’ 사업 추진입니다. 금년도부터 2019년까지 목표로 하고 있습니다. 우리 지역에는 조각공원 조성 적지가 매우 많습니다. 적은 비용으로 우수작품이 전시될 수 있도록 다양한 방법을 강구해나가도록 하겠습니다.
다음은 폐교를 활용한 문화공간조성 사업입니다.
지곡의 중왕 분교를 매입해서 출향작가 및 잠재력 있는 작가와 지역 주민들에게 창작활동 및 취미공간으로 제공해서 우리 지역의 문화관광 컨텐츠로 활용해나가도록 하겠습니다.
다음은 55쪽, 디지털서산문화대전 편찬입니다.
2011년까지 국비 지원사업으로 추진하는 사업입니다.
향토문화자료의 체계적 연구를 수행해서 이를 디지털지식정보시스템으로 데이터베이스화하는 사업입니다. 향토문화 자료를 과학화하는데 도움이 되는 사업입니다. 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 시립합창단 창단입니다.
다른 지자체보다 다소 늦게 출발을 했습니다마는 시립합창단을 하반기에는 창단해서 시민의 문화 욕구 수요를 충족시키는 기반을 넓혀나가고자 합니다.
단장 및 단원은 공모와 전문가의 오디션을 거쳐서 공정하게 선정 추진토록 하겠습니다.
다음은 56쪽, 가칭 ‘즐기고 느끼며 걷는 길’ 추진 가시화입니다.
가야산 일대, 천수만과 가로림만 등 우리 지역의 우수한 관광자원을 테마화 하는 방안을 적극 강구하겠습니다.
금년에 우선 2개 구간을 우선 개통하면서 중장기계획을 수립하여 연차적으로 추진해나가도록 하겠습니다.
2010년 대충청방문의 해 추진입니다.
이 사업은 충남북과 대전이 함께 하는 사업으로 상위계획과 연계해서 내실 있게 추진해나가겠습니다.
다음은 57쪽, 내포 중고제 판소리를 복원하는 사업 추진입니다. 호남지방에 서편제와 동편제가 있다면 내포지방에는 중고제가 있습니다.
금년에는 내포소리 중심이 우리 서산임을 인식하도록 하는 작업을 체계적으로 추진하여 장래 우리 지역의 문화관광의 발전 잠재력을 활용하는 방법을 강구해나가겠습니다.
다음은 양대동 매립장 친환경부지 조성 사업입니다.
양대동 기존매립장이 매립이 완료됨에 따라서 2011년까지 현지안정화방법 등 정비사업을 우선 실시하고, 시민들에게 쾌적한 환경을 제공할 수 있도록 2013년까지 주민편의시설을 조성하는 방법을 추진하겠습니다.
다음은 58쪽, 공공재활용 기반시설 운영관리입니다. 금년 4월이면 환경안정화시설과 더불어서 공공재활용 기반시설이 준공계획으로 있습니다. 전문기관에 용역을 실시하고 행정 절차를 거쳐서 4월부터는 정상 운영하는데 차질이 없도록 만전을 기해나가겠습니다.
다음은 해미비행장 소음피해 지역 주민 숙원사업 지원입니다.
금년에 해미비행장의 소음피해 지역 주민들이 설립한 보람영농조합에 저온저장고, 지게차, 냉동탑차를 구입 지원토록 하는 사업을 추진하고 있습니다. 그리고 애향탑 주변 정비사업도 추진하겠습니다. 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다.
59쪽, 어린이 놀이터 토양 위해성 관리입니다.
우리 지역의 공원 등 156개소에 대해서 토양에 포함된 납, 카드뮴, 비소 등 중금속 유해물질 함유량을 검사하여 기준이 초과되는 놀이터는 개선 조치를 시행함으로써 어린이들이 안심하고 뛰어놀 수 있는 놀이공간을 만들어가겠습니다.
다음은 벼 육묘상자 처리제 지원입니다. 본 사업은 쌀값 안정을 위한 대책의 하나로 추진하는 사업입니다. 농업 경영비를 획기적으로 절감시키는 사업으로 본답 초기에 발생하는 줄무늬잎마름병 등에 방제 효과가 매우 클 것으로 기대하고 있습니다.
전 농가를 대상으로 1㏊까지는 무료, 2㏊까지는 50%를 지원하도록 하겠습니다.
다음은 60쪽, 벼 육묘은행 지원입니다.
고령자 및 부녀세대, 장기입원 환자 농가 등에 대해서 0.5㏊이하의 농가에 대해서 육묘를 공급하는 사업입니다.
사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 벼 병해충 항공방제 지원입니다.
항공방제를 통해서 노동력 및 농약 사용량을 절감함으로써 친환경농업을 이행하고자 하는 사업입니다. 항공방제가 가능하고 병해충 발생 밀도가 높은 지역 3,000㏊에 대해서 금년에 방제 지원을 하도록 하겠습니다.
다음은 61쪽, 귀농인 정착 지원입니다.
귀농·귀촌을 희망하는 도시민에게 안정적인 정착을 위해서 창업 자금과 주택구입 자금, 빈집 수리비 등을 지원하겠습니다. 귀농인이 우리 지역에 조기에 정착을 하는데 도움을 줄 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 황토농산물 명품화 지원입니다.
우리 지역의 황토 질은 또 하나의 중요한 대 경쟁 잠재력으로 판단하고 있습니다.
금년부터 황토를 이용한 농특산물 생산과 마케팅을 본격적으로 체계화시켜서 우리 지역 농민들의 소득 증대와 연결시켜 나가도록 하겠습니다.
다음은 62쪽, 명사 마케팅으로 우리 농산물의 고품격 이미지 확산입니다.
우리 지역의 우수한 농특산물을 유명 연예인 등 저명인사에 홍보함으로써 입소문을 통한 고품격 홍보가 이루어질 수 있도록 하는 기법입니다.
추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 낚시어선 쓰레기봉투 제작배부입니다.
바다낚시 중 발생하는 쓰레기가 해상에 불법투기 되는 것을 방지하기 위해서 쓰레기봉투를 제작 배부하고자 합니다. 배부해서 불법투기를 예방해나가는데 만전을 기하겠습니다.
다음은 63쪽, 서산한우 브랜드 육성사업입니다. 그간 설명회 개최, 한우개량사업소와의 업무 협약 체결 등 계획된 일정에 차질 없이 준비해나가고 있습니다.
앞으로 한우사업단 출범식 및 참여농가 전문교육과 조직화사업, 축제 추진 등을 통해서 서산한우가 전국 최고의 브랜드로 육성 돼나가는데 차질 없도록 추진해나가겠습니다.
다음은 64쪽, 바지락 명품단지 조성입니다.
가로림만은 양질의 바지락 생산 적지입니다.
어업인 소득을 더욱 높이고 대 경쟁력 강화를 위해서 바지락 명품단지를 조성하고, 어장환경 개선 및 기반시설을 확충해나가도록 하겠습니다.
다음은 오지지구 연안정비사업입니다.
2차 연안정비 계획에 반영된 대산읍 오지리 연안을 정비해서 자연재해 예방과 해안가 환경보존 및 연안 침식 방지를 기해나가겠습니다.
다음은 65쪽, 옥내 녹색휴게실 아름다운 문화쉼터 조성입니다.
문화회관을 찾는 시민들이 보다 쾌적하고 편안한 환경에서 즐길 수 있도록 로비에 친환경 녹색 휴게공간을 조성하여 시민이 부담 없이 이용할 수 있도록 추진하겠습니다.
상반기 중 사업을 마무리하겠습니다.
다음은 희망2010 사랑의 이웃돕기 추진입니다.
이웃돕기 성금이 예년에 뒤지지 않는 규모로 현재 모금이 되고 있습니다.
성금 지원과 더불어서 어려운 이웃을 정기적으로 후원할 수 있도록 일대일 결연사업도 함께 추진함으로써 우리 지역에 기부문화가 확산돼나갈 수 있도록 하겠습니다.
다음은 66쪽, 국민기초생활보장 사업 적극 추진입니다.
기초생활수급자 및 차상위계층에 대해 생계 및 주거급여, 교육급여, 정부양곡 지원 등이 적기에 지원되도록 해서 취약계층의 생활안정 도모를 위해서 노력하는데 만전을 기하겠습니다.
다음은 찾아서 지원하는 긴급복지 추진입니다.
주 소득자의 질병 및 사망 등 예기치 않은 사고로 인해서 위기 상황에 놓인 가구가 발생하면 생계비, 주거비, 의료비 등을 적기에 지원하는 사업입니다.
읍·면·동 마을별로 분담직원이나 이·통장 콜센터 요원을 활용해서 위기에 처한 가구를 신속하게 발굴 지원함으로써 민생안정에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 67쪽, 마을회관 및 경로당의 활성화 사업입니다.
우리지역 400여개소에 이르는 마을회관과 경로당의 신·증·개축 등을 통해서 환경을 개선함으로써 쾌적한 환경을 조성하는데 만전을 기하겠습니다.
그리고 정비와 더불어서 경로당을 이용하는 어르신들의 후생복지 증진을 위해 금년부터 중식용 쌀을 지원하고 화재보험을 가입하는 사업도 추진해 나가겠습니다.
다음은 노인복지시설 확충 및 지원사업입니다.
급속한 고령화로 인해서 치매, 중풍 등 장기요양서비스가 필요한 노인인구가 급증하고 있습니다.
이를 대비하기 위해서 복지시설 신·증축 및 장비보강과 노인복지시설 입소비용의 적기지원으로 노인들의 요양보장체계가 조기에 정착될 수 있도록 해 나가겠습니다.
다음은 68쪽, 장사시설 중·장기 정비추진입니다.
장묘문화 개선으로 화장률이 증가하고 있습니다.
장사시설의 현대화, 고급화 및 자연친화적으로 정비하는 사업을 중·장기적으로 추진하여 장사문화의 근본적인 해결을 도모하고자 합니다.
그리고 금년에 봉안당 주변 아스콘 포장공사와 인근지역 민원해소사업도 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
다음은 여성의 사회참여확대와 지원 강화입니다.
여성단체 운영의 활성화를 위하여 앞으로 단체별 특성에 맞는 적합한 프로그램을 선정하여 추진하고자 합니다.
그리고 여성의 사회참여 기회를 확대하기 위해서 지역사회 발전에 기여할 수 있도록 다양한 프로그램을 개발하겠습니다.
특히 다문화가족에 대한 합리적이고 효율적인 지원이 이루어 질 수 있도록 여성단체에서 적극 참여할 수 있도록 기회를 넓혀나가도록 하겠습니다.
다음은 69쪽, 드림스타트 사업의 성과 극대화입니다.
지난해에는 수석동, 석남동의 저소득아동 300명을 대상으로 실시하였으나 반응이 매우 좋았습니다.
금년에는 동문2동 지역까지 확대해서 400명의 아동에 대해서 통합서비스를 제공하겠습니다.
다음 취약계층 아동보호 및 지원 내실화입니다.
지역아동센터, 공동생활가정, 소년소녀가장 등 보호를 필요로 하는 취약계층 아동에 대해서 체계적인 보호지원을 통해서 건전하게 자라날 수 있도록 환경을 만들어 나가겠습니다.
다음은 70쪽, 참보육실현을 위한 서비스 강화입니다.
영유아, 부모 등 수요자 욕구에 맞는 양질의 보육서비스를 더 적은 비용부담으로 받을 수 있도록 보육환경 기반을 확충해 나가도록 하겠습니다.
장애인복지사업 내실화입니다.
장애인복지시설 및 단체에 대해서 적기지원이 이루어 질 수 있도록 해서 효율적인 운영이 될 수 있도록 관리해 나가겠습니다.
이와 더불어 장애인의 사회적 일자리 창출 및 바우처사업 확대 등 장애인의 사회참여 기회를 제공해서 자활 자립할 수 있도록 기회를 넓혀 나가는데도 힘써 나가겠습니다.
다음은 71쪽, 서산문화복지센터 건립사업입니다.
동문동에 여성회관 및 어린이도서관, 청소년수련관을 건립하는 사업입니다.
지난해 9월에 보건복지가족부의 기본설계 승인을 받았고 12월에 공사계약을 마무리 하였습니다.
2월 중순에는 착공식을 갖고 공사 순기에 맞게 공사를 진행하여 계획된 기간인 내년 6월 이전에 준공될 수 있도록 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
다음은 서산해미읍성문화축제입니다.
해미읍성축제는 충남의 대표축제로 지정되었으나 지역적으로는 경제파급 효과가 다소 미흡한 것도 사실입니다.
금년에는 해미읍성축제가 실질적인 지역 경제에 도움이 될 수 있도록 프로그램을 정비하여 해미읍성축제가 특색 있고 알찬 프로그램이 되도록 해 나가겠습니다.
다음은 72쪽, 지역문화예술 활성화입니다.
그동안 시에서 육성해온 문화예술 단체가 약 90여개에 이르고 있습니다.
이 단체들이 앞으로는 시민들에게 유익한 문화행사의 공연을 할 수 있도록 지원과 더불어서 평가를 통해 사업효과를 활성화시켜 나가겠습니다.
다음은 문화재 및 전통사찰 보수정비 사업입니다.
금년에는 국가지정 사적인 부장리 고분군과 도지정 문화재인 개심사와 유기방 가옥, 숭덕사 등에 대해서 보수정비사업을 추진하고자 합니다.
이와 더불어서 문화재의 원형보존과 개보수를 추진하여 문화재 및 전통사찰 보호관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 73쪽 해미읍성 전국 관광명소화입니다.
해미읍성을 전국적인 관광명소로 조성하기 위해서 다양한 프로그램을 개발하겠습니다.
다음은 내포문화권 단계별 복원사업 추진입니다.
그동안 해미읍성에 순라길조성, 해자복원을 하였고 마애삼존불상에는 보존처리 등을 실시하였습니다.
금년에는 해미읍성의 문루와 포루, 청허정을 보수 정비하고 보원사지에 대한 발굴조사도 계속해서 추진해 나가겠습니다.
다음은 선진청소 행정서비스 구현입니다.
지난해 동문2동 지역을 생활쓰레기 수거 실명제 시범지역으로 지정 추진한바 있습니다.
지금까지 추진한 결과 불법투기 감소효과와 수거체계 불편민원 해소에 크게 기여한 것으로 평가하고 있습니다.
금년에는 부춘동, 동문1동으로 확대 추진하겠습니다.
다음은 서산시 생태지도 구축 사업입니다.
자연환경보전을 효율적이고 체계적으로 관리하기 위해서 2008년도 9월부터 충남발전연구원에 용역을 주어 추진하고 있는 사업입니다.
금년 8월말까지는 생태지도 작성이 완료되도록 하겠습니다.
다음은 75쪽, 농어촌 신문화공간조성사업입니다.
운산면 여미리에 추진하는 사업입니다.
2011년까지 정비소 리모델링, 여미문화센터 건립, 각종 주민 프로그램을 운영하는 사업으로 현재 기본계획의 승인단계에 있습니다.
3월까지 편입용지 보상을 실시하고 각종 H/W사업과 S/W사업이 계획된 일정에 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
다음은 농지의 효율적인 이용·관리입니다마는 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.
76쪽, 못자리용 제조상토 지원사업도 유인물로 갈음보고 드리겠습니다.
우수 농특산물 명품화 추진입니다.
금년에는 13개 품목 중 우선 6개의 고품격상품을 개발해서 지적재산권 출원을 통한 독점적 권리확보와 더불어서 대형마케팅을 추진해 나가겠습니다.
다음은 77쪽, 원산지 표시정착을 통한 소비자와 생산자 보호추진입니다.
원산지 표시에 대한 자율적 실천분위기를 확산하고 생산자 보호를 위해서 관내 약 3,200개 업소를 대상으로 원산지 표시제가 조기 정착되도록 지도와 단속을 한층 강화해 나가겠습니다.
다음은 고품질 우수정액 지원사업입니다.
FTA 타결에 대비해서 축산농가의 생산성 향상을 위하여 한우, 젖소, 돼지 사육농가에 우수정액을 확보 공급하는 사업입니다마는 앞으로는 서산 한우브랜드 육성사업과 연계해서 추진해 나가겠습니다.
다음은 78쪽, 가축분뇨 처리시설 지원입니다.
2012년이면 가축분뇨의 해양투기가 금지되고 있습니다.
그래서 우리지역에서는 가축분뇨를 자원화 하는 사업을 추진하겠습니다.
개별시설 5개소와 액비저장소 설치, 액비 유통센터 지원 등으로 가축분뇨의 자원화를 통해서 위생적인 처리와 더불어 환경오염을 방지해 나가고자 합니다.
다음은 수산종묘 방류사업입니다.
수산종묘를 방류하여 수산자원을 회복하는데 매우 효과가 있다고 판단하고 있습니다.
어업인 소득증대에 기여하고 국립수상과학원 등 유관기관과 협의해서 방류 장소선정과 넙치, 우럭 등 고급어종으로 수산종묘 방류사업을 점진적으로 확대해 나가고자 합니다.
다음은 79쪽입니다.
유류유출사고 관련 손해보전 지원사업입니다.
현재 피해배상청구는 100% 완료되었으나 전국적으로 피해배상 총 청구권수가 12만 6천여건에 이릅니다.
사정 조사기관의 사정까지는 상당한 기간이 소요될 것으로 예상이 됩니다.
따라서 금년 1월부터는 대지급금 및 대부금 지급 창구를 개설 운영을 함으로써 원활한 대지급금 및 대부금 신청이 될 수 있도록 주민 홍보와 지원에 만전을 기해 나가겠습니다.
다음은 80쪽입니다.
유류피해 적정 배상 추진입니다.
우리시 유류유출사고 피해 청구액은 총 6,200여건에 1,337억원입니다마는 피해주민들의 적정배상에 만전을 기하겠습니다.
특히 무허가, 무인가, 무신고자 및 맨손어업자 등에도 실질적인 보상과 배상이 될 수 있도록 지원에 최선을 다해 나가겠습니다.
다음은 81쪽, 재미와 감동이 있는 기획공연 추진입니다.
문화회관에서는 지난해 다양한 장르의 기획공연을 추진해서 시민들로부터 좋은 반응을 얻은바 있습니다.
금년에도 시대에 걸맞는 다양한 고품격 기획 공연을 유치해서 시행에 만전을 기하겠습니다.
다음은 작가와 소통하며 배우는 전시회 개최입니다.
우리 지역에서 왕성한 창작 활동을 하고 있는 작가와 우리시 출신으로서 외지에서 창작 활동하는 출향작가를 초청하여 시민들과 함께 하도록 하겠습니다.
다음은 82쪽, 활기찬 노인아카데미 운영입니다.
어르신들의 다양한 욕구충족을 위하여 신규 프로그램을 개발하고 지원함으로써 보다 보람 있고 활력이 넘치는 교실로 운영해 나가고자 합니다.
다음은 수요자 중심의 기능·취미 교실 운영입니다.
실생활에 적합한 프로그램 개발과 교육을 통하여 시민 복지증진에 기여하고자 다문화가정 교육프로그램을 신설하고 자격증 반을 확대하는 한편 직장인들도 야간 및 휴일 프로그램을 이용할 수 있도록 해 나가겠습니다.
다음은 83쪽, 함께 나누는 재가복지봉사센터 운영입니다.
거동불편 및 저소득, 소외계층에 대한 삶의 질 향상을 위해서 재가 복지 대상자 별로 맞춤형 생필품 등을 지원하고 유관기관이나 사회단체와의 네트워크 구축 등을 통해서 효율적인 서비스가 될 수 있도록 해 나가겠습니다.
이상으로 주민지원국 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
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