주민지원국장 노상근입니다.
평소 의정활동에도 바쁘실 텐데 저희 업무를 보살펴주시기 위해서 시간을 할애해 주신 이철수 의장님을 비롯한 의원님께 우선 감사의 말씀을 드리면서 저희 주민지원국 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
67쪽 총평과 주요업무 추진 체계 및 추진 상황은 유인물로 갈음 드리고 73쪽 단위사업별 업무를 보고 드리겠습니다.
먼저, 73쪽입니다.
서산시 농림어업발전기금 조성 운영입니다.
의원님들께서 잘 아시는 바와 같이 금년에 20억원을 조성하여 이미 8억 7,500만원을 융자한 바 있습니다.
하반기에는 서산시 농업발전기금이 농업에서 어업, 임업, 축산 분야까지 확대 운영되게 됨에 따라서 발전기금을 더욱 홍보해서 기금이 의미 있게 활용되도록 해나가겠습니다.
다음은 74쪽입니다. 신문화공간 조성 사업 추진입니다.
운산 여미리 일원에 2011년까지 추진하는 사업으로 도내에서는 우리시가 유일하게 선정된 사업입니다.
정부에서 새로운 시도를 하는 시책임을 감안해서 우리시가 모델이 될 수 있도록 주민과 협력하여 현재 추진하고 있습니다.
현재 용역 계약을 체결하였고, 연도 내에는 사업이 착공될 수 있도록 해나가겠습니다.
75쪽, 못자리용 제조상토 지원입니다.
그동안 2㏊를 지원하던 것을 금년부터 규모를 3㏊까지 지원하고 있습니다.
농민으로부터 호응을 받고 있는 시책인 만큼 공급 과정에 만족도를 더욱 높여나가는 한편, 양질의 상토가 공급되는 방안을 다양하게 검토해 나가겠습니다.
다음은 76쪽, 농산물 최저생산비 지원입니다.
우리시가 전국 최초로 시행하는 시책입니다.
많은 지역에서 벤치마킹 대상이 되고 있습니다. 금년에 451 농가가 신청하였습니다마는 앞으로 재정 역량을 감안하면서 수혜 폭을 넓혀나가는 방안을 강구하겠습니다.
다음은 77쪽, 서산 6쪽마늘 원예브랜드 육성사업은 정부로부터 다른 지역에 비하여 우리 지역이 우수하다고 평가받고 있습니다.
이번에 6쪽마늘 수매계약 514톤과 486톤의 일반매입을 추진하고 있습니다.
지난 6월 19일에는 유통 혁신을 위해서 “산수향” 선포식을 가진 바 있습니다. 앞으로 서산 6쪽마늘이 대한민국의 최고급 마늘 대명사가 될 수 있도록 브랜드파워를 키우면서 계약수매 물량을 지속적으로 늘려나가겠습니다.
다음은 78쪽, 서산시 농특산물 품질인증마크 “푸르넬” 인지도 확산입니다.
현재 서산시 농특산물 품질인증마크 “푸르넬” 조례를 마련 중에 있습니다.
9월에는 “푸르넬” 선포식을 개최하는 것을 기회로 해서 홍보활동을 적극 전개해서 인지도를 확산해나가겠습니다.
다음은 79쪽, 인삼 생산·유통시설 현대화사업 추진입니다.
최근 우리 서산 6년근 인삼의 인지도가 높아진 것을 현장에서 피부로 느끼고 있습니다. 앞으로 생산·유통시설 현대화, 브랜드 육성을 통해서 정비하기 위하여 정부의 FTA 기금을 유치하기 위하여 추진하고 있습니다.
그러나 현재 국회에서 한-미FTA 비준 지연으로 모든 FTA 기금 사업이 유보됨에 따라 사업 추진 일정이 다소 지연되고 있습니다마는 FTA가 비준되는 즉시 사업을 신청해서 유치할 수 있도록 해나가겠습니다.
다음은 80쪽, 향토산업 육성을 통한 어리굴젓 명품화 사업입니다.
어리굴젓의 체계적인 육성을 위해서 농림수산식품부의 향토산업육성사업 유치를 추진하고 있습니다.
지난 1월 어리굴젓 생산업체 5개소입니다마는 전부 사업 참여를 결정 받은 바 있습니다. 앞으로 제품의 표준화와 사업 유치 활동을 전개해서 서산의 어리굴젓 명성을 더욱 높여나가도록 하겠습니다.
다음은 81쪽, 서산 15명품 농특산물 육성입니다.
우리 지역에서 성장 잠재력이 뛰어난 핵심 농특산물을 발굴하여 명품으로 집중 육성함으로써 대외 경쟁력을 확보해나가고자 하는 사업입니다.
이미 선도 품목으로 6쪽마늘, 쌀, 6년근인삼, 생강, 심비디움, 팔봉산감자, 어리굴젓, 생강한과를 선정하여 체계적으로 육성하고 있으며,
달래, 알타리무, 야생산삼, 바지락, 우럭, 낙지, 한우 등을 보완품목으로 선정해서 농가의 조직화, 대표조직 육성, 품질보급화, 시설현대화, 브랜드 활성화, 안정적 판로확보 등의 시책을 체계적으로 지원해나가겠습니다.
다음은 81쪽, 원산지 표시 확대 추진입니다.
금년 4월부터 쇠고기 등의 원산지 표시가 전분야로 확대 시행함에 따라서 우리 서산시에서는 담당부서 인원을 보강한 바 있습니다.
앞으로 특사경 24명을 지정하여 계절별, 시기별 성수품과 사회적 이슈품목, 지역특화품목 등을 집중적으로 지도 단속해 나가겠습니다.
다음은 어촌정주어항 지정고시 추진입니다.
우리시의 5개 소규모 어항을 선정해서 어촌정주어항으로 지정하여 지역특성에 맞는 어항으로 체계적으로 육성을 추진하는 사업입니다.
지난 6월 9일 용역을 마친바 있습니다.
앞으로 사전환경성검토 절차를 거쳐 어항지정을 추진해서 외부재원 유출을 통한 체계적인 개발을 시행해 나가겠습니다.
다음은 84쪽, 조사료 생산기반 확충사업입니다.
최근 국제 곡물 값이 급등하여서 축산농가가 어려움을 겪고 있습니다.
그간 청보리 등 사일리지 제조사업, 곤포사일리지 지원사업, 조사료 생산 지원사업 등이 원활히 추진되고 있습니다.
하반기에도 볏짚 암모니아, 사료작물 종자대·비료대 지원사업 등을 시행해 나가도록 하겠습니다.
다음은 85쪽, 가축분뇨 처리시설 확충 사업입니다.
2012년부터는 폐기물의 해양배출 투기가 중단됨에 따라서 축산농가 가축분뇨의 처리가 매우 어려움을 겪고 있습니다마는 설치과정의 악취 민원 발생으로 액비저장조 설치 부지선정이 어려움이 있습니다마는 앞으로 적정 부지를 선정해서 금년목표를 달성해 나가도록 하겠습니다.
86쪽, 가축방역사업은 지난해 대비 법정가축전염병 발생목표를 예년보다 5%감축을 목표로 추진하고 있습니다.
그동안 약품배부와 공동방제단 운영 등의 노력을 한바 있습니다마는 최근의 전염병 발생 양상이 예측이 불가하고 축종별로 다양한 양태를 보이고 있으나, 금년 목표 이상으로 예방활동을 해나가기 위해서 노력하겠습니다.
다음은 87쪽, 수산종묘 방류사업입니다.
수산종묘 매입방류사업은 어업인들로부터 많은 호응을 받고 있습니다.
앞으로 국·도비 및 민간협력 사업을 적극 유도해서 방류량을 점진적으로 확대하되 어업이 원하는 어종을 중심으로 확대해 나가겠습니다.
다음은 88쪽, 어업인 공동 활어·선어(건어물)판매장 건립사업은 부석면 간월도리에 추진 중인 사업으로 현재까지 나타나는 문제점은 없습니다.
지난 6월 착공을 했고 10월 준공목표로 추진하고 있습니다.
다음은 89쪽, 보훈복지시책 확대 추진입니다.
금년에 참전명예수당과 생일 축하금을 지급하고 있습니다.
그리고 체계적인 지원을 위해서 보훈복지발전 5개년 계획을 수립한바 있습니다마는 앞으로 동계획이 차질 없이 추진되도록 해나가겠습니다.
다음은 90쪽, 저소득층 생활안정 지원사업은 유인물보고로 갈음 드리겠습니다.
다음은 91쪽, 긴급복지 지원 시책입니다.
위기 상황에 처한 어려운 이웃에게 적기에 지원될 수 있도록 하고 있습니다.
그간 위기 가구를 선정해서 109가구에 243명을 지원한바 있습니다마는 앞으로도 현장방문 및 상담을 통해서 긴급 지원대상 가구가 확대될 수 있도록 하면서 연계된 서비스가 같이 시행될 수 있도록 해나가겠습니다.
다음은 92쪽, 지역사회서비스 투자사업은 금년에 처음 시도하는 정부 시책으로써 가구소득이 전국 가구 평균소득 이하 가구의 만 6세 이하 아동 및 18세미만 문제행동아를 대상으로 시행하는 사업입니다.
내용은 인지능력 향상서비스와 문제아동 조기개입 치료서비스를 실시하는 사업으로 현재까지 나타나는 문제점은 없습니다.
앞으로도 지속적인 사업홍보로 서비스 대상자를 추가 발굴 및 지원을 해 나가도록 하겠습니다.
93쪽, 희망복지 지원캠프 운영은 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.
94쪽, 맞춤형 복지발전 5개년 계획 수립입니다.
노인, 여성가족, 보육아동, 장애인분야 등 4개 부분 22개 분야 160개 세부사업에 대해서 중장기계획을 세워 체계적으로 추진코자 하는 사업입니다.
앞으로 유관시책과 연계하면서 외부재원 유치활동 자료로 적극 활용해 나가도록 하겠습니다.
다음은 95쪽, 가칭 서산문화복지센터 건립입니다.
지난 4월 토지보상 및 지장물 철거를 완료한바 있습니다.
앞으로는 관련 행정절차를 조기에 마무리 하여 금년 4/4분기에는 착공이 될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 96쪽, 노인장기요양보험과 지역보건복지서비스 연계추진은 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.
다음은 97쪽, 경로당 활성화 사업입니다.
관내 254개소의 경로당이 있습니다.
금년에 신축 8개소, 리모델링 18개소, 개보수 43개소 등의 사업을 하고 있습니다.
앞으로 사업이 조기 완공되도록 해서 경로 복지 서비스량를 점진적으로 넓혀 나가겠습니다.
다음은 98쪽, 노인취업센터 개설을 통한 노인 일자리사업 확대입니다.
그간 추진실적을 보고 드리면 지난해에는 400명이었습니다마는 금년에 753명에 대해서 일자리를 제공한바 있고 150명에 대해서 취업을 알선한바 있습니다.
앞으로 시니어클럽을 지정받아서 일자리 확충과 더불어서 알선사업을 더욱 활성화 시켜 나가도록 하겠습니다.
다음은 99쪽, 서산시 희망공원 현대화 사업입니다.
그간 봉안평장묘 용지조성, 봉안당 내부리모델링공사, 조경공사와 주민숙원사업 등을 완료한바 있습니다.
앞으로 부설주차장 확충사업을 마무리하면서 장사시설 중장기 종합계획수립을 추진해서 묘지문제에 대한 근본적인 해결대책을 강구해 나가겠습니다.
다음은 100쪽, 독거노인 U-케어시스템 구축사업입니다.
독거노인의 고독사 방지와 활동상황, 출입, 가스유출, 화재 등을 감지하는 센서를 집안에 설치해서 독거노인들의 안전을 관리하는 사업입니다.
그간 행정안전부에서 저희시가 충남에서는 유일하게 선정 받은바 있습니다.
앞으로 2010년 2월까지 독거노인 댁내서비스 설치 1,500가구에 대해서 완료한 후 3월부터 서비스가 시행될 수 있도록 해나가겠습니다.
다음은 101쪽, 보육인력 뱅크 운영은 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.
다음은 102쪽, 드림스타트사업 추진입니다.
저소득층 아동에게 건강, 복지, 보육을 통합한 맞춤서비스를 제공하는 사업입니다.
정부로부터 우리시가 시범지역으로 선정되어서 우선 수석동, 석남동의 취약계층 및 임산부 300명을 대상으로 사업을 실시하고 있습니다.
그간 드림스타트 센터 설치와 전담조직을 설치하여 다양한 시책을 추진하고 있습니다.
앞으로 우리시의 사례가 타지역의 모델이 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 103쪽, 장애인 편익증진사업입니다.
그동안 무료충전소, 가스안전기 설치 등의 시책을 추진하고 있습니다마는 앞으로도 더욱 다양한 시책을 발굴해서 시행해 나가도록 하겠습니다.
다음은 104쪽, 환경안정화시설 설치사업입니다.
그간 주민여러분과 의회 의원님의 협조로 공사가 순조롭게 진행되고 있습니다.
연도 내 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다.
다음은 105쪽, 생활폐기물 에너지화시설 설치사업입니다.
가연성 생활폐기물 전량을 연료화 하는 사업으로써 민간투자방식으로 추진하고 있습니다.
지난해 12월 민간투자 제안서 접수 및 검토를 한 결과 전문기관에서 에너지 회수 및 재활용 정책에 부합하고 공공의 편익도 상당히 있는 것으로 결과가 나왔습니다.
금년 12월에 사업 시행자 선정 및 실시협약을 체결한 후 2011년 11월 준공 목표로 추진을 하겠습니다.
다음은 106쪽, 클린서산 조성사업 추진은 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.
107쪽, 생활폐기물의 안정적 처리도 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.
108쪽, 생활폐기물 자원순환사회 기반조성 사업도 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.
다음은 109쪽, 기후변화대응 대책 추진입니다.
그간 정부의 시책에 발맞추어서 범시민 실천운동 확산에 중점을 두고 추진해 왔습니다.
서명운동 등 시민의식을 바꾸어 나가기 위해서 중점 활동을 해 왔습니다마는 앞으로 그린오피스 운영, 기후변화 해설사 및 기후코디네이터 양성, 탄소포인트제 운영 및 자전거마일리지 사업 등을 발굴해서 중점 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 110쪽, 밝고 아름다운 공중화장실 조성사업은 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.
다음은 111쪽, 대산 석유화학단지 대기환경 개선 사업입니다.
대산 석유화학단지 주변에 대기배출사업장이 31개소, 악취배출사업장이 12개소가 있습니다.
그동안 주민자율환경감시협의회와 대기오염측정기 및 악취포집기 구입을 운영하면서 대산지역 주민건강영향조사를 착수한바 있습니다.
앞으로도 지속적인 지도점검을 강화해 나가겠습니다.
다음은 112쪽, 해미비행장 소음피해 저감대책 추진입니다.
그간 소음측정망 운영과 간담회 개최 등을 통해서 상생분위기 조성을 위해서 노력을 해 왔습니다.
현재 주민이 소송을 진행하고 있습니다마는 저희 서산시에서는 소음피해 소송과 관련해서 행정적으로 적극 협조함과 더불어서 비행장 소음관리 강화를 위해 항공기 이·착륙방법의 개선유도와 방지벽, 방음둑 및 방음림 Hush house 등에 대한 소음방지시설 확충을 유도해 나가는 한편, 보상에 관한 특별법 조기제정 및 시행을 위한 대정부 촉구활동도 병행해 나가겠습니다.
다음은 113쪽, 수렵장 개설 운영입니다.
금년도 11월부터 내년도 2월까지 4개월간 우리 서산시가 홍성, 태안, 당진군과 함께 순환수렵장 개설운영 지역으로 지정받은바 있습니다.
타시·군 수렵장 운영실태를 분석하되 안전문제를 집중적으로 검토해서 시행해 나가겠습니다.
다음 114쪽, 유류피해 주민 배상청구 후속조치 추진입니다.
지금까지 나타나는 피해현황은 유류피해 발생신고 6,204건, 피해조사완료가 98%가 되었습니다.
그리고 국제기금에 배상 청구한 금액은 6,204건에 1,950억원입니다.
그간 관련업무가 순조롭게 추진되고 있습니다마는 피해조사 결과 동일업종 및 조건하에 상호간 피해액 차이가 발생하는 문제와 이중청구 절차로 인한 민원이 다소 있습니다마는 앞으로 근거 있는 자료 확보 및 피해민에게 보완자료를 지원해서 불이익을 받지 않도록 해나가는 한편, 맨손어업자 등 증빙자료 미제출자에 대한 기준 마련을 위한 협약체결과 더불어서 청구절차상 불편을 최소화하기 위해서 행정지원을 강화해 나가겠습니다.
다음은 115쪽, 활기찬 노인아카데미 운영은 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.
116쪽, 실생활과 연계된 실용교육 운영도 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.
117쪽, 함께 나누는 재가복지서비스 운영도 유인물 보고로 갈음을 드리겠습니다.
다음은 118쪽, 외식산업 전문인력 양성 프로젝트 운영입니다.
취업 및 창업 지원시책으로 추진하고 있는 시책입니다.
90명을 대상으로 한식자격증 취득, 품질개선지원, 외식창업 컨설팅지원반을 운영하고 있습니다.
앞으로서는 이들이 취업과 연계시켜 나가는데 힘써 나가도록 하겠습니다.
다음은 119쪽, 내포문화권 단계별 복원사업입니다.
2009년도에 해미읍성정비, 보원사지 및 마애삼존불에 대한 감시카메라 설치사업 등을 추진하고 있습니다.
지금까지 나타난 문제점은 없습니다.
앞으로도 보원사지 발굴조사가 좀더 빠르게 진행될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
다음은 120쪽, 서산해미읍성문화축제입니다.
지난 6월 12일부터 14일까지 시민여러분과 의원님들의 협조로 큰 대과 없이 마무리 했습니다마는 앞으로 축제행사의 집중개최방안과 분산개최방안에 대한 장단점에 대한 성과를 검토하고 전문가를 통하여 평가용역 및 발전방향에 대해서 집중 검토한 다음에 더욱 내실 있게 발전돼 나가도록 개선방안을 지속 마련해 나가겠습니다.
다음은 121쪽, 관광인프라 시책의 내실 있는 추진은 유인물 보고로 갈음 드리겠습니다.
다음은 122쪽, 시민문화예술 향유기회 확대입니다.
금년에 전통 민속행사, 전시 및 공모, 거리 음악회, 찾아가는 문화활동 등에 3억 6,500만원의 사업비로 다양한 사업을 추진하고 있습니다마는 앞으로는 동부시장의 활성화와 연계한 공연 프로그램을 집중 개발하고 국악, 음악회, 합창, 악기연주, 연극, 시민노래자랑 등 더욱 다양한 프로그램을 발굴하여 시행해 나가도록 하겠습니다.
다음은 123쪽, 해미읍성 전국 관광 명소화 사업입니다.
그간 동헌 내 입체모형물을 설치하고 병영깃발, 전통수종 식재, 설날 및 정월대보름맞이 행사, 병졸 순찰 재현, 전통공예 시연 사업 등을 하고 있습니다.
하반기에는 적정한 시기에 성과를 평가한 후 보완 발전방안을 계속 마련 시행해 나가면서 우리 해미읍성이 전국의 관광명소가 될 수 있도록 해나가겠습니다.
다음은 124쪽, 컨텐츠 융합형 관광협력사업입니다.
해미읍성과 해미순교성지에 대해서 체험행사로 관광객 유치 및 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사업으로 문화체육관광부로부터 우리시가 금년에 사업계획을 선정 받은바 있습니다.
앞으로 체험 및 공연행사와 더불어서 기념상품개발, 모니터링 들을 실시하여 더욱 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
다음은 125쪽, 휴식 같이 편안한 문화회관 조성입니다.
문화회관이 개관 19년차로 시설이 노후화된 측면이 있습니다.
금년에 무대시설 장비를 보수하는 사업을 추진 중에 있습니다.
그간 대공연장 메인막구동장치 및 스크린교체공사를 완료하였고 음향 및 조명설비는 현재 추진 중에 있습니다마는 9월까지 모두 마무리 하도록 하겠습니다.
다음은 126쪽, 문화공간 활용 및 운영 내실화입니다.
효율적인 대관 공연 및 전시회 유치로 활용률을 높여 나가고자 합니다.
앞으로도 차등예약제 대관운영 시책과 트러블 제로화를 목표에 두고 더욱 다양한 서비스를 개발해 나가도록 하겠습니다.
다음은 127쪽, 재미와 감동이 있는 기획공연 추진입니다.
중소도시에서는 우리 서산시 문화회관의 운영 프로그램이 매우 내실 있는 것으로 평가받고 있습니다.
앞으로 이러한 명성이 훼손되지 않도록 국립발레단 초청과 피아니스트 스티브 바라캇 초청, 프라하 소년소녀합창단 내한공연 등을 추진해서 시민의 문화향유 기회를 더욱 확대해 나가겠습니다.
다음은 128쪽, 수준 높은 전시회 및 건전영화 운영입니다.
금년에 초대·기획전시회 개최 5회, 특별전시회 2회 등을 계획하면서 현재까지 무리 없이 추진하고 있습니다.
앞으로도 지역의 향토작가 및 출향작가와 예술단체 기획전시회 등을 조화시켜 나가면서 유명작가와 초청특별전 등을 개최해서 문화 예술 활동이 더욱 활성화되도록 하겠습니다.
이상으로 주민지원국 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
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