전문위원 홍남기입니다.
2007년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
예산안 총규모 및 세입 세출 예산에 대한 개요는 생략하고 검토보고서 8쪽부터 종합검토 의견만 보고드리도록 하겠습니다.
2007년도 제1회 추가경정예산안 총규모는 기정예산액보다 326억 4,326만 8천원이 증액된 4,071억 6,392만원의 규모로 편성되었으며 회계별로는 일반회계가 5.4%, 특별회계가 23.7% 증액 편성되었습니다.
재원은 지방세 및 개체세입재원과 2006년도 세입 결산에 따른 영여금 등의 재원을 활용하였고 편성 방향은 국도비 보조사업의 재원변동분 정리와 총액인건비제도 시행에 따른 인건비 및 조직 운영 등을 반영하여 예산 편성 지침에 부합되게 편성된 것으로 사료됩니다.
세입에 대한 의견입니다.
세입 예산의 일반회계 총규모는 3,236억 5,525만 3천원으로 그중 자체수입은 당초예산보다 1.1%가 증액되었고 의존수입은 7.7% 증액 되었으며 전체적으로 당초예산보다 5.4%가 증액편성되었습니다.
금회 추경은 국도비 보조사업의 재원변경과 불요불급한 사업에 반영하는 예산 편성으로써 예산 운영에는 별다른 문제점이 없을 것으로 판단됩니다.
다만, 당초예산보다 현격하게 증액 편성한 소득할, 주민세, 담배소비세, 자동차세 등은 본예산 편성시 사전 세밀한 분석과 세입추계 소홀함이 없었는지 또한 자체수입 중 세외수입이 57억 4,119만 7천원을 감액하여 편성하였는데 감액된 사유는 무엇인지 설명이 요구됩니다.
다음은 세출 예산입니다.
세출예산의 일반회계 규모는 3,236억 5,525만 3천원으로 당초예산보다 166억 2,082만 6천원을 증액 편성하여 법적, 의무적 경비와 불요불급한 경상적 경비를 계상하였고 국도비보조사업의 재원변동분을 정리하고 법적인 경비부족분을 계상함으로써 예산 운영에는 별다른 문제점이 없을 것으로 사료됩니다.
다만, 아래에서 열거된 사업들은 당초 본예산에 편성되어야 효율적으로 사업을 극대화할 수 있다고 판단되는 사업과 신규사업 증액분은 삭감한 사업 등을 중심으로 실과별로 검토한 결과를 보고드리면 기획감사담당관실의 제4회 대한민국 지방자치경영대전 참가비 9천만원과 조직개편 신규부서 운영비 1억 5천만원이 증액 편성되었는데 증액된 사유는 무엇인지 총무과의 일시사역인부임의 국민연금 및 고용보험 부담금 1억 513만 6천원이 증액된 사유와 공무원증카드 구입비로 1,100만원이 신규 계상되었는데 구카드와의 차이점과 새로운 카드의 활용 방안은 무엇인지 설명이 요구되며 평생학습과의 교육 기관에 대한 보조금 중 농산어촌방과후학교 지원 5억 6천만원이 증액 되었는데 전학교 지원 방법 등에 대한 설명이 필요합니다.
주민지원과의 민간위탁금 중 자원봉사자 코디네이팅 인건비가 1,989만 5천원이 감액되었는데 감액하여도 사업 추진에는 차질이 없는지와 복지과의 공원묘지 증설사업 기본계획 1억 5천만원이 신규 계상되었는데 사업 내용의 설명이 요구되며 문화관광과의 부춘산 체육공원시설 보강사업 5천만원 증액 사유와 학교다목적 체육관 건립 지원 5억원이 신규 계상되었는데 지원 학교 및 건립 방법에 대한 설명이 필요합니다.
환경보호과의 적체바다쓰레기 수거처리 비용의 경우 당초예산의 4,788만원을 계상하고 추경에 3,300만원을 감액한 사유와 감액하여도 사업 추진에 차질이 없는지 농림과의 기타보상금 6,600만원의 농촌여성결혼 이민자 가족 지원비와 민간위탁비에 계상된 837만 5천원의 농촌여성결혼 이민자가족 지원비에 대한 설명이 요구됩니다.
축산해양과의 일반보상비에 계상한 1천만원의 법정 가축전염병 이환 축살 처분 매몰보상비에 대한 설명과 민간이전비로 계상된 2,400만원의 젖소농가 헬퍼지원 시범사업에 대한 사업계획 설명이 요구되며 건설과의 시설비로 계상된 잠홍1통 소비량 설치사업비 1억 5천만원과 기계화경작로 확포장사업비 균특회계 5억 8,240만원을 감액하였는데 감액하여도 사업추진에 문제점이 없는지 설명이 필요합니다.
도로교통과의 운수업체 보조금 중 시내버스 재정지원금 2억 8,100만원이 증액된 사유와 민간자본 보조로 계상된 교통약자특별 교통수단 차량지원비 4천만원에 대한 사업계획 설명이요구되며 농업기술센터의 농업인 e-비지니스 활성화 지원 사업에 대한 사업 내용과 지원 효과에 대한 설명이 필요합니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.