기획감사담당관 정상덕입니다.
기획담당관실 소관 2007년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
저희 기획감사담당관실에서는 11개 전량목표와 14개 성과목표에 23개 단위사업을 추진해나갈 계획입니다.
251쪽부터 258쪽까지 업무 여건 및 목표별 단위사업의 요약은 자료로 갈음보고 드리고 259쪽, 불합리한 행정규제 개선부터 보고 드리겠습니다.
불합리한 행정규제를 개선하기 위해서 자치법규의 각종 규제사항을 면밀히 검토하는 관련부서의 의견을 수렴하여 조례 규칙을 일괄 정비하겠습니다.
이 사업은 연중 지속 추진하여 시민이 생활하기 편리하고 기업하기 좋은 환경을 만들어 나가겠습니다.
다음은 260쪽, 시민인권위원회 설치 및 운영입니다.
인권보호단체 대표, 법조인, 언론인, 공무원 등 10명 내외로 시민인권위원회를 구성 불합리한 행정처분 등에 대한 시민구제, 인권보호에 관한 자문 및 시책 제안의 역할을 수행해나가도록 하겠습니다.
다음은 WHO 건강도시 기반 구축입니다.
지난해에는 지역사회진단 및 프로젝트 개발, WHO 건강도시 연맹가입, 위원회 발족, 건강도시 선포, 기본계획의 수립 등 일련의 절차를 추진해왔습니다.
금년에는 분야별 실행계획을 수립한 후 국내의 건강도시들과의 협력 네트워크를 구축해나가겠습니다.
이 사업은 건강도시연맹 가입과 선포의 선언적 의미보다는 시정의 모든 분야가 시민의 건강을 최우선하여 모든 시책이 펼쳐질 수 있도록 추진해나가겠습니다.
다음은 262쪽, 재정공시제도의 운영 활성화입니다.
시민의 알권리 충족 및 열린행정 구현을 위하여 재정 운영 상황과 지역특수사업, 주민 숙원사업 등 주요 역점사업 추진 내용을 시 홈페이지, 시보 등에 공시토록 하겠습니다.
다음은 사업별 예산제도 기반 구축입니다.
재정 운영의 투명성과 효율성을 높이기 위하여 추진하는 사업으로 재원의 전략적 배분과 성과관리 강화를 위한 예산체계 구축 등 금년 시범기간을 거친 후 2008년부터 본격 시행토록 하겠습니다.
다음은 265쪽, 예산총액배분 자율편성제도 운영 활성화입니다.
금년도에는 정책사업의 우선순위에 입각한 전략적 자원배분 방식에 따라 그동안 재정규모 제시 및 부서별 예산 한도액을 설정하여 예산을 편성한 바 있습니다.
앞으로 부서별 예산총액자율편성제도 정착을 통하여 자원의 효율성을 높이고 재정성과에 대한 부서별 책임을 강화해나가겠습니다.
다음은 266쪽, 시정 조정?지원 기능 강화입니다.
시정의 조정?지원을 담당하고 있는 시정조정위원회, 시정현안토론회, 주요업무계획 등의 관리를 더욱 강화하여 시정의 시행착오 방지와 합리적인 시정추진 방향이 정립될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 일상감사제도 개선입니다.
현재 10억원 이상의 공사와 1억원 이상의 물품의 구매, 용역, 제도에 대하여 공사 원가에 대한 자체 일상검사제도를 운영하고 있습니다마는 대형공사와 대형용역 사업의 경우 자체적인 검토가 어려운 실정에 있습니다.
이를 보완하기 위하여 일정금액 이상의 대형공사와 용역은 전문기관에 공사 원가를 사전 검토토록 하여 대형공사의 유실방지 등 행정의 효율성을 높여나가겠습니다.
다음은 268쪽, 공직자 재산등록 심사관리 강화입니다.
공직자윤리법이 지난해 12월 28일 개정 되어 지방자치단체의 장과 3급 이상 공무원은 정부공직자윤리위원회에서 재산 심사를 하고 시군구 의회 의원님들과 시군구 소속 4급 공무원은 도공직자윤리위원회에서 그리고 시군구 소속 5급이하 공무원은 시군구 공직자윤리위원회에서 재산 심사를 하도록 조정되었습니다.
현재 우리시의 5급이하 공직자 재산등록 대상은 세무과 외 8개 부서의 대민관련 인허가부서 공무원 181명입니다.
금년도에는 재산등록 심사시 별점제 등을 정확히 관리 운영하여 공정한 심사를 통한 재산등록이 될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 관내거주 외국인을 위한 지방외교 확대입니다.
국민구성원의 다민족화, 세계화, 지방화 시대에 맞는 내향적 국제화의 필요성이 대두됨에 따라 외국인의 날 지정 및 기념행사 등을 개최하여 관내 거주 외국인이 우리시에 대한 애착을 가질 수 있는 여건을 조성해나가겠습니다.
다음은 270쪽, 인터프리터 119운영 활성화입니다.
청내 외국어능력 우수공무원들을 통역 요원으로 임명하여 외국어 능력 발전의 기회를 제공하고 통역 전문인력으로 육성하여 내방 외국인 통역서비스 제공, 시정홍보활동, 외국인참여행사 안내요원 등으로 활용함으로써 우리시의 국제도시 이미지를 제고해나가겠습니다.
참고적으로 현재 우리시 직원 외국어동아리에는 영어 24명, 일본어 17명, 중국어 8명 등 총 49명이 참여하여 활동하고 있습니다.
다음은 국제교류 민간클럽 운영 활성화입니다.
민간의 국제교류 역할 비중이 증대됨에 따라 민간교류클럽을 활성화하여 시의 국제적 위상을 제고해나가겠습니다.
참고적으로 현재 우리시 민간 국제교류 클럽은 일본 텐리클럽과 몽골 자황도클럽이 활동하고 있습니다.
다음은 272쪽, 행복한 시민평가단 구성?운영입니다.
시민의 시정참여 욕구가 증대 되고 행정의 패러다임이 공급자 중심에서 고객인 시민 중심으로 변화하고 있습니다.
이러한 변화에 능동적으로 대처하기 위하여 시정만족도 조사와 행정수요조사 등에 참여할 수 있는 시민평가단을 구성하고 시정의 평가와 각종 자료조사의 분야별 모집단으로 활용해 나감으로써 거버넌스형 시정 체제를 정착시켜 나가겠습니다.
다음은 주민참여 예산제 활성화입니다.
지난해에 관련 조례 제정, 예산심의위원 위촉, 인터넷 홈페이지 개설 등 주민참여예산제 추진 기반을 마련하였습니다.
금년에는 예산학교 운영 등을 통한 예산심의위원회를 활성화하여 시민의 알권리를 충족하고 재정 운영의 투명성, 신뢰성 제고와 효율적인 자원 배분으로 시민의 복지증진 및 지역균형발전을 도모하도록 하겠습니다.
다음은 274쪽, 사회단체보조금 운영 실효성 확보입니다.
사회가 복잡, 다양하게 변화해감에 따라 사회단체보조금에 대한 수요도 날로 증가되고 있습니다.
보조금의 지원을 요청한 단체의 공익활동을 촉진시키고 사업비 집행의 투명성 확보를 위하여 금년도부터는 보조금 지원사업 집행의 클린카드제를 전면 도입하여 운영토록 하겠습니다.
이를 위하여 지난 1월 9일 금융기관과 업무 협약을 체결하였고 앞으로 보조금을 신청한 단체에 사전 통보하여 보조금이 시민을 위하여 효과적으로 쓰여질 수 있도록 해나가겠습니다.
다음은 국제교류 협력 강화입니다.
기존 국제교류 도시인 일본 텐리시와는 공무원 행정연수, 서화전시회, 중학생 방문 교류 등을 추진하고 몽골 자황도와는 공무원 행정연수와 중고컴퓨터 지원사업을 지속적으로 실시하겠습니다.
또한, 영어권 국제교류 도시를 모색하여 학생 해외영어연수에 도움을 줄 수 있는 방안을 적극 검토 추진해나가겠습니다.
다음 276쪽, 발전적 지방의회 관계 정립입니다.
매주 개최되는 의원님들 간담회시 시정주요 현안 사항에 대한 사전 설명과 의회 운영에 대한 적극적인 지원 등 의회와의 동반자적 협력 관계를 구축해나가겠습니다.
다음은 광역적 공동발전체계 구축, 운영입니다.
현재 국가발전의 성장축이 경부축에서 서해안축으로 이동 되고 있고 이와 함께 행정중심 복합도시건설 충남도청 이전 등 주위환경이 급속하게 변화하고 있습니다.
이러한 환경변화 속에서 기회요인을 적극 발굴하여 시 발전의 원동력으로 삼고 위협요인은 사전에 철저하게 대비할 필요성이 절실한 시점에 와 있습니다.
지난해 9월 26일 서산, 태안, 당진군이 체결한 충남 서북부권 공동발전협약을 적극 활성화시켜 같은 처지에 놓인 인근 시군의 당면 공통현안 사항에 대한 협의와 공동대안 방안을 마련해 나가도록 하겠습니다.
다음은 278쪽, 공무원 해외연수 내실화입니다.
창의적 사고와 도전정신을 가진 공무원에게 해외 우수행정을 벤치마킹토록 하여 시민본위 행정혁신을 추진함과 동시에 우리시의 국제적 이미지가 제고될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 감사사례집 발간입니다.
행정자치부 등 중앙부처와 충청남도, 시 자체감사의 지적사례를 중심으로 감사사례집을 발간하여 같은 지적사례가 반복되지 않도록 하고 업무지침 교육자료로 활용하여 직원 직무능력을 배양토록 하겠습니다.
다음은 280쪽, 전략적 통합성과관리 시스템 구축입니다.
지방행정 및 우리시 특성에 맞는 전략적 통합성과관리 시스템을 구축 운영하겠습니다.
상반기에 시스템을 구축하고 하반기부터 부서단위 성과를 시범적으로 관리해 나감으로써 자체관리 운영능력을 키워나가겠습니다.
다음은 자체평가 운영 활성화입니다.
업무에 대한 추진과정 및 성과를 정확하게 평가하고 인센티브를 부여하여 조직구성원의 사기를 진작하고 행정역량을 제고해 나가겠습니다.
끝으로 282쪽, 주요 정책사업의 가시화입니다.
지역발전을 앞당기기 위해서는 산업단지 등 대단위 지역개발사업과 도로항만 등 사회간접자본 확충사업의 유치가 매우 중요하다고 생각합니다.
전문가 토론회 개최 등을 통하여 논리개발 및 정책적 이슈화를 이끌어내고 사회단체, 기업출향인사, 연구기관 등과 연계추진체계를 구축하여 중앙부처와 도 단위 이상 개발계획에 우리시 주요정책사업이 최대한 반영될 수 있도록 노력해 나가겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 기획감사담당관실 보고를 마치겠습니다.
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