존경하는 15만 시민 여러분!
그리고 동료의원 여러분!
조규선 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
제5대 의회가 힘찬 첫발을 내딛고 출범한지 어느 덧 5개월이 지나가고 있습니다.
그동안 의원 여러분께서는 의회 전문성 제고를 통한 역량강화를 위해 의정연수를 개최하고 현장에서 직접 발로 뛰며 지역주민의 생생한 목소리를 직접 청취하는 등 의정을 준비하는 동료의원 여러분들의 모습에서 의정발전에 대한 드높은 열의를 확인할 수 있었습니다.
또한, 지난 11월 13일부터 18일까지 6일간에 걸친 해외연수는 지구촌 시대를 맞이하여 우리와 매우 유사한 지방자치제도를 가진 일본의 의회, 복지, 환경, 농업제도에 대한 비교견학을 통하여 의정역량을 제고하는데 더 없이 중요한 재충전의 기회였다고 생각합니다.
존경하는 15만 시민 여러분!
지난 5?31 지방선거에서 시민 여러분께서는 서산시 의회와 집행부에 동시에 집화된 힘을 부여했습니다.
이것이 서산시 발전의 양축인 의회와 집행부가 각자의 역할과 기능을 다하면서 힘을 합쳐 살기 좋은 서산으로 만들어 달라는 시민들의 명령이라고 생각합니다.
우리 의회가 존립하고 발전해 나가기 위해서는 무엇보다도 시민들로부터 지지와 사랑이 절대적으로 필요합니다.
시민 여러분께서 협력해 주시고 뜻을 모아주시고 지지해 주셔야 우리 서산시의회가 발전하고 희망 가득한 서산의 새 시대를 열어 갈 수 있습니다.
우리 13명 의원 모두는 의정발전에 대한 열의와 열정을 가지고 있습니다.
또한, 그 가능성을 이미 확인한 바 있습니다.
새 술은 새 부대에 담아야 하는 것처럼, 우리 의회는 명실상부한 일하는 의회로 거듭 나아갈 것입니다.
어렵고 힘들어도 묵묵히 참고 일해 온 공직자 여러분!
조규선 시장님을 중심으로 공직자 여러분의 노력과 열정으로 불과 4년전 2,200억원대의 재정규모를 두 배 가까운 4천억원대로 급성장 시켰으며 경영행정 혁신평가를 비롯 50개 부문에서 수상하여 탁월한 행정력을 공인 받은 바 있습니다.
또한, 서산지방산업단지조성에 그리고 성연단지, 서산테크노폴리스 등 전략산업 유치로 우리 서산시가 지방화시대에 걸맞는 명실상부한 자치도시로써의 성장 토대를 구축하였습니다.
그러나 저출산? 고령화대책, 실업대책, 지역경기 침체대책 그리고 한?미 FTA협상에 따른 농업?농촌 대책 등 그리고 아직까지도 그 해결의 실마리를 못 찾고 있는 양대동의 쓰레기 매립장 입지선정과 운산면 음식물쓰레기 처리시설과 팔봉면 어촌계 어민과 관련된 다수민원들의 해소대책 등 이루 헤아릴 수 없는 난제들이 산적해 있습니다.
이러한 모든 과제들의 해법은 올바른 정책으로 정책이 믿음을 얻고 믿음을 통해서 시민들과 우리의회에 신뢰의 기반이 구축되어야 합니다.
또한 투명한 정책의 결정과 집행과정을 통해서만이 행정이 신뢰를 얻고 정책오류를 최소화할 수 있습니다.
따라서 집행부는 당면한 각종 현안 사항 하나하나가 주민과 의회 그리고 집행부 모두가 함께하여 최적의 결과가 도출될 수 있도록 그 신뢰의 기반을 마련해야 합니다.
지난 회기에서 여러 의원님들이 시정질문을 통하여 당면한 현안사항에 대한 정책대안을 제시하였습니다만 이러한 정책대안이 시정에 적극 반영되어 효율적이고 실질적인 지원책이 될 수 있도록 조치하기 바랍니다.
아울러 시, 정부는 우리의회와의 긴밀한 협조가 있기를 거듭 강조의 말씀을 드리고자 합니다.
특히 기업유치 전략뿐만 아니라 다수의 외지업체가 우리지역에서 각종 기반시설 공사를 함에 있어 입찰제도 개선을 통한 건설장비 및 건축자재, 고용인력 등을 컨소시엄 형태로 우리 지역업체와 업자가 다수 참여할 수 있는 특단의 보장책을 마련하여 지역경기가 회복될 수 있도록 조치하기 바랍니다.
존경하는 동료의원 여러분!
오늘부터 25일간의 일정으로 개최되는 제2차 정례회의 기간에는 집행부의 업무보고에 이어 행정사무감사와 새해예산안 심의 등이 예정되어 있습니다.
금번 정례회에서도 먼저 시민을 생각하는 왕성한 의정활동으로 유종의 미를 거둘 수 있기를 바랍니다.
특히 행정사무감사는 집행부를 감시하고 견제하는 의회의 가장 중요한 기능중의 하나라고 생각됩니다.
여러 의원님들께서는 서산시 전반에 걸친 정책감사의 진수를 보여주셔서 행정사무감사가 달라졌다는 평가를 이끌어 주시기 바랍니다.
또한 이번 정례회에서 처리해야 될 2007년도 예산안 규모는 무려 3,745억원에 달하며 모두 우리시민들이 부담하는 세금인 만큼 실질적으로 시민의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 예산심의가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
존경하는 시민 여러분!
동료의원 여러분!
그리고 공직자 여러분!
날씨가 제법 쌀쌀해 졌습니다.
생명은 고귀한 것이고 정당하게 대접받아야 하는 것입니다.
몹시 힘든 불우한 이웃들이 우리 주위에 아직도 많이 있습니다.
되돌아보면 지난 한 해 동안 우리는 자신만을 위해 열심히 일해 왔습니다.
하지만 우리가 피땀 흘려 얻은 것 가운데 조금만이라도 어려운 이웃 사람들에게 나누면 아름답고 행복한 일 일 것입니다.
진정한 행복이란 많은 돈과 쾌락에서 오지 않고 자신의 삶에 대한 의미발견과 자긍심에서 온다고 생각합니다.
그동안 열악했던 서산시장의 자치행정여건에서 이만큼의 성장과 지방자치시대를 이끌 수 있었던 것은 시민 여러분의 가감 없는 성원과 지지가 있었기에 가능한 일이었다고 봅니다.
존경하는 시민 여러분!
다사다난했지만 얼마 남지 않은 금년 한해도 성공적인 마무리와 하시는 일마다 행운과 행복이 가득 하시기를 머리 숙여 기원드립니다.
앞으로도 더욱더 시민 여러분의 끊임없는 성원과 지도편달을 내려주시기를 바라면서 개회사에 갈음합니다.
감사합니다.
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