자치행정국장 박노수입니다.
항상‘시민행복’실현을 위해 애쓰시는 이연희 의장님을 비롯한 의원님들의 건승을 기원 드리면서 시민이 행복한 서산을 만드는데 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며 자치행정국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 내용 본청 7개 과와 한 개 사업소를 포함한 8개 부서, 주요 업무 95건이 되겠습니다.
먼저 463쪽 자치행정과 소관으로 “2022년 양대선거 완벽 추진”입니다.
3월 9일 실시되는 제20대 대통령선거와 6월 1일 제8회 전국동시지방선거가 많은 시민의 참여 하에 공정하게 실시될 수 있도록 선거업무 추진에 만전을 기하겠습니다.
465쪽,“편을 나누지 않는, 시민 통합 행정 구현”입니다.
사회 통합을 위한 부서별 역할을 확대하고 추진 사항에 대한 점검을 통해 소수의 의견도 배제되지 않는 사회적 분위기가 조성될 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.
466쪽,“국민신문고 활성화를 통한 온라인 정책 참여 확대”는 자료를 참고하여 주시고 옆 쪽 “인권 공감대 확산을 통한 내실 있는 인권도시 만들기”입니다.
인권보장 및 증진 기본계획에 따라 부서별 역할을 확대하고, 사업을 구체화하여, 인권도시 실현의 기반을 조성해 나가겠습니다.
468쪽,“대학생 아르바이트 운영을 지난해에 이어 금년에도 지속적으로 운영하고 옆 쪽,“청사 CCTV 통합관제 시스템 구축”입니다.
본청과 2청사 등 별도 청사별로 분산되어있는 25대의 청사 방호용 CCTV를 효율적으로 관리할 수 있도록 통합 관리 시스템을 구축하여 청사 방호에 만전을 기하겠습니다.
470쪽,“각종 외부 평가를 잘 받아서 행정역량 및 시 위상을 높여나가겠습니다.
옆 쪽,“변화와 혁신을 위한 조직진단 연구용역 추진”입니다.
대선과 지선 이후 변화되는 행정환경에 대응하기 위한, 행정기구 재설계 방안을 모색하기 위해 조직진단 연구용역을 추진하겠습니다.
외부 전문기관의 객관적이고 선입견 없는 진단을 통하여 유연하고 실용적인 조직운영 모델이 만들어 질 수 있도록 추진하겠습니다.
472쪽,“전문 교육 지원을 통한 행정 역량 강화”입니다.
직원들의 다양한 교육 수요와 수준 높은 서비스 제공 요구를 반영하여 전화 외국어 학습지원 등 양질의 교육 기회가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다.
옆 쪽입니다.
“당직 부담 경감을 위한 본청 통합숙직제”를 금년 7월부터 시범 운영하여 2023년 전면 실시하도록 하겠습니다.
474쪽,“직원 후생복지 지원 확대를 통한 참 좋은 직장만들기”입니다.
직원들의 직무 스트레스 해소 및 심신 재충전을 위한 힐링캠프 운영과 휴양시설 운영, 임신·출산용품 지원 등 다양한 복지 수요 충족을 위한 후생복지 프로그램을 추진하겠습니다.
옆 쪽,“시민중심의 자원봉사 생태계 조성”입니다.
자원봉사센터 이전이 마무리되어 안정적인 운영이 가능해짐에 따라 전문성과 효율성을 강화하여 보다 많은 시민들이 수혜를 받을 수 있도록 내실 있게 운영 하겠습니다.
다음 476쪽 안전총괄과 소관입니다.
먼저“더 안전한 서산시! 2022년 국가안전대진단”입니다.
지난해 우리시는 충청남도 주관 국가안전대진단 시군 평가에서 최우수 기관으로 선정된 바 있습니다.
금년에도 효율성 있는 안전 점검을 추진하여 안전한 서산을 만드는 데 최선을 다하겠습니다.
옆 쪽,“현장중심 재난안전 대응체계 구축”입니다.
코로나로 인해 지난 2년 간은 토론기반 도상훈련 위주로 진행하였으나 금년에는 현장훈련을 실시하여 재해구호 역량을 강화토록 하겠습니다.
다음은 478 쪽입니다.
“재난 예․경보시스템”을 지속적으로 유지보수하여 신속한 재난대응으로 인명․재산 피해를 최소화 하겠습니다.
옆 쪽,“안전복지 서비스「시민안전보험」운영입니다.”
자연재해, 대중교통사고 등 17종의 사고에 대해 최소한의 보험금 지원하여 시민의 생활안정과 복지향상을 도모토록 하겠습니다.
480쪽,“찾아가는 맞춤형 안전교육 추진”은 자료로 보고 드리고 옆 쪽, “재해 高위험지역, 조기경보시스템 구축”입니다.
붕괴 위험이 높은 현진에버빌 뒤 편 절개면에 변위계측기와 상황관리 모니터링시스템 등 조기경보시스템 설치하여, 시민의 생명과 재산피해 최소화에 만전을 기하겠습니다.
다음은 482쪽,“재해대비 사전 재해예방사업 추진”입니다.
노후 및 재난발생 우려가 존재하는 소규모 위험시설 오학세천과 고산천을 대상으로 총사업비 7억 원을 투자하여 6월 우기 전까지 재해예방사업을 완료하도록 하겠습니다.
옆 쪽,“재난취약계층 중심, 한파·폭염 특별대책사업”과 484 쪽, “자연재난 대비 풍수해보험 가입 추진”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
옆 쪽,“음암면 119지역대 청사건립 사업”입니다.
총 사업비 13억 7,500만 원 의 연면적 350㎡, 2층 규모 청사건립으로 지난해 청사 이전 신축 대지를 확보, 충남도의 사업계획 승인을 받았습니다.
금년 9월까지 추진 완료하여 원활한 소방서비스 제공에 최선을 다하겠습니다.
486쪽,“일하며 훈련받고, 1석 2조 스마트 민방위 교육 운영”입니다.
전 민방위 대원을 대상으로, 사이버 교육을 실시하여 교육 편의 제공은 물론 경제활동 시간을 보장하도록 하겠습니다.
옆 쪽,“민방위 교육 전자통지 시스템 도입”입니다.
민방위 대원 약 1만 2천여 명의 교육 통지서 발송에 따른 등기우편 예산과 읍·면·동 직원의 행정력을 절감하기 위해 카카오톡을 활용한 민방위 교육 전자통지 시스템을 도입하여 정보화 시대 흐름에 맞는 맞춤형 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음 488쪽 시민공동체과 소관입니다.
먼저“서산형 주민자치의 안정적 정착과 성장 지원”입니다.
지난해 7월 주민자치회 일괄 전환 이후 주민자치회의 역할 정립과 초기 운영상 애로사항 해소를 위해 권역별 컨설팅 실시, SNS 서포터즈 운영 등 다양한 시책을 추진하여, 서산형 주민자치가 성공적으로 정착할 수 있도록 노력 하겠습니다.
옆 쪽,“서산시 공동체활성화 재단 설립 추진”입니다.
공익활동, 마을만들기, 사회적경제 관련 공동체 중간 지원조직을 통합 운영하여 조직운영의 효율성을 도모하고, 안정적 사업수행 기반을 조성하고자 2023년 상반기를 목표로 서산시 공동체활성화재단 설립을 추진하겠습니다.
490쪽,“풀뿌리 주민자치 실현! 자치사업 선순환”과 옆 쪽,“생활 속 주민자치 실현을 위한 역량강화”는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
492쪽,“자발적 참여와 소통, 지역공동체 활성화”입니다.
시민들의 소통과 공유의 공간인 서산시민센터를 활성화함과 동시에 자발적인 공익활동을 보장하고 성장을 지원하는기반을 조성하겠습니다.
옆 쪽,“소통․협업을 통한 행정혁신”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
494쪽,“상향식 정책 발굴 체계 구축”입니다.
시민과 직원의 아이디어가 정책에 반영될 수 있도록 창의지식 공유방, 시정연구동아리, 혁신 아이디어 공모 등을 적극 추진하겠습니다.
옆 쪽,“조직문화 혁신을 위한 실천방안 확산”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
496쪽,“공공갈등 종합관리체계 구축”입니다.
공공갈등진단 및 직원 역량 강화를 통해 선제적으로 공공갈등에 대응하겠습니다.
옆 쪽,“농촌지역 활성화를 위한 농촌협약 체결”입니다.
일반농산어촌 개발사업 공모 방식이 농촌협약제 방식으로 전환됨에 따라 농촌 공간 전략계획 및 생활권 활성화계획을
내실 있게 수립하여 농림축산식품부 평가에 선정되어 농촌협약을 체결할 수 있도록 추진하겠습니다.
498쪽 부터 500쪽까지,“일반농산어촌개발사업”입니다.
농어촌공사에 위탁 추진해오던 일반농산어촌개발사업을 시에서 직접 추진함에 따라 신속한 민원 해결과 주민 만족을 높이고 있습니다.
부석·성연면 기초생활거점 육성사업은 금년도 준공을 하고, 팔봉은 금년 8월 공사 착공 목표로 차질 없이 진행되고 있다는 보고를 드립니다.
다음 501쪽부터 503쪽 까지, 농촌마을 주민들의 생활수준 향상을 위한“희망마을 만들기 사업”으로 농어촌공사에 위탁 추진해오던 일반 농산어촌개발사업을 시에서 직접 추진함에 따라 신속한 민원 해결과 주민 만족을 높이고 있습니다.
부석·성연면 기초생활거점 육성사업은 금년도 준공하고 팔봉은 금년 8월 공사 착공 목표로 차질 없이 진행되고 있다는 보고를 드립니다.
다음 501쪽부터 503쪽까지, 농촌마을 주민들의 생활수준 향상을 위한“희망마을 만들기 사업”으로 월계 2리 마을만들기사업, 지곡면 화천 3리, 해미면 오학리충남형 마을만들기 사업과 팔봉면 대황 2리, 지곡면 무장 1리, 서산형 마을 만들기 사업은 각 마을의 특성에 맞추어 살기 좋은 동네가 될 수 있도록 순기에 맞추어 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
다음은 504쪽,“지역공동체활성화 역량강화 사업”입니다.
농촌마을 주민들이 직접 참여하며 다양한 공동체 활동을 주도할 수 있도록 지역역량강화사업 및 교육을 실시하는 등 주민 역량 강화에 힘쓰겠습니다.
옆 쪽,“서산시 사회적경제 활성화지원센터 개소 운영”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
506쪽입니다.
“사회적경제 혁신 및 상생 성장기반 구축”입니다.
사회적경제제품의 방송 판매 지원사업과 공공구매 박람회를 추진하여 안정적인 수요처를 발굴하고 제품의 판로를 확대해 나가도록 하겠습니다.
옆 쪽,“사회적경제 청년 정착 지원 및 활성화”입니다.
문화예술분야의 사회적 경제기업을 육성하고 역량 있는 청년들이 기업에 정착하여 사회적 기업이 안정적으로 성장할 수 있도록 인건비와 교육비 등을 지원하겠습니다.
다음 508쪽, 세무과 소관입니다.
먼저 납세의식 확립을 위하여“정확한 부과·징수로 세수목표액을 달성”하겠습니다.
금년도 지방세 징수목표액은 전년 대비 15% 증가한 3,272억 원입니다.
과세대장 정비로 누락세원을 방지하고 세목별 사전 안내, 납세편의시책 홍보 등으로 징수목표액을 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
509쪽,“체계적인 지방세 체납액 징수”입니다.
체납자 유형별 맞춤형 채권확보, 행정제재 등 다양한 징수대책을 추진하여 징수목표액 달성은 물론 건전한 납세풍토 조성에 힘써 나가겠습니다.
510쪽,“자동차세 선납제도 추진”입니다.
선납제도는 시민들에게 절세혜택을 부여하고 안정적인 세수확보에도 기여를 하고 있습니다.
올해에도 다양한 홍보활동으로 많은 시민들이 자동차세를 선납할 수 있도록 추진하겠습니다.
옆 쪽,“지방세 성실납세자에 대한 인센티브 제공”입니다.
자주재원 확충에 기여한 성실납세자에게 온통서산사랑상품권을 통한 인센티브를 제공하여 성실납세에 따른 자긍심 고취 및 자진납세 분위기를 조성하고 신뢰받는 지방세정을 구현토록 하겠습니다.
512쪽,“법인세무조사 및 비과세․감면 사후관리 추진”입니다.
유예기간이 도래한 비과세·감면 물건에 대해 일제조사 등 사후 관리를 추진하고 65개 법인에 대해 세무조사를 실시하여 자주재원 확충은 물론 공평과세 실현에 기여하겠습니다.
옆 쪽,“지역자원시설세 중과대상 공장 일제조사”는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
514쪽입니다.
“정확한 개별주택가격 조사․산정 추진”은 자료를 참고하여 주시고 옆 쪽, “모바일 메신저를 활용한 간편 환급서비스 실시”입니다.
카카오톡에 서산시 지방세 환급금 채널을 개설하여 간편한 환급 서비스 제공은 물론 간단한 세무상담도 병행 추진토록 하겠습니다.
다음 516쪽, 회계과 소관으로, 먼저“적극행정 추진을 위한 회계분야 전문컨설팅 운영”입니다.
최근 변경된 계약 규정과 판단이 애매한 법률 해석으로 어려움을 겪고 있는 회계담당자를 대상으로, 전문 컨설팅을 추진하여, 원활하고 적극적인 계약업무가 추진될 수 있도록 하겠습니다.
옆 쪽,“찾아가는 공유재산 이동상담실 운영”입니다.
공유재산에 대한 인식 부족으로 사용허가 또는 대부계약을 체결하지 않고 무단으로 점유하는 상황을 예방하기 위하여 시청을 방문하기 어려운 시민들에게 편의를 제공하기 위해 공유재산 이동상담실을 운영하겠습니다.
518쪽입니다.
“시민 편의 증진을 위한 다목적 읍·면·동 청사 건립”입니다.
현재 부석, 지곡 청사는 상반기 준공을 목표로 공사가 진행되고 있습니다.
동문1동 종합청사는 건강생활 지원센터 건립사업과 연계해서 2024년 6월 준공 목표로 추진하고 있습니다.
안전하고 효율적인 청사가 건립될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
520쪽,“미래형 신청사 건립 기반 구축”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 522쪽, 정보통신과 소관입니다.
먼저“서산시 데이터 포털 구축”입니다.
충남 빅데이터 허브 플랫폼인‘올담’과 연계하여 각종 통계 정보와 데이터를 통합 관리할 수 있는 포털 사이트를 구축하도록 하겠습니다.
옆 쪽,“데이터 기반행정 활성화 추진”은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
524쪽,“수요자 중심의 시민 정보화 교육”입니다.
원거리 주민을 위한 찾아가는 이동 정보화 교육과 음식점, 영화관 등에 있는 키오스크를 직접 체험해보는 생활맞춤형 교육까지 만족도 높은 교육이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
옆 쪽,“지능형 스마트 선별관제 시스템 구축”으로 방범, 재난, 재해예방을 위한 CCTV가 매년 증가함에 따라서 육안으로 관제의 한계를 극복하고 통합관제의 효율성을 개선하기 위하여 인공지능형 선별관제 시스템 도입으로 시민의 안전 강화를 도모하도록 하겠습니다.
526쪽,“생활밀착형 도시재생 스마트기술 지원사업”입니다.
읍내동 도시재생지역에 화재경보시스템과 재난재해통합센서 등 스마트 시설물을 설치하는 사업으로 현재 시설물 설치 중으로 상반기 중으로 사업을 완료토록 하겠습니다.
옆 쪽, “서산시 스마트타운 챌린지 구축 사업”입니다.
대산산업단지 주변의 안전과 환경, 교통 개선을 위하여 스마트시설물을 구축하는 사업으로 상반기 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다.
528쪽,“도시안전통합센터 네트워크 장비 이중화 구축”은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
옆 쪽,“안전한 마을 만들기 CCTV 설치 사업”입니다.
범죄 발생 우려지역 60개소에 CCTV와 비상벨을 조속히 설치하여 시민이 안심하고 생활할 수 있는 도시를 조성하겠습니다.
530쪽,“서산시 업무관리시스템 기능개선 사업”입니다.
업무처리 이력과 노하우까지 시스템을 통하여 인계인수해 주고 직원 간 업무지식을 공유할 수 있는 시스템으로 금년도에는 보안기능 및 행정포털 알림기능 개선 등 시스템 기능개선 사업을 추진하겠습니다.
옆 쪽,“정보보안 관리․대응체계 강화”와 532쪽,“직원 정보화 역량 강화”는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
옆 쪽,“행정전화 발신자 알림 서비스 구축”입니다.
보이스피싱, 스팸 전화 등으로 인하여, 낯선 전화번호에 대한 수신 기피로 민원인과 통화에 어려움이 많이 있습니다.
행정전화로 전화 발신 시 수신자의 휴대전화에 발신자의 정보를 제공하여 행정전화 수신율을 높여 효율적인 업무처리 도모하도록 하겠습니다.
534쪽,“소규모 농어촌마을 초고속 통신망 고도화”입니다.
인터넷 수요가 적어 초고속 통신망 설치가 어려운 농어촌마을에 초고속 통신망을 구축하는 사업입니다.
옆 쪽,“행정전화 발신자 알림 서비스 구축”입니다.
보이스피싱, 스팸 전화 등으로 인하여, 낯선 전화번호에 대한 수신 기피로 민원인과 통화에 어려움이 많이 있습니다.
행정전화로 전화 발신 시 수신자의 휴대전화에 발신자의 정보를 제공하여 행정전화 수신율을 높여 효율적인 업무처리 도모하도록 하겠습니다.
534쪽,“소규모 농어촌마을 초고속 통신망 고도화”입니다.
인터넷 수요가 적어 초고속 통신망 설치가 어려운 농어촌마을에 초고속 통신망을 구축하는 사업입니다.
금년도에 25개 마을에 초고속 통신망을 구축하도록 하겠습니다.
옆 쪽,“국가정보통신망 사업자 선정 추진”입니다.
서산시 행정전화 서비스를 제공하는 KT와의 협약기간이 금년 11월 만료됨에 따라 향후 5년 간 서산시 행정전화망 운영 사업자를 경쟁 입찰을 통해 선정하도록 하겠습니다.
다음 536쪽,“완벽한 통계 조사 및 맞춤형 통계 자료 생산”은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 537쪽, 민원봉사과 소관입니다.
먼저“문화와 함께하는 종합민원실 운영”입니다.
종합민원실 내부에 시, 그림, 서예, 사진 등 다양한 소재의 작품을 전시하여 민원 대기 시간의 무료함을 덜고 밝고 편안한 관공서 이미지 개선을 통하여 휴식과 힐링의 공간을 제공하도록 하겠습니다.
538쪽,“무인민원발급기”를 제2청사에 추가로 설치하고 노후기기는 교체하여 시민편의를 제공하겠습니다.
옆 쪽,“변경된 차세대 전자여권 발급 추진”입니다.
내구성과 보안성이 강화된 차세대 전자여권을 발급토록 하겠습니다.
540쪽,“시민을 위한 도우미 행정, 코디 행정”입니다.
맞춤형 민원서비스 제공을 위하여 10개 분야 9개 부서 팀장급 공무원 10명을 민원후견인으로 지정하여 운영 중에 있으며, 민원처리 마일리지 우수 공무원 및 친절공무원 선발 등을 통하여 민원 서비스 질을 높일 수 있도록 노력하겠습니다.
옆 쪽,“신뢰받는 가족관계등록 행정”과 542쪽,“제적부 전산자료 정비 추진”은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
옆 쪽,“고장 자동진단 보안등 시스템 구축”입니다.
양방향 자동 제어가 가능한 지능형 스마트 조명으로 교체하는 사업으로 고장난 보안등을 신속히 수리하여 시민불편을 최소화 할 수 있도록 추진하겠습니다.
544쪽,“도로조명 LED교체사업 조기추진”입니다.
금년 목표 2천 개소에 대하여 상반기 중으로 교체를 완료하여 에너지 절감과 생활안전 강화에 노력하겠습니다.
옆 쪽,“도로조명시설 확충”과 546쪽,“효율적인 조명시설 유지 관리”는 자료를 참고하시기 바라며 옆 쪽,“생활불편 민원해소 및 소규모 불편사업 추진”입니다.
시민 만족도가 높은 사업인 만큼 생활불편 사항을 적극 발굴하고, 신속히 조치하여 주민불편 해소에 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 548쪽 시립도서관 소관으로 먼저“서산시 중앙도서관 건립”입니다.
2024년 개관을 목표로 금년도에는 기본 및 실시설계용역을 완료하고 공사 착공을 목표로 하고 있습니다.
특히 기본설계 단계에서 분야별로 실질적이고 다양한 의견을 수렴하여 이용자 중심의 편의성을 갖춘 도서관이 건립될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
옆 쪽,“스마트도서관 구축”입니다.
지난해 동문스마트도서관과 성연스마트도서관에 이어 올해에도 접근성이 좋고 이용자가 많은 지역에 디지털도서관 1개소를 구축하도록 하겠습니다.
550쪽,“특색 있고 차별화된 이동도서관 운영 활성화”입니다.
이동도서관 서비스 개선을 위하여 상반기 중 노후 차량 교체하여 안정성을 확보하고 독서 연계 체험활동 및 프로그램을 운영하여 독서 문화서비스 확대에 노력하겠습니다.
옆 쪽,“사립 작은도서관 운영 지원”은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
552쪽,“도서관 청소년 홍보단 운영”입니다.
도서관을 이용하는 청소년을 대상으로 홍보단을 운영하여 도서관 사업을 홍보하고 청소년들의 도서관에 대한 관심도 제고 및 이용률 향상을 도모하겠습니다.
옆 쪽,“시민의 역량을 키우는 문화서비스 확대”와 554쪽“시민 독서동아리 육성”은 자료를 참고하여 주시기 바라며 옆 쪽“무한상상 열린창작소 운영”입니다.
지난해, 대형 3D프린터, 코딩 노트북, 3D펜 등 11종 69개의 장비를 시민 누구나 이용할 수 있는 열린창작소를 구축하였습니다.
4차산업 관련 핵심 역량 교육뿐만 아니라 상시 개방을 통하여 메이커 양성 및 아이디어 실현 공간으로 거듭날 수 있도록 지원하겠습니다.
556쪽,“상주작가와 주민이 함께 활동하는 대산도서관”입니다.
문체부 주최, 한국문화예술위원회가 주관하는〈2022 도서관 상주작가 지원 사업〉공모 사업으로 지역 작가에게 안정적인 일자리와 창작 여건을 제공하고 지역 주민에게 양질의 문학 프로그램을 제공하여 지역 문화활성화에 기여할 수 있도록 추진하겠습니다.
옆 쪽,“귀깔나는 오디오북 서비스 제공”과 558쪽,“수요일, 양손가득 내맘대로 대출”, 옆 쪽,“시민 희망도서 반영, 장서 지속적 확충”과 560쪽 “더 편한 책 택배 서비스”는 자료를 참고해 주시기 바라며 도서관 이용자의 요구에 맞춰 다양한 서비스를 제공하도록 노력하겠다는 말씀을 드리며 이상으로 자치행정국 소관 업무 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.