자치행정과장 이문구입니다.
평소 우리 자치행정과 업무에 많은 관심과 배려를 해주시는 조동식 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
「서산시 통·반 설치 조례 일부개정조례안」과 이에 따른「서산시 행정동·리 명칭 관할구역 및 동리장 정수에 관한 조례」,「서산시 읍·면·동·리의 명칭 및 구역에 관한 조례」 에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다.
먼저 개정이유입니다.
대단위 아파트 입주 등에 따른 인구 수의 증가 및 자연마을과 아파트 단지의 거주형태 차이 등 단일 통·반으로 운영하기에는 어려움이 있어 별도의 통·반을 신설하여 행정대응력을 높이고 주민편익을 증진하고자 하는 사안입니다.
주요내용으로는 성연면 관할의 일람 3리를 일람3리와 일람 8리로 분리하고 음암면 도당 4리 7반을 도당 7반과 도당 8반, 도당 9반으로 분리하며 석남동 예천 1통을 예천 1통과 예천 10통으로 분리하여 총 2개 리·통 27개 반을 분리·신설하고자 합니다.
조성 요인을 살펴보면 성연면 일람 3리는 금호어울림아파트 입주로 인해 8월 기준 674세대, 1,707명의 인구가 증가함에 따라 효율적인 행정운영을 위해 금호어울림아파트를 일람 8리로 불리하고 10개 반을 신설하고자 합니다.
음암면 도당 4리 7반은 자연마을과 개나리아파트, 현대빌라, 대성빌라로 구성된 도농복합지역으로 단일 반으로 운영하기에는 반장의 행정수행 시 어려움이 있어 8반과 9반으로 분리하여 2개 반을 신설하고자 합니다.
석남동 예천 1통은 중흥S클래스아파트 입주로 인해 당초 157세대 314명에서 8월 기준 1,356세대 인구 수 3,785명으로 증가하였고 한 명의 통장이 통합하여 운행하기에는 어려움이 큰상 황입니다.
따라서 효율적인 행정 운영을 위해 중흥S클래스아파트를 예천 10통으로 분리하고 15개 반을 신설하고자 합니다.
현재 서산시는 140개의 법정 리·동 374개의 행정 리·통, 2,089개의 반으로 구성되어 있으며, 이번 조례가 개정이 되면 법정 리·동은 변동이 없고, 행정 리·통 376개, 반은 2,116개가 되며,이통장 정수는 해미면 어남리와 석포리를 제외한 374명이 되겠습니다.
본 조례안을 2021년 8월 20일부터 9월 9일까지 20일 간 입법예고한 결과 별다른 의견 접수는 없었습니다.
행정 환경의 여건변화에 따라 지역주민 편의를 제공하고자 통·반을 조정하는 사항으로 모쪼록 원안대로 가결하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
계속해서「서산시 명예시민증 수여 동의안」에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다.
먼저 명예시민제도에 대해 간략히 설명을 드리겠습니다.
서산시 명예시민제도는 「서산시 명예시민증 수여 조례」에 따라 서산시민이 아닌 자 중 시정발전에 직간접적으로 도움을 주거나 각 분야에서 서산시의 위상을 제고한 사람, 또는 서산시 지역경제발전에 기여한 사람을 대상으로 공적심사위원회의 심의와 의회를 동의를 거쳐 수여가 됩니다.
다음으로 명예시민운영 현황을 설명 드리겠습니다.
1989년에「서산시 명예시민증 수여 조례」가 제정된 이래 현재까지 총 2명에 대해서 명예시민증이 수여됐습니다.
1회 수여대상자는 중국 안휘성 교육청 외사처장 ○○○ 님으로 2010년 한서대학교와 허페이시 대학교간 문화교류 증대에 기여한 공으로 수여되었고, 2회 수여대상자는 배재대학교의 관광축제대학원장 ○○○ 교수로 해미읍성축제가 문화체육관광부 유망축제에 7년 연속선 정될 수 있도록 기여한 공으로 수여되었습니다.
이번 명예시민증 수여대상자는 지난 9월 시립서관을 통해 추천된 사단법인 “작은도서관 만드는 사람들” 김수연 대표입니다.
「서산시 명예시민증 수여 조례」에 따라 지난 10월 1일 대상자에 대한 서산시 공적심사위원회의 심의·의결을 거쳐 시의회의 동의를 받기 위해서 오는 제266차 서산시의회 임시회에 수여동의안을 상정하게 되었다는 말씀을 드립니다.
명예시민증 수여후보자 김수연 대표의 약력과 공적을 간단하게 설명 드리겠습니다.
김수연 대표는 올해 73세로 문화체육관광부 소관 사단법인 “작은도서관 만드는 사람들” 의 대표직을 맡으면서 문화취약지역 도서관 개설, 공공도서관 위탁 운영, 책 꺼내기 운동 및 독서캠페인 전개 등 독서문화 확산을 위해 일하고 계십니다.
후보자는 지난 2017년 해미공군부대 제20전투 비행단 부대 내 서산 생각의숲 작은도서관을 조성하였으며 올해는 KB국민은행에 후원하는 작은도서관 제100호관인 공모사업에 운산작은도서관 조성사업이 선정될 수 있도록 기여하셨을 뿐만 아니라 후원금을 당초 1억에서 1억 5천만 원까지 추가로 확보하고 내부 인테리어 등 도서관 건립 공사 전반에 대해서 깊은 관심을 갖고 직접 관리·감독 하셨습니다.
운산 작은도서관 건립이 완료된 후에는 향후 수년 간 도서구입비, 프로그램운영비 등을 지원하기로 약속하여 주민들께 다양한 독서문화 기회가 제공될 것으로 기대하고 있습니다.
이에 명예시민증을 수여하여 후보자에 감사의 마음을 표하고 향후 서산시 독서문화 발전을 위해 지속적인 유대관계를 유지할 필요가 있다고 판단이 됩니다.
자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며「서산시 명예시민증 수여 동의안」이 원안 통과될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁 드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
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