자치행정국장 김인수입니다.
항상 시민을 근본으로 지속가능한 서산발전을 위해 애쓰시는 존경하는 임재관 의장님을 비롯한 의원님들께 감사 인사를 드리며 자치행정국에서도 시민을 중심으로 새로운 서산을 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2020년 주요 업무 보고를 드리겠습니다.
384쪽 자치행정과 소관입니다.
먼저 편을 나누지 않는 통합 행정의 구현입니다.
사회 통합을 위해 부서별 역할을 확대하고 사회적 소수자를 배려하는 사업을 지속적으로 발굴, 추진하겠습니다.
다음 385쪽, 시민이 직접 정책을 제안하는 국민신문고와 시책 결정과정에 시민 또는 전문가가 참여하는 국민생각함을 활성화하여 시민의 창의적인 의견을 시정에 반영하도록 하겠습니다.
386쪽, 찾아가는 시민인권교육 확대추진은 자료를 보고 드리고 387쪽, 시민의 알권리 증진을 위해 정보공개 처리기한을 현행 10일에서 7일로 단축 운영하여 신속하고 투명한 행정서비스를 높여 가겠습니다.
388쪽, 지난 7월 법인으로 전환한 서산시 자원봉사센터의 전문성과 효율성을 더욱 강화하여 나눔으로 하나 되는 지역공동체를 구현해 나가겠습니다.
옆 쪽, 능동적 대처로 성과를 창출하는 조직문화 조성을 위해 올해를 빛낸 10대 성과 사업을 시민평가단과 함께 선정하여 시 위상과 자긍심을 고취시켜 나가겠습니다.
390쪽, 부서 간 협업과 소통을 통해 외부종합평가에서 좋은 성적을 거두고 있습니다.
앞으로도 행정역량을 강화하여 서산시 위상을 더욱 높여나가겠습니다.
옆 쪽, 직원들의 연가 사용을 적극 권장하여 일과 삶이 조화로운 조직문화를 조성해 나가면서 392쪽, 직원 후생복지 지원 확대를 통해 일하고 싶은 직장을 만들어 나가겠습니다.
393쪽, 모두가 공감하는 공정한 인사추진입니다.
그간 맞춤형 인사 컨설팅과 인사소통마당 운영, 전문직위 정비, 설문 및 직원 의견수렴 등을 통해 직원들의 인사 만족도 제고에 노력해왔습니다.
앞으로도 모두가 공감하는 인사 운영에 노력하겠습니다.
394쪽, 공정하고 투명한 민간인근로자 채용입니다.
수시채용에서 연2회 정기채용으로 바꾸는 한편 필기시험을 의무화하고 외부전문가로만 면접위원을 구성하여 채용의 공정성과 투명성을 높여 나가겠습니다.
395쪽, 안전총괄과 소관입니다.
먼저 빠르고 정확한 재난정보서비스 제공을 위하여 재난예․경보시스템의 최적 상태를 항상 유지하고 24시간 재난 예찰활동을 실시하여 시민들에게 신속, 정확하게 재난상황을 전파하여 초동대응에 철저를 기해 나가겠습니다.
다음 396쪽, 서해안 안전체험관 운영은 지난 10월 말 한서대와 위․수탁 협약을 체결하고 직원 채용을 완료하였습니다.
2개월 간 시범 운영을 거쳐 3월부터 정상 운영토록 하겠습니다.
397쪽, 2020년 국가안전대진단은 자료로 보고 드리고 398쪽, 협업․실전중심의 재난대응 안전한국훈련입니다.
매년 5월 전국에서 실시되는 재난대응합동훈련으로 금년에도 22개 기관단체, 500명 이상이 참여하여 시민과 함께하는 실질적 훈련이 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
399쪽, 시민안전보험 확대는 금년도 보험 계약 시 농기계 상해사망, 익사 사고 등을 추가하여 보장내용을 확대하고 보장한도도 2천만 원으로 상향하여 피해를 입은 시민의 보장 혜택을 높일 수 있도록 적극적으로 추진하겠습니다.
400쪽, 시민안전의식을 높이는 안전문화운동 활성화와 옆 쪽 여름철 물놀이 안전관리체계 구축은 자료로 보고 드리며 다음 402쪽, 자연재해저감 종합계획 수립 추진입니다.
자연재해 대책법의 규정에 따라 10년마다 수립하는 것으로 금년 3월 완료 예정입니다.
행정안전부 승인절차를 잘 마무리해서 안전한 서산시가 되도록 최선을 다하겠습니다.
옆 쪽, 재해대비 사전재해예방 사업과, 404쪽 재해영향평가 검토 강화는 자료로 보고 드리고, 405쪽 자연재난 대비 풍수해보험 가입 추진입니다.
저렴한 보험료로 예기치 못한 자연재난으로부터 시민 스스로 대처할 수 있도록 보상해주는 보험으로 금년부터는 소상공인의 상가, 공장까지 대상 시설이 확대됩니다.
앞으로 지속적인 홍보를 통하여 시민들이 자연재난으로부터 능동적으로 대처할 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다.
다음 406쪽, 한파․폭염대책사업과 옆 쪽, 지역자율방재단 운영은 자료로 보고 드리고 408쪽, 팔봉면 의용소방대 청사 신축입니다.
금년 말 준공을 목표로 사전행정절차를 잘 이행하여 공기 내에 청사신축을 완료하도록 하겠습니다.
410쪽, 지역특성에 부합된 예비군 육성은 자료로 보고 드리고 옆 쪽, 지역민방위대 화생방 방호태세 확립입니다.
현재 민방위대 방독면 보유량은 약40%입니다.
대산석유화학단지 등 주요 지역의 방독면 보유 수준이 많이 부족한 상황입니다.
금년에 2,300여개를 구입하여 보유율 60%를 달성하고 2024년까지 90% 이상 확보를 목표로 추진하겠습니다.
다음 412쪽, 화재취약지역 호스릴 소화전 설치입니다.
소방차 진입이 어려운 곳의 화재를 초기에 대응할 수 있도록 호스릴 소화전을 설치하는 사업으로 금년에 10개소에 설치하여 화재로 인한 인명피해 및 재산피해를 최소화 하도록 노력하겠습니다.
413쪽, 시민공동체과 소관입니다.
먼저 풀뿌리 주민자치실현! 주민세 환원사업입니다.
주민들이 자치역량에 맞춘 점진적인 주민세 환원사업을 통하여 주민 스스로 자치역량을 강화하는데 힘써 나가도록 하겠습니다.
414쪽, 읍면동 주민자치활성화를 위한 역량강화로 주민 스스로 주민을 위한 사업과 활동을 실행할 수 있도록 다양한 역량강화교육과 함께 금년 10월에 제1회 시 자체로 주민자치박람회를 개최하여 주민자치 능력이 한층 강화될 수 있도록 추진하겠습니다.
옆 쪽, 시민 공익활동 지원센터 개소 운영은 자료로 보고 드리고 416쪽, 그동안 터미널 이전과 자원회수시설 등의 공공갈등 해결에 대한 경험을 바탕으로 공공갈등이 예상되는 부문에 대한 갈등진단, 갈등등급 확정 등 갈등 완화를 위하려 선제적으로 대응해 나가겠습니다.
옆 쪽, 소통을 통한 협업․협치로 행정력 향상입니다.
조직 내 소통과 협업 활성화로 칸막이 없는 융․복합 창의행정 실현 기반을 마련해 나가고자 협업포인트제와 국민디자인단 운영을 내실하게 추진하겠습니다.
다음 418쪽, 시민들과 직원의 아이디어로 만드는 수요자 중심의 시책개발은 자료로 보고 드리고 옆 쪽, 공기관 대행사업 직접 추진입니다.
지금까지 한국농어촌공사에 위탁 추진해오던 일반농산어촌개발사업을 시에서 직접 추진하여 신속한 민원해결과 사업비 절감을 통하여 시민들에게 더 많은 혜택이 돌아가도록 하겠습니다.
다음 420쪽, 농촌마을 주민들의 생활수준 향상을 위한 희망마을 만들기 사업도 각 마을의 특성에 맞추어 순조롭게 진행되고 있다는 말씀을 드립니다.
옆 쪽, 맞춤형 사회적 경제 아카데미와 422쪽, 삶의 가치를 실현하는 사회적 경제 문화 확산을 통해 사회적경제에 대한 인식 개선과 저변을 확대하고 우리시 특성에 맞는 사회적 경제 조직을 적극 발굴 육성하는 등 사람 중심의 사회적 경제 인식 확산에 더욱 노력하겠습니다.
다음 423쪽, 세무과 소관입니다.
금년도 지방세 징수목표액은 전년대비 8.3% 감소한 2,867억 원입니다.
정기분 세목에 대한 정확한 부과와 각종 납세 편의시책 홍보로 목표액 달성에 최선을 다하겠습니다.
424쪽, 체계적인 지방세 체납액 징수와 425쪽 자동차세 체납차량 강력 단속을 통해 징수목표액 달성은 물론 건전한 납세풍토 조성에 더욱 힘써 나가겠습니다.
426쪽, 자동차세 선납제도 추진은 자료로 보고 드리고 427쪽, 등록면허세 방문민원 Zero화 사업은 2019년 행정안전부 주민생활 혁신사례 공모에 선정된 신규사업으로 인허가시 원스톱으로 등록면허세를 납부할 수 있도록 하는 시스템으로 시민 납세 편의 제공에 최선을 다하겠습니다.
428쪽, 지방세 비과세 감면 사후관리 철저와 옆 쪽, 기업친화적인 세무조사 추진은 자료로 보고 드리고 다음 430쪽, 지방소득세 적극적 징수 및 신고센터 설립입니다.
금년부터 지방소득세가 독립세로 전환됨에 따라 청 내에 종합신고센터를 개소하고 충분한 사전 안내를 통해 소득세 신고납부에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다.
옆 쪽, 정확한 개별 주택가격 조사 산정 추진은 자료로 보고 드리고 432쪽, 서산시 금고 선정입니다. 서산시 금고 계약 기한이 금년 말 종료됨에 따라 올해 10월 말까지 금고업무 약정 체결을 완료하여 금고 업무에 공백이 없도록 추진하겠습니다.
433쪽, 회계과 소관입니다.
먼저 신뢰받는 회계행정을 구현하고자 회계업무 역량강화와 전문성확보를 통하여 신속하고 정확한 예산집행과 재정운영의 신뢰도를 높여 나가겠습니다.
다음 434쪽, 공정한 계약제도 운영입니다.
계약의 공정성을 높여 나가면서 하도급 지킴이를 통해 임금 직접 지급제 정착과 사회적 취약 기업에 대한 기회 제공을 확대해 나가겠습니다.
옆 쪽, 폐장옥 정비사업 추진입니다.
폐장옥 4개소는 면 중심에 위치해 있어 건물의 노후화로 미관을 저해하거나 생활민원을 발생시키고 있습니다.
금년에는 운산지역에 방치되어 있는 건물 철거와 도로 및 하수구 정비를 추진하여 주민불편사항을 해소해 나가겠습니다.
다음은 436쪽, 시민 편의 위한 청사 공간 확보입니다.
청사의 사무 공간 협소와 분산화로 업무의 효율성이 떨어지고 시민 불편이 가중되고 있습니다.
이를 해소하기 위하여 현재 2청사 지원시설 모두를 별도의 공간으로 이전하고 2청사 공간을 리모델링하여 사무 공간으로 조정 재배치할 계획입니다.
내년 1월 이전을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다.
437쪽, 미래형 시청사 건립기반 구축입니다.
현 청사 부지는 건축 행위 불허 등으로 건립방향 재설정 및 새로운 입지 결정이 필요하게 되었습니다.
입지결정은 지역주민과의 이해관계가 많은 중대 사안입니다.
따라서 입지선정에 대한 제도적 기반마련과 시민참여단 구성 및 설문조사, 열린 토론회 개최 등을 통하여 다양한 시민들을 의견을 수렴하여 금년 말까지 공정한 입지선정이 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
438쪽, 다목적 읍면동 청사건립 추진으로 노후화된 부석면, 지곡면, 동문1동 청사를 건립하여 주민들의 숙원을 해결하고 다양한 행정 및 복지서비스를 제공할 수 있도록 빈 틈 없이 추진하겠습니다.
439쪽, 정보통신과 소관입니다.
서산시 공공와이파이 구축사업으로 공원, 공공기관 등 시민생활과 밀접한 공공장소를 대상으로 무료 와이파이 서비스를 구축하여 정보통신 기반을 강화하고 서민과 저소득층의 통신비용 부담을 완화시켜 나가겠습니다.
440쪽, 서산시 통합홈페이지 기능개선사업과 옆 쪽, 과학적 행정 추진을 위한 빅데이터 분석활용은 자료로 보고 드리고 442쪽, 대학생 IT봉사단 서포터즈 운영입니다.
PC 무상보급과 수리 등을 통해 정보 취약계층의 정보 격차를 해소해 나가면서 대학생들에게는 정보화사업 실무경험과 지역사회 공헌활동 기회를 제공하도록 하겠습니다.
옆 쪽, 수요자 중심의 시민정보화 교육과 444쪽, 직원 정보화 역량 강화사업 445쪽, 정보취약계층 그린IT서비스 지원은 자료로 보고 드리고 다음 446쪽, 업무 관리시스템 구축입니다.
각 부서의 업무를 공유하고 편리하게 활용할 수 있는 시스템을 구축하여 양질의 민원서비스가 제공될 수 있도록 하겠습니다.
옆 쪽, 녹취 사전 고지멘트 소프트웨어 설치입니다.
반복적인 악성민원을 예방하고 통화내용 녹취를 원활히 수행할 수 있도록 신청 받은 16개부서 67명의 자리에 해당 시스템을 설치하여 안전한 직장분위기를 만들어 나가겠습니다.
448쪽, 정보시스템 통합유지보수와 옆 쪽, 전산실 면진테이블 도입설치 450쪽, 직원정보보안 의식 강화는 자료로 보고 드리고 옆 쪽, 서산시스마트시티 기본계획 수립입니다.
4차 산업 혁명 시대를 맞이하여 다변화, 고령화되어가는 도시문제를 첨단 정보통신기술을 활용하여 시민 의견 반영을 위한 소통 공간을 마련해서 풍요롭고 안전한 스마트시티로 만들어 나가겠습니다.
452쪽, 스마트시티 통합플랫폼 안정적 운영입니다.
충청남도 최초로 구축한 스마트시티 통합 플랫폼의 안정적인 운영으로 위급 상황시 통합 플랫폼을 적극 활용하여 시민의 안전에 최선을 다하겠습니다.
옆 쪽, 중․고등학교 CCTV 통합관제 구축사업입니다.
학교 주변 안심환경 조성을 위해 관내 25개 중․고등학교 자체설치 CCTV 중 도시안전통합센터 연계를 동의한 학교에 대해 우선 연계하여 관제를 실시하고 나머지 학교에 대해서도 지속적으로 홍보해서 통합 관제할 수 있도록 추진하겠습니다.
454쪽, 범죄예방 CCTV설치사업과 옆 쪽, 방범용 CCTV 유지보수는 자료로 갈음 보고 드립니다.
456쪽, 민원봉사과 소관입니다.
무인민원발급기 발급환경 개선입니다.
현재 시청 민원실을 비롯해 전 읍면동에서 24시간 무인민원발급이 가능하도록 시설개선을 완료하고 금년부터 전면 시행 중에 있습니다.
앞으로도 운영 중 발생하는 문제점이나 애로 사항이 없는지 관심 있게 지켜보면서 이용에 불편함이 없도록 하겠습니다.
옆 쪽, 시민을 위한 도우미 행정, 코디행정 추진입니다.
민원인 1회 방문 처리제를 위한 민원 후견인제 활성화 및 민원처리 마일리지 제도를 적극 추진하겠습니다.
다음 쪽, 시민 중심의 맞춤형 여권업무 추진과 옆 쪽, 가족관계등록 후속민원 원스톱 서비스 460쪽, 제적부 이미지 전산자료 정비 지속 추진은 자료로 보고 드리고 461쪽, 도로조명시설 LED 교체 및 확충과 462쪽, 효율적인 조명시설 유지관리입니다.
노후된 저효율 램프를 고효율 LED로 교체하고자 금년도 15억 1,800만 원을 투입하여 시민의 안전한 밤거리를 조성하고 취약지역 가로보안등 시설 확충 등을 통하여 시민 만족도 제고 및 에너지 절약을 도모하겠습니다.
463쪽, 생활불편 민원해소 및 소규모 불편사업 추진은 시민들의 호응이 좋은 사업으로 앞으로도 읍면동장과 함께 시민들의 작은 불편사항도 세심히 챙기는 등 신속하고 적극적으로 시민불편사항을 해소해 나가겠습니다.
다음 464쪽, 시립도서관 소관으로 먼저 시민 독서 동아리 육성입니다.
연령별, 계층별 독서동아리를 지속적으로 운영하고 30개 독서동아리를 추가 발굴하여 다각적으로 지원해 나가겠습니다.
옆 쪽, 시민의 힘을 키우는 문화서비스 확대와 466쪽, 이용자 정보 접근의 편의성 강화 옆 쪽, 생애주기 맞춤형 도서관 서비스 강화는 자료로 보고 드리고 468쪽, 작가와 함께하는 동화 창작과정 운영입니다.
대산도서관에 동화창작 과정을 운영하고 동화 작가를 전문 강사로 위촉, 프로그램을 진행하여 시민들이 직접 작성한 창작동화집을 발간하는 등 독서에 대한 시민들의 관심을 증대해 나가겠습니다.
469쪽, 사립 작은도서관 순회 사서 및 운영 지원입니다.
29개소의 사립 작은도서관에 순회 사서를 파견하여 장서 관리 등에 대한 전문성을 높일 수 있도록 협력하고 프로그램 운영비와 도서구입비도 지원할 계획입니다.
또한 작은도서관 1개소를 선정하여 리모델링 공사를 추진하는 등 작은도서관의 운영 내실화를 위해 적극 지원해 나가겠습니다.
470쪽 사회서비스 연계 도서관 서비스 개발 및 확대와 옆 쪽, 장애인 열람실 운영 및 다문화 원서 확보는 자료로 갈음 보고 드리고 471쪽 더 안전한 도서관 내진보강사업 추진입니다.
2019년 말까지 실시설계를 완료하였고 금년 8월 말까지 내진보강공사를 마무리하겠습니다.
시민들이 더 안전하게 도서관을 이용할 수 있도록 보강사업을 차질 없이 추진하겠습니다.
옆 쪽, 시립도서관 환경개선사업 추진입니다.
이용자의 접근성과 공간의 기능 등을 고려하여 공간을 재배치하고 휴게실 운영을 위한 물품 등을 구입하여 도서관 이용자의 편의를 증진하겠습니다.
도서관 내진보강사업과 연계하여 시민 불편을 최소화 하도록 추진하겠습니다.
494쪽, 직원역량강화 사서인력 지속적 확대와 옆 쪽, 시민희망도서 반영, 장서 지속적 확충은 자료로 갈음보고 드리면서 이상으로 자치행정국 소관 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
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