제가 목소리가 작아서 아까 말씀을 못 드렸던 것 같습니다.
경동엔지니어링 도시계획부 한승식 이사입니다.
계속 설명 드리도록 하겠습니다.
먼저 추진 개요입니다.
금일 보고는 2025 서산 도시관리계획 재정비에 대해서 국토계획법 제28조에 따른 서산시의회 의견을 청취하는 절차입니다.
재정비 입안에 관하여 의견을 듣고자 하는 주요내용은 농업진흥지역 및 보존산지 해제에 따른 용도지역 세분과 용도지역지구 구역 등의 정비, 장기미집행 시설의 해제 등, 도시계획 시설의 변경이 되겠습니다.
도시관리계획 재정비 내용입니다.
먼저 과업의 개요입니다.
현재 수행중인 과업은 2030 서산도시기본계획 및 도시관리계획 재정비 용역으로 서산시 도시기본계획은 지난 2018년 7월 충청남도 승인을 받아 완료하고 현재 서산시 행정구역 전역을 대상으로 변경된 상위 계획 및 여건을 반영하기 위한 2025 도시관리계획 및 재정비를 진행하고 있습니다.
다음은 과업의 성격입니다.
도시관리계획은 10년 단위로 수립하는 중기계획으로 5년마다 재검토하며 상위계획을 구체화하는 집행계획으로써 도시관리계획의 주요 내용은 용도지역 지구, 구역과 도시계획시설의 결정, 변경이 되겠습니다.
과업 수행절차입니다.
도시관리계획은 기초조사를 거쳐 도시관리계획 재정비안을 수립한 후에 주민과 시의회 의견 청취 그리고 서산시 도시계획위원회 자문을 거쳐 충남도에 입안 후 충남도 도시계획위원회 심의를 받는 절차로 진행됩니다.
그리고 충남도 사무위임 조례상 시장에게 위임된 사항은 서산시 도시계획위원회 심의를 거쳐 결정하게 됩니다.
도시관리계획 재정비 수행의 기본방향입니다.
서산시도시관리계획 재정비는 2030 서산 도시기본계획 내용을 반영하고 불합리한 계획내용 및 민원을 반영한 도시관리계획의 조정과 장기미집행 시설 해제 및 단계별 집행계획 수립을 통해 도시의 합리적 관리와 주민 민원 해소를 도모하게 됩니다.
용도지역 결정 변경내용입니다.
주로 해변 신규 지정 및 섬 지역 등의 기존에 미 지정되어 있는 지역의 용도지역을 부여하고 농림지역은 토지적성평가결과 및 이용현황을 고려하여 관리지역으로 변경하고 세분화하는 것이 주요 내용이 되겠습니다.
다음은 용도지구 구역 결정 변경내용입니다.
경관지구는 대산지역 도시공원 해제지역 3개소를 자연경관지구로 신설 변경하였습니다.
그리고 기타 용도지구는 도시계획시설 변경과 연계한 선형조정이며, 지구단위계획 구역은 읍내동 택지개발사업 지구의 준공 후 관리를 위한 지구단위계획 신설이 되겠습니다.
지금 보시는 표는 서산시 전체 도시계획시설 결정 현황입니다.
도시관리계획 입안일인 2019년 4월 기준으로 서산시에는 총 1,986개 도시계획시설이 결정되어 있으며 면적은 약 3,196만㎡가 되겠습니다.
세부 시설 중에 도로가 1,442개소로 약 69% 면적은 약 50%를 차지하고 있고 공원, 녹지 등의 공간시설이 전체 면적의 18%인 590만㎡가 결정되어 있습니다.
도시계획시설을 재정비하기 위한 기준입니다.
서산시 도시계획시설 전체를 대상으로 불합리한 시설은 변경과 폐지를 실시하였고, 현황 여건을 반영한 도시계획시설의 신설을 검토하였습니다.
변경은 206건으로 현황 불부합에 따른 조정과 기타 오류정정이 되겠으며 신설은 107건으로 대부분 기 개설된 현황도로의 시설결정 반영입니다.
폐지는 64건으로 장기미집행 시설이 해당되겠습니다.
지역별 변경 현황은 서산 도시지역이 135개소이며, 비도시 지역이 117개소, 대산도시지역 94개소 순으로 변경이 계획되었습니다.
다음은 서산도시지역 주요 변경사항입니다.
변경 85건, 신설 7건, 폐지 43건 등 총 135건의 변경이 계획되었으며 도로개설 현황을 반영하여 갈산동 광로 3-1호선과 예천동 대로 1-3호선 노선축소 관련 부서 의견을 반영한 온석동의 광로 3-2호선 축소 그리고 미집행 시설로 예천동과 잠홍동 일원의 소로 폐지와 옥녀봉공원 같은 경우 사유지 부분을 폐지하는 것으로 계획하였습니다.
대산도시지역은 변경 59건, 신설 20건, 폐지 15건 등 총94건이며, 주요 변경사항은 도로개설 현황을 반영해 국도 38호선과 29호선의 광로 3-3호선, 대로 1-1호선, 1-2호선, 1-3호선의 노선 변경 그리고 미집행 시설로써 대로 1-5호선 폐지, 미집행 공원 및 완충녹지 폐지 등이 있습니다.
운산 도시지역은 변경 6건, 폐지 1건 등 총7건입니다.
도로개설현황을 반영해서 중로 1-1호선, 2-1호선, 소로 2-16호선과 19호선 노선변경, 개설 계획이 없는 소로 2-8호선 미집행 구간 축소가 있습니다.
그리고 서산공고로 학교명 변경 1건이 있습니다.
해미 도시지역은 변경 18건, 신설 2건, 폐지 4건 등 총 24건이며 주요 변경시설로써는 도로개설 현황을 반영한 중로 1-4호선 선형변경 그리고 도시계획시설입안 신청 민원을 반영해서 완충녹지2호 폐지와 이와 연관된 미집행 도로구간인 소로 2-60호선과 63호선 폐지 및 축소를 계획하였습니다.
그리고 폐교된 반양초등학교를 폐지되었고 오학리 별마을 사업계획을 반영하여 소공원 3호 그리고 소로 2-71호선을 신설하였습니다.
비도시 지역은 변경 38건, 신설 78건, 폐지 1건 등 총 117건이며, 고속도로, 국도, 지방도 및 농어촌도로 등 기 개설도로를 반영한 도시계획시설 신규결정이 76개소 그리고 성연면 성봉학교 신규결정 1개소, 부석면 행정복지센터 변경에 따른 도로 폐지 1개소 등입니다.
변경은 대부분 도로개설 현황 반영에 따른 번호 변경 등이 되겠습니다.
다음은 도시계획시설 결정 변경안 총괄입니다.
서산시 전체 도시계획시설은 당초 1,986개소에서 2,034개소로 증가하였으며 전체 시설면적은 420만㎡가 증가한 3,626만㎡가 되겠습니다.
다음은 추진경과 및 향후 계획입니다.
도시관리계획 재정비에 대한 추진 경과는 4월에 서산도시관리계획 재정비를 입안하였으며, 현재 1차 주민공람 및 관련 기관협의를 완료하였습니다.
금일 시의회 의견청취 이후 2차 주민공람 및 관련 기관협의를 진행할 예정이며, 서산시도시계획위원회 자문을 거쳐 충남도에 입안하여 올해 연말까지 도시관리계획 재정비 결정 고시를 목표로 진행할 예정입니다.
이상 발표를 마치도록 하겠습니다.
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