제233회 서산시의회 (임시회) 본회의 제1차

본회의

[본회의]
제233회 서산시의회 (임시회)
본회의 회의록
제666호
서산시의회사무국

일시

2018년 07월 04일

의사일정

1.의장선거의건 2.의사일정변경의건 3.상임위원회위원선임의건 4.제233회서산시의회임시회회기결정의건 5.회의록서명의원선임의건 6.휴회의건

부의된 안건

1. 의장 선거의 건
2. 의사일정 변경의 건
3. 상임위원회 위원 선임의 건
4. 제233회 서산시의회 임시회 회기결정의 건
5. 회의록 서명의원 선임의 건
6. 휴회의 건

10시 8분 개의

의장직무대행 이연희

성원이 되었으므로 제233회 서산시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

(의사봉 3타)

그러면 오늘 부의된 안건을 상정하겠습니다.

10시 8분

안건

1. 의장 선거의 건

의장직무대행 이연희

의사일정 제1항, 의장 선거의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

먼저 의장 선거에 대해 간략히 설명 드리겠습니다.

의장 선거는 ｢지방자치법｣ 제48조 및 ｢서산시의회 회의 규칙｣ 제8조의 규정에 의하여 무기명 투표로 1명 선출하도록 되어 있습니다.

또한, 의장이 되고자 하는 의원은 ｢서산시의회 회의 규칙｣ 제8조의 2 규정에 따라 선거의 2일 전 18시까지 의회사무국에 서면으로 등록하도록 규정되어 있으며, ｢서산시의회 회의 규칙｣ 제8조의 규정에 따라 재적 의원 과반수의 출석과 출석 의원 과반수 이상 득표한 자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다.

과반수 이상 득표자가 없을 때는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수 이상 득표자가 없을 때는 3차 결선 투표를 하게 되며, 결선 투표는 최고 득표자가 1명이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2명 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 하게 되어 있습니다.

또한, 결선투표에서도 득표수가 같을 때는 최다선 의원이, 최다선 의원이 2명 이상인 경우에는 연장자를 당선자로 결정하도록 되어 있습니다.

이상, 설명을 마치고 의장 선거를 실시하겠습니다.

먼저 후보로 등록하신 의원님의 정견 발표를 듣겠습니다.

후보는 임재관 의원님 한 분이 등록하셨습니다.

정견 발표는 ｢서산시의회 회의 규칙｣ 제8조의 2, 제2항에 따라 10분 이내로 하여 주시고 본인의 소견 외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 아니 됨을 말씀 드립니다.

그러면 임재관 의원님은 나오셔서 정견 발표를 해 주시기 바랍니다.

임재관 의원

의사일정 사전에 자유한국당 의원님들의 일방적인 행동으로 이런 불미스러운 일들이 발생했습니다.

참으로 유감입니다.

존경하는 17만 6천여 서산 시민 여러분, 안녕하십니까?

저는 이번 서산시의회 제8대 전반기 의장 선출에 입후보한 시 의원 임재관입니다.

이번 6·13 지방선거에서 당선되신 안효돈 의원님, 장갑순 의원님, 안원기 의원님, 이연희 의원님, 최기정 의원님, 가충순 의원님, 이수의 의원님, 김맹호 의원님, 최일용 의원님, 조동식 의원님, 비례대표 이경화 의원님, 유부곤 의원님, 제8대 서산시의회 의원으로 활동하게 되신 것을 다시 한 번 축하드립니다.

저를 제8대 전반기 서산시 의장으로 선출해 주신다면, 저는 앞으로 제8대 서산시의회 전반기 의장으로서 각 의원님들이 의정 활동을 원활하게 할 수 있도록 역할을 다할 것이며, ｢지방자치법｣ 제36조와 제39조에 지방의원의 의무가 같은 법 제43조에 지방의회의 권한이 규정되어 있습니다.

서산시의회 조례 의원 강령 및 행동 강령이 규정되어 있습니다.

지방위원회 신분으로서 이를 철저히 지키며 준수하고 시민들이 위임해 주신 권한을 아낌없이 행사한다면 서산 시민들의 생활 불편 민원들은 최소화 될 것입니다.

따라서 서산시의 발전과 행복은 더할 것입니다.

또한, 앞으로 2년간 전반기 서산시의회의 의장으로서 임무 수행하는 동안은, 서산시의회가 “참 잘했다.” 시민들로부터 존경받을 수 있는 서산시의회가 되도록 정성과 최선을 다하겠습니다.

감사합니다.

의장직무대행 이연희

임재관 의원님 수고하셨습니다.

다음은 ｢서산시의회 회의 규칙｣ 제47조 제2항의 규정에 따라 감표위원 두 분을 선임하겠습니다.

감표위원은 사전에 의원님들과 협의한 바와 같이 안효돈 의원님과 이경화 의원님을 선임하겠습니다.

이에 이의 없습니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

지명되신 두 분께서는 감표위원석으로 나오셔서 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

투표진행요원 또한 각자 맡은 위치로 이동해 주시기 바랍니다.

다음은 명패함과 투표함 점검이 있겠습니다.

감표위원께서는 명패함과 투표함을 점검해 주시기 바랍니다.

감표위원님 점검 이상 없습니까?

(｢없습니다｣하는 감표위원 있음)

명패함과 투표함을 점검한 결과, 이상이 없으므로 투표를 실시하겠습니다.

의사팀장 나오셔서 투표 방법에 대해 설명해 주시고 투표를 하실 수 있도록 호명해 주시기 바랍니다.

의사팀장 한상호

의사팀장 한상호입니다.

투표 방법에 대하여 설명을 드리겠습니다.

투표 순서는 호명 순서에 따라 앞사람이 투표를 마치고 자리에 돌아가면 다음 분이 나오셔서 투표하는 방법으로 한 분씩 투표를 하시면 되겠습니다.

투표 방법은, 먼저 우측에 있는 사무직원으로부터 명패와 투표용지를 받은 다음 투표소로 가셔서 투표용지에 선출하고자 하는 의원님의 성명 옆 기표 란에 투표소에 비치된 기표 용구를 사용하여 한 분만 기표하신 후, 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로따로 넣으신 다음 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

참고로 기표 란이 아닌 곳에 기표하시거나 기표용구가 아닌 도구로 기표한 경우, 투표용지가 공개된 경우, 무효로 처리하게 되며 어느 란에도 기표하지 않은 경우에는 기권으로 처리되오니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.

그리고 의장직무대행은 의장석을 비울 수가 없으므로 의장석에서 기표하신 후, 투표 진행 직원이 대리하여 명패와 투표용지를 각각의 함에 투입하면 되겠습니다.

또한, 감표위원님은 제일 마지막에 투표를 하며, 투표 종료 선포 후에는 투표를 안 하신 의원님이 계셔도 투표에 참여하실 수 없다는 것을 알려 드립니다.

마지막으로 기표소에서 사진 촬영은 금지되어 있사오니 소지하고 계신 휴대폰은 의석에 놓고 투표해 주시기 바랍니다.

이상으로 투표 방법 설명을 마치고 호명하겠습니다.

호명 순서는 단상을 향하여 좌측 첫 열 의원님부터 순서에 따라 차례로 호명하겠습니다.

최기정 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음 이수의 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음 최일용 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음 임재관 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음 의장직무대행이신 이연희 의원님은 자리에서 투표하여 주시기 바랍니다.

다음은 감표위원이신 안효돈 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음은 감표위원이신 이경화 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

이상으로 투표를 마치겠습니다.

계속해서 의장직무대행께서 회의를 진행하시겠습니다.

의장직무대행 이연희

투표 안 하신 의원님 계십니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

투표 안 하신 의원님이 안 계시므로 투표 종결을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(명패함 및 투표함 폐함)

그러면 개표를 하겠습니다.

진행요원은 명패함과 투표함을 개표대로 옮겨 주시기 바랍니다.

(명패함 및 투표함 개표대로 이동)

감표위원과 진행요원은 명패함을 개함하여 명패수를 확인 후, 명패수 점검표를 제출하여 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패함을 개함한 결과, 명패수가 7개입니다.

다음은 투표함을 개함하여 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표함을 개함한 결과, 투표용지가 7매로 명패수와 같습니다.

그러면 투표 결과를 발표하겠습니다.

투표 결과는 총 투표수 7표 중, 임재관 의원님이 7표입니다.

무효 투표, 기권 투표는 없습니다.

(의사팀장과 상의 중)

투표결과는 집계되는 대로 발표해 드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

그러면 투표 결과를 발표하겠습니다.

투표 결과는 총 투표수 7표 중, 임재관 의원이 무효표 0표, 기권 0표입니다.

개표 결과, 재적 의원 과반수의 출석과 출석 의원 과반수를 득표하신 임재관 의원님께서 제8대 서산시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

(투표 결과는 끝에 실음)

임재관 의원님, 의장으로 당선되신 것을 축하합니다.

감표위원께서는 자리로 돌아가셔도 좋습니다.

그러면 의장으로 당선되신 임재관 의원님께서는 앞에 단상으로 나오셔서 당선 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.

(의장 임재관 당선인사)

임재관 의원

존경하는 17만 6천여 서산 시민 여러분, 감사합니다.

저는 이번 서산시의회 제8대 전반기 의장으로 선출된 임재관 의원입니다.

지난 6·13 지방선거에서 당선되신 의원님들, 저에게 중책을 맡겨주셔서 고맙습니다.

의장으로서 주어진 임무, 정성과 최선을 다하겠습니다.

저는 이번 서산시의회 제8대 전반기 의장으로서 임무를 맡게 되었습니다.

“서산시의 근본은 서산 시민이다.”라는 정신으로 서산 시민의 기대에 어긋나지 않는 서산시의회 의장이 되겠습니다.

｢지방자치법｣에 지방의회 의원으로서의 의무가 규정되어 있습니다.

청렴 의무는 물론, 의원으로서의 품위를 유지하여야 하며 공익의 이익을 우선하여 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여야 하고 또한, 지방의회의 권한으로서 첫째, 서산 시민의 권리와 의무에 관한 조례를 제정 및 개정하고 둘째, 서산시가 정책 집행을 위해 편성한 예산을 심의하고 승인하는 권한과 그 예산을 제대로 잘 집행했나 검사하는 결산검사를 승인하는 권한, 셋째 의회와 집행부의 견제와 균형을 위한 행정사무감사 권한, 넷째 집행부의 정책 집행에 대하여 서산 시민들의 궁금증이나 의혹을 해소하기 위한 시정 질문 권한, 다섯째 서산 시민의 청원을 접수 처리하는 일들입니다.

저희 서산시의회는 이러한 의무와 규정들을 철저히 준수하고 지킬 것이며 주어진 권한들은 아낌없이 행사하여 서산시의 발전과 행복을 위하여 일조하겠습니다.

고맙습니다.

의장직무대행 이연희

다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다.

당선 의장님께서는 돌아가 주시기 바랍니다.

이것으로 본 의원의 의장직무대행으로서의 소임을 마쳤습니다.

지금부터는 당선되신 의장님께서, 계속 회의를 진행하시겠습니다.

회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.

당선된 의장님께서는 의장석으로 나오셔서 계속해서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.

의장 임재관

이연희 의원님의 원만한 회의 진행으로 의장 선거가 잘 끝난 것 같습니다.

이연희 의원님 수고하셨습니다.

다시 한 번 저를 의장으로 선출해 주신 동료의원님들께 진심으로 감사드립니다.

계속 원활한 회의가 진행될 수 있도록 의원님들의 협조를 당부 드립니다.

의사일정 변경 중입니다.

잠시 회의 준비와 협의를 위해 정회를 하고자 합니다.

정회를 선포합니다.

10시 31분 정회

14시 속개

의장 임재관

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

(의사봉 3타)

다음 의사일정은 부의장 선거 건이나, 후보 등록 마감인 7월 2일 18시까지 후보자로 등록한 의원이 없으므로 부득이 하게 부의장 선거 일정은 변경해야 할 것 같습니다.

우선, 부의장 선거 일정 변경으로 금일 부의장 선거를 실시하지 않으므로 의사일정을 변경하겠습니다.

14시 1분

안건

2. 의사일정 변경의 건

의장 임재관

그러면 의사일정 제2항, 의사일정 변경의 건을 상정합니다.

본 안건은 방금 설명 드린 바와 같이 부의장 선거일 연기로 금일 의사일정에서 부의장 선거의 건을 삭제하는 사항입니다.

본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

14시 1분

안건

3. 상임위원회 위원 선임의 건

의장 임재관

다음은 의사일정 제3항, 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

상임위원회 위원은 ｢지방자치법｣ 제56조 제3항 및 ｢서산시의회 위원회 조례｣ 제9조 제1항의 규정에 따라 의장이 추천을 하고 본회의 의결로 선임하게 됩니다.

위원회 정수는 ｢서산시의회 위원회 조례｣ 제2조에 의회운영위원회는 5명 이내, 총무·산업건설위원회는 7명 이내로 선임하도록 규정되어 있습니다.

제8대 의회 전반기 상임위원회에 소속될 위원님들은 사전에 의원 여러분들과 협의하였으며, 협의된 상임위원회 명단은 의원님들 의석에 배부해 드렸습니다.

3개 상임위원회의 위원은 의석에 배부해 드린 대로 선임하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

14시 2분

안건

4. 제233회 서산시의회 임시회 회기결정의 건

의장 임재관

다음은 의사일정 제4항, 제233회 서산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

이번 회기는 오늘부터 7월 6일까지 3일간으로 결정하고자 하는데, 이에 이의 없습니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

자세한 사항은 의석에 배부해 드린 자료를 참고하시기 바랍니다.

14시 3분

안건

5. 회의록 서명의원 선임의 건

의장 임재관

다음은 의사일정 제5항, 회의록 서명의원 선임의 건의 상정합니다.

(의사봉 3타)

본 안건은 ｢지방자치법｣ 제72조 제2항과 ｢서산시의회 회의 규칙｣ 제51조의 규정에 따라 이번 회기에 작성된 회의록에 서명할 의원 2명을 선임하는 사항으로, 이번 회기 회의록에 서명하실 의원님은 출석 의원님들 중 성명 순서에 따라 안효돈 의원님, 이경화 의원님을 선임하고자 하는데, 이에 이의 없습니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

14시 3분

안건

6. 휴회의 건

의장 임재관

다음은 의사일정 제6항, 휴회의 건을 상정합니다.

(의사봉 3타)

제8대 서산시의회 개원식을 위해 7월 5일 1일간 휴회하고자 합니다.

이에 이의 없습니까?

(｢없습니다｣하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

(의사봉 3타)

이상으로 오늘 계획된 일정을 모두 마무리 하였습니다.

제8대 서산시의회 전반기 의장직을 허락해 주신 의원 여러분께 다시 한 번 진심어린 감사 말씀을 드립니다.

다음 회의는 7월 6일 오전 10시에 개의하여 부의장과 상임위원회 위원장 선거를 하도록 하겠습니다.

오늘 회의를 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(의사봉 3타)

14시 4분 산회

출석공무원(6명)

의회사무국(6명)

의회사무국장 신영미 전문위원 김종민 김우경 김거부 의사팀장 한상호 의사팀직원 이희광

출석의원(7명)

임재관 안효돈 이경화 이수의 이연희 최기정 최일용

회의록 서명의원(4명)

임재관 안효돈 이경화 신영미

서산시의회

8대

233회

본회의